论述评议裁判的能力/孙浩

上一篇: 浅论法官语言表达的基本要求/孙浩
下一篇: 谈庭审成功与否的标准/杨亚新

卫生部


卫生技术人员进修教育工作条例（试行草案）

1979年3月28日，卫生部

前言
卫生技术人员进修教育，是我国医学教育的重要组成部分，是培养提高在职卫生技术人员政治、业务和管理水平的一个重要途径。为加强卫生技术人员进修教育工作的领导，加速卫生事业的发展，赶超世界医学科学先进水平，为实现四个现代化服务，特制定本条例。

第一章 总 则
第一条 卫生技术人员进修必须根据新时期总任务的要求，贯彻党的教育方针和卫生工作方针，坚持普及与提高、理论与实践相结合的原则。
第二条 卫生技术人员进修教育应坚持全面规划、统筹安排、就地培养、就地提高的原则。面向全国的进修专业，由卫生部组织安排。其他专业在本省、市、自治区范围内进行安排。
第三条 卫生技术人员进修教育，可采取举办各种进修班（高、中级师资班，西医离职学习中医班，专科进修班）和个别进修等多种形式。
第四条 进修学习期限应根据需要和可能，实行长短结合，灵活安排。一般以一年左右为宜，个别学科也可适当延长或缩短。招生以每年2月、9月各招一次为宜。

第二章 进修基地
第五条 为了充分发挥中央和地方两个积极性，全国有条件的高、中等医药院校，各级医疗、卫生防疫、妇幼、科研机构都应积极承担进修教育任务。进修基地，根据分级分工的原则，分为卫生部、省（市、自治区）、地（市）和县四级管理。
第六条 卫生部进修基地，由卫生部委托有特点和专长的高等医药院校、科研机构、省（市、自治区）级医院、卫生防疫站等单位承担（卫生部进修基地、专业科目名单另定。）
卫生部进修基地主要承担高中等医药院校师资和省、市、自治区重点专科进修任务，以举办全国性进修班为主，也可举办其他班次。由卫生部统一组织和分配进修名额。个别进修任务，由进修基地与所在省、市、自治区卫生局协商，统筹安排。
省、市、自治区级进修基地，主要负责本地区高、中等医药院校和县以上医疗卫生单位的进修任务，由省、市、自治区卫生局委托省（市、自治区）级医院或条件较好的地区医院以及高等医药院校、科研机构承担。卫生部进修基地，也是省（市、自治区）级进修基地，应共同办好。
地（市）和县级进修基地，由地（市）、县卫生局选定，主要承担本地（市）、县、公社等各级医疗卫生单位的进修任务。
第七条 卫生技术人员进修学习，应按分级分工原则，逐级安排进修。部队和工矿等卫生技术人员的进修，原则上在本系统逐级进修，某些空白和薄弱学科的进修，卫生部门在分配进修名额时，可适当给予支持。
第八条 进修基地每年应根据卫生事业的发展需要，结合本地实际情况，制订接受进修人员的计划，并上报主管卫生部门批准。为了照顾与进修基地有医疗、教学、科研协作关系的单位进修，除进修班名额统一分配外，个别进修的名额，进修基地可留百分之三十自行掌握。但不得再在计划外安排进修。
第九条 凡被选定为进修基地的单位，应有计划地进行建设，并保持相对稳定，所在省（市、自治区）卫生局要在人力、物力、财力等方面给予适当照顾。

第三章 进修条件与审批手续
第十条 进修生的选拔，必须根据本单位业务建设的需要，选拔思想进步，工作积极，大专毕业和相当于大专文化程度，有一定实践经验，身体健康，有培养前途者。各专业或学科进修的具体业务和外语水平，可按不同专业或学科而定。对边远省、区和少数民族地区的进修人员，在业务条件上可适当放宽。为了有利于开展工作，有的专业或学科在进修时可采取配套的方式安排进修。
第十一条 为保证进修质量，卫生技术人员的进修实行组织推荐与考核相结合的方法。由进修基地进行考核，按条件录取，入学后，经复审不符合条件的，应退回原单位。

第四章 教学工作
第十二条 进修基地应根据专业或学科的要求，制订进修教学计划。对讲课、专题报告、临床讨论、文献阅读或综述、科研设计、实际操作、考核等作出合理安排，以加强本专业或学科的理论基础，学习国内外新技术、新疗法、新经验，适应医疗、预防、教学、科研的发展需要。进修期满后，应进行严格的考核和鉴定。学习半年以上的，由办班单位发给结业证书。
第十三条 对进修生必须配备相对稳定的指导教师。要保证指导教师有一定教学准备时间。指导教师要按教学计划的要求，认真负责，严格训练，努力提高教学质量。
对带教成绩卓著的指导教师要给予适当的奖励。

第五章 领导与管理
第十四条 进修基地应把培养进修人员的工作，作为一项经常性任务来抓，列入议事日程，在党委的领导下，由一位副校（院、所）长分管此项工作，并指定专门机构具体负责。要建立健全各种有关制度，经常督促检查，认真总结经验，及时解决问题，不断提高进修水平。承担进修任务的有关教研组和科室，要有一名主任级干部负责这一工作，以保证进修计划和措施得以落实。
第十五条 认真做好进修人员的政治思想工作，及时解决进修生在进修期间出现的问题，为他们创造必要的学习条件，充分保证他们业务学习时间，防止单纯使用观点。
第十六条 进修人员在学习期间，应认真执行进修基地规定的教学计划，以自学为主，刻苦钻研，努力学习，严格遵守进修基地的各项规章制度。对学习表现好，工作有成绩的，应进行表扬鼓励。对违反制度和纪律的行为，应予以批评教育。情节严重者停止进修，退回原单位。
第十七条 进修人员在进修期间的公费医疗和保健津贴等待遇问题，按有关规定由原单位负责。进修期间需用的医疗器械、教材和参考书籍等原则上由本人自备。
第十八条 进修人员在进修期间无探亲假。长期进修班的寒暑假由进修基地根据学习时间长短酌情安排。一般不宜超过两周。如有特殊情况需请假者，经进修基地领导批准。
第十九条 进修基地举办进修班所需教学经费，由委托承办任务的卫生行政部门从年度卫生事业费指标中统筹安排解决。个别进修人员经费，基础理论学科每人每月暂定交纳10元至20元，临床学科每人每月暂定交纳6元至8元，由原单位一次支付。
第二十条 各省、市、自治区卫生局可参照本条例的规定，结合当地实际情况，制订具体的管理办法。


江苏省镇江市人民政府办公室


关于印发镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法的通知


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门：

《镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。









二○○七年一月十七日



镇江市省级开发园区考核奖励暂行办法



第一条 根据市政府《关于加快推进省级开发园区建设发展若干政策的通知》（镇政发〔2006〕114号）精神，为鼓励各省级开发园区加大投入，加快建设，重视创新，提升功能，更好更快地发展，制订本办法。

第二条 设立镇江市省级开发园区专项奖励资金，由市财政每年安排200万元，其中70万元用于奖励开发园区直接从事招商引资、项目推进和规划建设的有功人员，130万元用于支持海内外领军型人才（团队），开展投资创业。

第三条 开发园区专项资金的使用应遵循诚实申请，公正审核，科学管理，择优奖励，公开透明，专户储存，专款专用，滚动使用的原则。

第四条 以综合计分方法对开发园区进行考核奖励。

（一）考核指标和计分。

1．实际到位外资占当地比重比上年提高10个百分点得5分，超过10个百分点，每个点加1分；每引进一个注册资本3000万美元—5000万美元（含3000万美元）的大项目得5分，注册资本5000万美元—1亿美元（含5000万美元）得10分，注册资本1亿美元以上的得20分；开发园区实际利用外资在全省排位比上年进档10－20位（镇江新区进档5位以上）得10分，进档20位以上（镇江新区进档10位以上）得20分。

2．基础设施投入完成5亿元－10亿元得10分，10亿元以上得20分。

3．万元GDP污染物排放量，低于全市平均水平5个百分点得5分，超过5个百分点每个点加1分。

4．工业增加值能源消耗量，低于全市平均水平5个百分点得5分，超过5个百分点每个点加1分。

5．高新技术产业产值占工业总产值的比重提高2个百分点得2分，在此基础上每提高1个点加2分。

6．项目按镇江市开发园区发展总体规划和省级开发园区总体规划落户得10分，按时间和要求完成控制性详规编制的加5分。

（二）奖励标准。按得分进行奖励，每10分奖励10000元。

第五条 对各开发园区引进的拥有发明专利的海内外领军型人才（团队），给予一次性创业津贴50万元，并按财政分成比例由市、区两级共同分担。

第六条 考核奖励项目的确认。

成立镇江市开发园区考核小组，由市外经贸局牵头，市发改委（重大项目办）、经贸委、财政局、科技局、建设局、环保局、统计局、国土局、规划局、人事局等部门为成员单位，在各开发园区自评申报、有关部门统计确认的基础上进行联审会办考核确认。

（一）实际到位外资，以商务部确认数据为准。

（二）引进大项目，由市外经贸局负责统计，市发改委（重大项目办）确认。

（三）开发园区实际到位外资在全省排位，以省外经贸厅统计排名为准。

（四）基础设施投入，由市外经贸局负责统计，市建设局确认。

（五）万元GDP污染物排放量，由市外经贸局统计，市环保局确认。

（六）工业增加值能源消耗量，由市外经贸局统计，市统计局、经贸委共同确认。

（七）高新技术产业产值占工业总产值的比重，由市外经贸局统计，市经贸委、科技局共同确认。

（八）项目是否符合规划，由市发改委、外经贸局、规划局、国土局共同确认。

（九）完成控制性详规编制由市规划局、国土局共同确认。

（十）领军型海内外人才（团队）及其投资创业项目，由市人事局、科技局共同组织确认。

（十一）所有数据有统计来源的，均以市统计局数据为准。

第七条 镇江新区利用外资的考核奖励按市政府与其签订的开放型经济目标责任书考核，其他指标的考核奖励按本办法执行。

第八条 专项奖励资金的申请拨付程序。

（一）开发园区考核奖励资金。年终经市考核小组考核确认后，将考核结果报市政府分管领导审定，市外经贸局、财政局提出奖励资金拨付申请，报市政府分管领导批准兑现。

（二）领军型人才（团队）创业津贴。年终由开发园区提出申请，经市考核小组审核确认后，提出扶持资金拨付申请，报市政府分管领导批准后，由市财政局拨付给资金使用单位和个人。

第九条 本办法由市外经贸局、财政局负责解释。

附件：镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表



附件：

镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表（一）



申报单位（盖章）： 日期： 年 月 日

考核奖励

项目
单位
申报内容
得分
申请奖

励金额

实际到位外资占当地比重
％
园区到位外资数
园区所在辖市区到位外资数
百分比







引进

大项目
个
注册资本3000万美元-5000

万美元
注册资本5000万美元-1亿美元
注册本1亿美元以上







实际到位外资在全省排名
名
上年排名
本年度排名
进位数






确认

部门

意见




审核

部门

意见





镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表（二）



申报单位（盖章）： 日期： 年 月 日

考核奖励

项目
申报内容
得分
申请奖

励金额

基础

设施

投入
实际投入数（亿元）


确认

部门

意见




审核

部门

意见


附：上报时请附实施项目一览表。





镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表（三）



申报单位（盖章）： 日期： 年 月 日

考核奖励

项目
申报内容
得分
申请奖

励金额

万元GDP

污染物

排放量
GDP（万元）
污染物

排放量
比重





确认

部门

意见




审核

部门

意见



镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表（四）



申报单位（盖章）： 日期： 年 月 日

考核奖励

项目
申报内容
得分
申请奖

励金额

工业

增加值

能源

消耗量
工业增加值
能源消耗量
比重







确认

部门

意见




审核

部门

意见




镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表（五）



申报单位（盖章）： 日期： 年 月 日

考核奖励

项目
申报内容
得分
申请奖

励金额

高新技术产业产值占工业总产值比重
高新技术产业产值

（万元）
工业

总产值（万元）
比重




确认

部门

意见




审核

部门

意见



镇江市省级开发园区考核奖励资金申报表（六）



申报单位（盖章）： 日期： 年 月 日

考核奖励

项目
申报内容
得分
申请奖

励金额

项目按

规划落户
项目

总数（个）
符合

规划数（个）
不符合

规划数（个）






控制性

详规编制情况




确认

部门

意见



审核

部门

意见