浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法的通知
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浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法的通知
浙江省人民政府办公厅
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法的通知
浙政办发〔2010〕42号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法》（以下简称《办法》）已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年四月六日
（此件公开发布）
浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法
第一章总则
第一条为加强畜禽养殖场、养殖小区管理，推进畜牧业规范化、标准化建设，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和《畜禽标识和养殖档案管理办法》等相关规定，结合我省实际，制定本《办法》。
第二条本《办法》所称畜禽养殖场，是指饲养某一畜禽、符合《中华人民共和国畜牧法》规定条件及本《办法》第六条规模标准的畜禽养殖场。
本《办法》所称养殖小区，是指在适合畜禽养殖的地域内，按照基础设施完备、集约化养殖的要求，由多个养殖业主进行专业化、标准化养殖，实行统一防疫、统一管理、统一服务、统一治污，并符合《中华人民共和国畜牧法》规定条件及本《办法》第六条规模标准的养殖区域。
第三条本《办法》所称备案，是指县级以上农业行政主管部门依照国家法律、法规和有关政策，对辖区内符合规模标准的畜禽养殖场、养殖小区以及有关内容进行信息收集管理的行为。
第四条凡本省行政区域内兴办畜禽养殖场、养殖小区的单位或个人，均须按本规定向所在地县级农业行政主管部门申请备案。县级以上农业行政主管部门负责本辖区内养殖场、养殖小区备案工作，畜牧兽医管理部门具体实施。
第五条各级政府应当做好本行政区域内畜禽养殖场、养殖小区备案登记的综合协调工作。
第二章规模标准
第六条畜禽养殖场、养殖小区规模标准：
（一）种畜禽场。凡拥有《种畜禽生产经营许可证》的畜禽养殖场，应全部纳入备案管理范畴。
（二）其他商品化畜禽养殖场、养殖小区的规模标准：
⒈养殖场。生猪存栏100头以上；奶牛存栏10头以上；肉牛存栏30头以上；肉羊存栏100只以上；兔存栏500只以上；鸡、鸭、鸽子存栏2000只以上；鹅存栏500只以上；鹌鹑存栏1万只以上；蜂存栏80箱以上。
⒉养殖小区。生猪存栏500头以上；奶牛存栏50头以上；肉牛存栏100头以上；肉羊存栏500只以上；兔存栏2000只以上；鸡、鸭、鸽子存栏1万只以上；鹅存栏2000只以上；鹌鹑存栏5万只以上；蜂存栏100箱以上。
第七条畜禽养殖场、养殖小区规模标准根据畜牧业发展实际进行调整。
第三章备案程序
第八条备案按下列程序办理：
（一）申请。由申请人填写《畜禽养殖场、养殖小区备案表》，并提供相关资料，向所在地县级农业行政主管部门提出申请。
（二）受理。县级农业行政主管部门在接到申请人提出的备案申请之日起15个工作日内完成核查。符合本《办法》第六条规模标准的，予以备案；不符合的，出具不予备案通知书，并说明理由。
（三）登记。县级农业行政主管部门应当将获准备案的畜禽养殖场、养殖小区名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模等按规范格式进行登记，告知当地动物卫生监督机构，并向社会公布。
（四）上报。市级农业行政主管部门应及时汇总辖区内畜禽养殖场、养殖小区的备案情况，并将汇总情况书面上报省农业行政主管部门。
第九条对已备案内容进行变更的畜禽养殖场、养殖小区应当以书面形式向原备案机关提出申请，按规定程序重新变更备案。备案情况、信息应随时更新，并按照《政务信息公开条例》规定及时向社会公布。
第四章养殖档案
第十条畜禽养殖场、养殖小区应当依法建立养殖档案，载明以下内容：
（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期。
（二）饲料、饲料添加剂和兽药等投入品的来源、名称、使用对象、使用方法与停药期等情况。
（三）检疫、免疫、监测、消毒情况。
（四）畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况。
（五）畜禽养殖代码。
（六）动物防疫合格证。
（七）法律、法规、规章规定的其他内容。
乳畜养殖场、养殖小区养殖档案还应当载明生鲜乳生产、销售情况。养蜂场应当建立养蜂档案，蜂产品出售时应加贴蜂产品标识。养蜂档案格式和蜂产品标识样式，由省农业行政主管部门统一规定。
第十一条饲养种畜及乳畜的养殖场应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种、来源、母本的标识编码等信息。种畜、种禽调运时应当分别在个体养殖档案和群体系谱档案上注明调出和调入地，并随同携带。
农业行政主管部门办理种畜禽生产经营许可证时应当依法查验种畜个体养殖档案。
第十二条畜禽养殖代码由县级农业行政主管部门按照统一格式和备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个畜禽养殖代码。畜禽养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。政府鼓励和支持畜禽养殖场、养殖小区建立电子信息档案，推进养殖档案的规范化建设。
县级农业行政主管部门提供养殖代码时不得收费。
第十三条养殖档案保存时间：商品猪、禽、兔、蜂等为2年，牛为20年，羊为10年，种畜禽长期保存。
第十四条畜禽养殖场、养殖小区要落实人员做好记录与档案管理工作。
第五章监督检查及法律责任
第十五条各级农业行政主管部门对已备案的畜禽养殖场、养殖小区实行动态管理，进行不定期抽查。对在检查中发现不符合本《办法》第六条规模标准，备案中提供虚假材料的，应当注销畜禽养殖代码；发现其他违法行为应依法处理。
第十六条对符合备案规模标准的畜禽养殖场、养殖小区而未申请备案的，农业行政主管部门不得发放畜禽养殖代码，有关部门暂不安排相应扶持类项目。
第十七条已备案畜禽养殖场、养殖小区未建立养殖档案的，或未按规定保存养殖档案的，根据《中华人民共和国畜牧法》第六十六条规定处罚。
未达到备案标准的畜禽养殖单位和个人，应按照相关法律法规规定履行法定责任和义务；各级政府及有关部门应依法落实监管措施。
违反本《办法》其他规定的，按照《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《乳品质量安全管理条例》等相关法律法规处罚。
第十八条本《办法》自发布之日起施行。
市司法局关于印发行政规范性文件制定和备案若干规定的通知
上海市司法局
市司法局关于印发行政规范性文件制定和备案若干规定的通知
市监狱管理局、市劳教局、市社区矫正办、上海政法学院及其他局属单位，各区县司法局：
《上海市司法局关于行政规范性文件制定和备案的若干规定》已经2006年8月23日局长办公会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二ОО六年八月三十一日
上海市司法局关于行政规范性文件制定和备案的若干规定
第一条（目的和依据）
为了规范本市司法行政系统行政规范性文件的制定和备案，加强对行政规范性文件的监督，推动法治化建设，促进依法行政，根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》、《司法行政机关执法监督检查工作规定》等法律、法规、规章和有关规定，结合工作实际，制定本规定。
第二条（定义）
本规定所称的行政规范性文件（以下简称规范性文件），一般是指本市司法行政系统（以下简称本系统）有关机关（行政机关或者行政机构）依据法定司法行政职权制定的对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力、可以反复适用的文件。
前款规定的规范性文件，还包括本系统有关机关依据法定司法行政职权制定的对服刑人员或者劳教人员具有普遍约束力、可以反复适用的文件。
第三条（适用范围和限制）
本系统规范性文件的制定和备案，适用本规定。本系统有关机关修订、废止规范性文件，参照本规定执行。
对下属单位和内设机构及其工作人员具有约束力的文件为内部工作制度。内部工作制度、人事任免决定以及对具体事项做出的行政处理决定等，不适用本规定。
第四条（制定主体和限制）
本系统下列机关（以下简称制定机关）可以制定规范性文件：
（一）市司法局；
（二）市监狱管理局、市劳教局、市社区矫正办；
（三）区（县）司法局。
下列机构不得制定规范性文件：
（一）市司法局的内设机构；
（二）市司法局下属除市监狱管理局、市劳教局、市社区矫正办以外的行政或者事业单位；
（三）市监狱管理局、市劳教局、市社区矫正办的内设机构；
（四）区（县）司法局的内设机构、派出机构。
第五条（计划）
制定机关的法制机构应当按年度汇总、编制规范性文件制定计划草案，并提请局长办公会议审议批准。
市司法局下属单位和内设机构认为需要制定并以市司法局名义发布规范性文件的，应当在每年度的第一季度向市司法局书面提出立项建议。
列入规范性文件制定计划的情况包括：已经列入地方性法规或者政府规章制定计划，需要制定机关配合调研以及起草相关文件的；法律、法规和规章明确提出由有关司法行政机关制定规范性文件的；有充分法律依据，涉及面广，在司法行政工作实践中已经形成成熟的经验，迫切需要以规范性文件形式予以明确的。
第六条（起草和审核）
规范性文件由制定机关组织起草，并应确定由其一个或者几个部门具体负责起草，法制机构审核。
起草部门应当依据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》第十一条至十三条和本规定，完成起草工作。起草部门报请制定机关审核时，应当向法制机构提供的材料包括：报请制定机关审核的请示；规范性文件草案；规范性文件的起草说明；起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策，以及上级行政机关的命令、决定；征求意见的有关材料；其他有关资料。
法制机构应当依据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》第十五条和本规定，负责对报请审核的材料提出法律审核意见。
第七条（批准、发布和公布）
规范性文件草案经制定机关的法制机构审核，符合规定的，由法制机构提出提请局长办公会议审议批准的建议。
经局长办公会议审议批准的规范性文件，应由制定机关主要负责人签署发布，并在政府网上公布。
第八条（施行和解释）
规范性文件应当自发布之日起30日后施行。
规范性文件的解释权，由制定机关行使。具体应用中涉及多项司法行政职权的问题，由制定机关的法制机构负责会同有关部门解释；涉及单项司法行政职权的问题，由制定机关的相关职能部门征求法制机构意见后解释。
解释应按本规定的程序提请审议批准、发布和公布。
第九条（备案）
制定机关应当自规范性文件发布之日起30日内，依照下列规定向有关上级机关报送备案，同时抄送相关档案馆（室）：
（一）市司法局的规范性文件报市政府和司法部备案；
（二）市监狱管理局、市劳教局、市社区矫正办的规范性文件报市司法局备案，并由市司法局统一报市政府和司法部备案；
（三）区(县)司法局制定的规范性文件报区(县)政府和市司法局备案。
报送备案的规范性文件，直接送上级机关的法制机构。规范性文件报送备案时，应当提交的材料包括：规范性文件备案报告1份；规范性文件正式文本5份（附电子文本1份）；规范性文件的起草说明、制定依据各1份。
第十条（施行日期）
本规定自发布之日起30日后施行。1999年12月3日印发的《上海市司法局规范性文件制定程序规定》同时废止。
漯河市人民政府关于印发漯河市古树名木保护管理办法的通知
河南省漯河市人民政府
漯河市人民政府关于印发漯河市古树名木保护管理办法的通知
漯政[2009]51号
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《漯河市古树名木保护管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年四月六日
漯河市古树名木保护管理办法
第一条 为加强古树名木的保护与管理,根据《中华人民共和国森林法》和国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规的规定,结合当地实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内古树名木的保护与管理。
第三条 本办法所称古树,是指树龄在100年以上的树木。
本办法所称名木,是指树种珍贵、稀有以及具有重要历史、文化、科研价值或具有重要纪念意义的树木。
第四条 名树、名木按下列规定实行分级保护管理。(一)名木和树龄500年以上的古树实行一级保护;(二)树龄300年以上500年以下的古树实行二级保护;(三)树龄100年以上300年以下的古树实行三级保护。
第五条 古树名木保护实行专业保护与社会公众保护相结合,定期养护与日常养护相结合的原则。
第六条 市绿化委员会负责组织、协调本市行政区域内古树名木的保护管理工作,并进行督促、检查。
县级以上林业、城市绿化行政主管部门是古树名木保护工作的行政主管部门,按照各自的职责,负责本行政区域内古树名木保护管理的具体工作。
第七条 县级以上人民政府应当加强对古树名木保护的宣传教育,鼓励、促进古树名木保护的科学研究,推广古树名木保护科研成果,对保护古树名木成绩突出的单位和个人予以表彰或奖励。
第八条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务,对损害古树名木的行为有制止和举报的权利。
对损害古树名木的违法行为,市、县区林业、城市绿化行政主管部门应当及时查处。
第九条 市、县区人民政府要定期组织开展古树名木普查,对古树名木进行鉴定、定级、登记、拍照、挂牌、编号,建立资源档案,设立保护标牌。属于一级保护的古树名木由市人民政府设立标牌,属于二级和三级保护的古树由县区人民政府设立标牌。
各县区林业行政主管部门负责汇总本行政区域内的古树名木图文数据档案,并报市绿化委员会备案。
公民、法人或其他组织发现应当列入古树名木保护范围的树木,应当报市、县区林业、城市绿化行政主管部门鉴定、确认。
古树名木名录由市人民政府向社会公布。
第十条 市、县区人民政府应当在古树名木周围醒目位置设立统一的标示牌,标明树名、学名、科属、等级、树龄、树木编号及管护单位等内容;对有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义的古树名木,应当有文字说明。
第十一条 市、县区林业、城市绿化行政主管部门应当根据古树名木保护的需要划定古树名木保护范围。
一级古树和名木保护的范围不小于树冠垂直投影外5米;
二级古树保护的范围不小于树冠垂直投影外3米;
三级古树保护的范围不小于树冠垂直投影外2米。
在保护区内现存的建筑物和构筑物,除法律、法规规定不宜拆除的外,应当有计划地拆除。发现危及古树名木正常生长、生存的,应当要求有关单位或者个人限期拆除,并按规定给予适当经济补偿。
第十二条 古树名木的管护责任,按下列规定确定:(一)在城市公园、游园、公共绿地、城市道路范围内的古树名木,由绿化行政主管部门负责落实管护责任;(二)在机关、团体、企事业单位、部队、风景名胜区、森林公园、文物保护单位、寺庙等单位用地范围内的古树名木,由所在单位负责管护;(三)在铁路、公路用地范围内的古树名木,由铁路、公路主管部门负责落实管护责任;(四)在住宅小区或私人宅院内的古树名木,由物业管理单位或者业主负责管护;(五)在农村集体土地上的古树名木,由土地使用权人负责管护;(六)个人所有的古树名木,由个人负责管护。
鼓励单位和个人以捐资、认养等形式,参与古树名木的保护。
第十三条 市、县区林业、城市绿化行政主管部门应当按照管辖范围与管护责任人签订管护责任书,明确管护责任。管护责任人发生变更的,应当到市、县区林业、城市绿化行政主管部门办理变更手续。
第十四条 管护责任人应当按照林业、城市绿化行政主管部门制定的古树名木管护技术规范进行管护。市、县区林业、城市绿化行政主管部门应当向管护责任人提供管护知识培训及技术指导。
第十五条 遇有严重干旱、洪涝等自然灾害时,古树名木管护责任人应当及时采取保护措施。
古树名木有严重病虫害或出现长势衰弱、枯萎等异常情况的,管护责任人应当及时报告市、县区林业、城市绿化行政主管部门。市、县区林业、城市绿化行政主管部门应当在接到报告后及时组织治理复壮,并将治理复壮情况记入古树名木资源档案。
古树名木死亡的,应当经林业、城市绿化行政主管部门确认,查明原因,明确责任,办理注销登记手续并报市绿化委员会办公室备案。
第十六条 古树名木的日常管护费用,由管护责任人承担。承担日常管护费用确有困难的,可以向市、县区林业、城市绿化行政主管部门申请经费补助。
市、县区人民政府应当设立古树名木保护的专项经费,用于对古树名木的抢救、复壮和保护设施的建设、维修,以及承担对管护经费有困难者的补助。
第十七条 严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要确需迁移二级或三级古树的,应当向市林业、城市绿化行政主管部门提出申请,经审查同意后,报省林业行政主管部门批准;迁移一级古树名木的,应经省林业行政主管部门审查同意后,报省人民政府批准。
第十八条 提出迁移古树名木申请时,必须同时提交下列文件:(一)申请书;(二)建设项目批准文件;(三)迁移方案,其中古树名木属集体或者个人所有的,方案中还必须附有迁移补偿协议。
第十九条 迁移古树名木必须同时符合下列条件,方可批准迁移:(一)因重点工程项目建设无法避让,或者避让成本过高;(二)迁移方案可行,迁移技术成熟;(三)迁移费用已经落实。
第二十条 迁移古树名木所需费用由申请迁移单位承担。
第二十一条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由市、县区林业、城市绿化行政主管部门责令其限期改正,并处100元以上2000元以下罚款,造成损失的,应当负赔偿责任。
(一)在树上刻划、钉钉、悬挂物品、缠绕绳索、架设电线;(二)借树木作为支撑物或者固定物;(三)剥损树皮、攀树折枝;(四)擅自砍伐、移植;(五)影响古树名木生长的硬化、固化地面行为;(六)擅自移动或者破坏古树名木保护标示牌;(七)其他损坏古树名木的行为。
第二十二条 非法采伐、毁坏古树名木的,由市、县区林业、城市绿化行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,造成古树名木损伤或死亡的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
古树名木损伤或死亡的赔偿标准,由林业、城市绿化行政主管部门组织专家或专业人员评估后确定。
第二十三条 在古树名木保护和管理工作中,林业、城市绿化行政主管部门因保护措施不力,或者工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守导致古树名木损伤或死亡的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法由市人民政府法制机构负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
