哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 12:05:14 浏览:9491
来源:法律资料网
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法》的通知
哈政发法字〔2010〕8号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
现将《哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
哈尔滨市人民政府
二〇一〇年三月十八日
哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强全民健身工程建设、设施使用和管理，根据《中华人民共和国全民健身条例》、《中华人民共和国公共文化体育设施条例》、《黑龙江省体育场所管理条例》和《哈尔滨市市民体育健身条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内全民健身工程建设、设施使用和管理。
第三条 本办法所称全民健身工程，是指由体育行政部门主要利用体育彩票公益金兴建的，捐赠给街道办事处、乡镇人民政府、社区居委会、物业管理企业等部门和单位（以下统称受赠单位），旨在开展全民健身活动的公益性健身设施项目。
第四条 市体育行政部门负责对全市全民健身工程建设、设施管理和更新工作的统筹规划、宏观管理、监督指导。
区、县（市）体育行政部门负责本辖区内全民健身工程设施的监督管理。
全民健身工程设施的受赠单位，拥有受赠健身设施的产权，负责全民健身工程设施的使用、维护等日常管理。
第二章 部门职责
第五条 市体育行政部门主要职责：
（一）制定全市全民健身工程建设与管理规划及相关政策，受理并审批区、县（市）申报的全民健身工程方案，对区、县（市）全民健身工程的建设与管理工作进行监督指导；
（二）会同市政府采购部门按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，确定全民健身工程设施生产厂家及安装企业，负责全民健身工程建设及设施更新的组织实施；
（三）保证全民健身工程主要配建资金。
第六条 区、县（市）体育行政部门主要职责：
（一）制定本辖区全民健身工程的建设计划；
（二）结合本辖区情况制定全民健身工程设施管理制度；
（三）对本辖区全民健身工程设施进行定期检查。
第三章 建设与配置
第七条 愿意接受捐赠的单位应当按照有关规定，向所在区或县（市）体育行政部门提出书面申请，由市体育行政部门确定受赠单位。市体育行政部门负责与受赠单位签订捐赠协议，明确全民健身工程的匹配资金、配建设施及使用、日常维护等内容。
第八条 受赠单位应当具备下列条件：
（一）群众体育活动较普及；
（二）具备市体育行政部门规定的健身设施安装的场地建设条件；
（三）能够落实全民健身工程建设匹配资金；
（四）保证全民健身工程设施使用的公益性及日常维修与管理；
（五）配建的全民健身工程不影响居民的正常生活。
第九条 全民健身工程场地的选择和设施的配建应当符合有关体育场地设施基本建设的规定，并与城市、住宅区、公园等建设规划相结合，与周围环境相协调。
第十条 全民健身工程所配置的健身设施应当是符合国家产品质量标准，并经生产厂家向保险公司投保的产品。
第十一条 已建成的全民健身工程，不得擅自迁移。
因城市建设、影响居民正常生活等原因确需迁移的，受赠单位应当向所在区或县（市）体育行政部门提出申请，并报经市体育行政部门同意。
第十二条 全民健身工程经费来源：
（一）建设、更新经费主要由市级政府财政预算和市体育彩票公益金支付，受赠单位或区、县（市）政府按照工程总额的10%支付匹配金；
（二）设施日常维护经费由受赠单位负责。
第四章 设施使用与管理
第十三条 全民健身工程设施的使用应当符合公益性，任何单位和个人不得利用全民健身工程设施进行以营利为目的的活动。
第十四条 受赠单位应当履行下列规定：
（一）对受赠设施登记造册，按要求向市和区、县（市）体育行政部门报告使用、管理情况；
（二）建立健身设施日常管理制度；
（三）配备专职或兼职管理人员，负责健身设施的日常管理，做好健身设施的维护和保养工作，发现健身设施损坏的，24小时内向生产企业或维修企业报修，对未及时修复的健身设施，应当采取保护措施并张贴警示说明，现场设专人看护，以防止健身者再次使用造成伤害；
（四）做好日常开放管理工作，配备相应数量的社会体育指导员，为群众提供健身指导服务。
第十五条 健身设施生产企业应当履行下列规定：
（一）提供的健身设施应当符合国家产品质量标准，并对健身设施投保产品质量险和产品公众责任险；
（二）在健身设施显著位置设置使用说明和健身须知等告示牌；
（三）向受赠单位无偿提供健身设施易损部件的备用和专用维修工具；
（四）对安装的健身设施提供保修期内免费保修（包换）和终身维修（保修期后只收取器材配件的成本费）；
（五）确定维修人员，公布报修电话，接到报修信息后，市区应当在24小时内、县（市）在48小时内到达现场处理；遇到特殊情况时，应当在3天内修复完毕；
（六）为受赠单位免费提供维修技术培训，保证良好的售后服务。
第十六条 健身者应当履行下列规定：
（一）自觉遵守健身设施管理及使用的各项规章制度；
（二）科学文明地进行健身活动；
（三）合理使用健身设施，发现健身设施损坏应当立即停止使用，并及时通知管理人员。
第十七条 受赠单位应当严格执行国家关于健身设施使用年限的规定。
需要进行更新或报废的，受赠单位应当向所在区、县（市）体育行政部门提出申请，并报经市体育行政部门同意。
第十八条 对选址合理、环境优美、管理规范、更新匹配金有保证的全民健身工程，应当予以更新。
第十九条 对于超过国家健身设施使用年限的设施，属于下列情况的，应当予以报废：
（一） 无法对设施进行修复，不能保证健身者安全的；
（二） 更新匹配金无保证的。
第五章 奖励与处罚
第二十条 对在全民健身工程建设、设施使用和管理工作中取得显著成绩、做出突出贡献的单位和个人，市体育行政部门给予表彰奖励。
第二十一条 体育行政部门及其工作人员在全民健身工程建设、设施使用和管理中未严格执行全民健身工程有关规定，出现严重问题，造成不良社会影响的，上级体育行政部门应当给予通报批评，责令限期改正；并视情节由有权机关对主管领导和直接责任人员给予行政处分。
第二十二条 对全民健身工程设施管理不善，不能保证公益性和安全性的受赠单位，区、县（市）体育行政部门应当给予警告，责令限期整改；因管理不善造成设施损坏、丢失的，由受赠单位负责修复、赔偿。
第二十三条 对造成健身设施损坏的单位或个人，受赠单位可以要求其按价赔偿或进行修复；对侵占和故意破坏健身设施的，区、县（市）体育行政部门应当按照《黑龙江省体育场所管理条例》、《哈尔滨市市民体育健身条例》的有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
四川省企业负担监督管理条例
四川省人大常委会
四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省企业负担监督管理条例》的决定
2002年7月20日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，对《四川省企业负担监督管理条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了加强对企业负担的监督管理，维护企业的合法权益，创造良好的生产经营环境，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合四川实际，制定本条例。”
二、第四条第二款修改为：“县级以上人民政府经济贸易行政部门为本条例实施的主管机关（以下简称主管机关），监察、审计、财政、物价、计划等部门在各自职责范围内依法做好有关工作。”
三、第七条修改为：“凡涉及企业的各种行政事业性收费，必须以法律、法规和国务院及省人民政府规定为依据。任何单位不得在法律、法规和国务院及省人民政府规定的收费项目、标准和范围之外，增设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围和改变计费、收费方式。”
四、第八条第一款中的“有法律、法规和省人民政府规章依据的收费”修改为“收取行政事业性收费”；将“出示收费依据”修改为“出示收费许可证、收费依据”。
在该条第二款中的“企业收取费用的项目性质、标准”之后增加“依据”字样。
五、第九条中的“省人民政府规章”修改为“规章”。
六、第十二条修改为：“对企业进行检查，必须以法律、法规和规章为依据。行政执法部门的例行检查由同级人民政府编制计划并组织实施。实施检查的单位必须出示依据。禁止违法收取费用或提取样品。”
七、第十三条修改为：“禁止下列增加企业负担的行为：（一）强制企业提供赞助、资助、捐献财物用于办会、办节等各种活动；（二）强制企业刊登广告和订购报刊、杂志、书籍、音像制品等；（三）强求企业出资编写名录、年鉴、画册等图书资料；（四）强求企业参加学会、协会、研究会等社会团体和不必要的会议，并提供活动经费；（五）将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，并收取费用；（六）向企业索要或强买强卖产品、物资；（七）要求企业承担不应当由企业开支的差旅费、旅游费、餐饮费、会议费、修车费、购物费等各种费用；（八）强制企业接受指定服务，或将行政管理职能转化为有偿服务，要求企业支付费用；（九）在法律、法规或规章规定之外，强制企业参加培训、接受考核或检查评比等，要求企业无偿提供劳务；（十）利用垄断经营地位额外增加企业费用；（十一）其他违法增加企业负担的行为。”八、第十五条修改为：“企业对违反本条例规定要求其提供人力、物力和财力的行为，有权向各级人民政府主管机关或财政、物价等有关部门检举、控告，由有关部门依法查处。”
九、第十八条第一项修改为：“县级以上人民政府所属的部门制发的，由同级人民政府或本条例第十三条规定的上级查处机关撤销。”
删去该条第二项。
十、第二十条中的“行政处理”修改为“行政处分”。
十一、第二十一条中的“行政处分”修改为“依法给予行政处分”；将“依法追究刑事责任”修改为“由司法机关依法追究刑事责任”。
十二、在第二十二条中“登记注册的企业”后增加“其他登记注册的经营者可参照执行”字样。
十三、删去第二条、第十条、第十一条、第十九条第二款、第二十三条。
修改后的条款序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。《四川省企业负担监督管理条例》根据本决定作出相应修改后，重新公布。
四川省企业负担监督管理条例
（1993年12月15日四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，根据2002年7月20日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈四川省企业负担监督管理条例〉的决定》修正）
第一章总则
第一条为了加强对企业负担的监督管理，维护企业的合法权益，创造良好的生产经营环境，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条凡在四川省行政区域内的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条各级人民政府切实加强对企业负担管理工作的领导，加强监督检查。
县级以上人民政府经济贸易行政部门为本条例实施的主管机关（以下简称主管机关），监察、审计、财政、物价、计划等部门在各自职责范围内依法做好有关工作。
第二章监督管理
第四条法律、法规和省人民政府规章规定要求企业提供人力、物力和财力，是企业应尽的义务，企业必须履行。
第五条禁止任何单位超出法律、法规和省人民政府规章规定范围，要求企业提供人力、物力和财力。
第六条凡涉及企业的各种行政事业性收费，必须以法律、法规和国务院及省人民政府规定为依据。任何单位不得在法律、法规和国务院及省人民政府规定的收费项目、标准和范围之外，增设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围和改变计费、收费方式。
第七条收取行政事业性收费，收费单位应当向企业说明项目性质、标准及出示收费许可证、收费依据，并使用由省财政部门印制（监制）的专用收据。否则，企业有权拒绝交纳。
企业对收取费用的项目性质、标准、依据等有异议的，有权要求收费单位予以说明，也可以向收费单位的同级或上一级财政、物价部门查询。财政、物价部门应当自收到查询之日起十日内予以答复。
第八条罚款必须以法律、法规和规章为依据，并使用由省财政部门印制（监制）的专用罚款凭据。禁止任何单位在法律、法规和规章规定之外，增设罚款项目、提高罚款标准，扩大罚款范围。
罚款按执法机关行政隶属关系全部上交同级财政，执法机关所需办案经费由财政部门核定拨付。
第九条对企业进行检查，必须以法律、法规和规章为依据。行政执法部门的例行检查由同级人民政府编制计划并组织实施。实施检查的单位必须出示依据。禁止违法收取费用或提取样品。
第十条禁止下列增加企业负担的行为：（一）强制企业提供赞助、资助、捐献财物用于办会、办节等各种活动；（二）强制企业刊登广告和订购报刊、杂志、书籍、音像制品等；（三）强求企业出资编写名录、年鉴、画册等图书资料；（四）强求企业参加学会、协会、研究会等社会团体和不必要的会议，并提供活动经费；（五）将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，并收取费用；（六）向企业索要或强买强卖产品、物资；（七）要求企业承担不应当由企业开支的差旅费、旅游费、餐饮费、会议费、修车费、购物费等各种费用；（八）强制企业接受指定服务，或将行政管理职能转化为有偿服务，要求企业支付费用；（九）在法律、法规或规章规定之外，强制企业参加培训、接受考核或检查评比等，要求企业无偿提供劳务；（十）利用垄断经营地位额外增加企业费用；（十一）其他违法增加企业负担的行为。
第十一条在发生自然灾害、意外事件等紧急情况时，各级人民政府向企业征用人力、物力、财力不视为摊派，但事后须报上一级人民政府备案。
第三章法律责任
第十二条企业对违反本条例规定要求其提供人力、物力和财力的行为，有权向各级人民政府主管机关或财政、物价等有关部门检举、控告，由有关部门依法查处。
第十三条企业对主管机关、财政、物价、审计、计划部门违反本条例规定，增加企业负担的，向监察、法制部门控告。
企业对行政机关违法要求其履行义务或者对罚款等行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。
第十四条查处机关应当自收到控告之日起三十日内，按照本条例规定和有关法律、法规、规章规定作出处理决定，并书面通知有关单位和企业。
第十五条各级国家机关及其派出机构违反本条例规定，制发增加企业负担的规定、决议、决定、命令和其他规范性文件，按照下列规定处理：（一）县级以上人民政府所属的部门制发的，由同级人民政府或本条例第十二条规定的上级查处机关撤销；（二）省以下各级人民政府制发的，由同级人民代表大会或其常务委员会或者上一级人民政府撤销；（三）省人民政府制发的，由省人民代表大会或其常务委员会撤销；（四）各级人民法院、人民检察院制发的，由同级人民代表大会或其常务委员会撤销；（五）省以下各级人民代表大会及其常务委员会制发的，由上一级人民代表大会常务委员会或本级人民代表大会撤销；（六）省人民代表大会及其常务委员会制发的，由本级人民代表大会撤销。
第十六条对违反本条例规定，增加企业负担的行为，由查处机关责令停止、限期将企业所承担的财物支出退还企业，并给予通报批评；无法退还原企业的，责令上交同级财政。
第十七条对违反本条例规定，增加企业负担的单位领导人员和直接责任人员，由有权机关给予行政处分。
第十八条违反本条例规定，对检举、控告者打击报复，妨碍查处机关执行公务，贪污、挪用、私分向企业收取财物的，由有关机关依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四章附则
第十九条本条例所称企业，是指依法在工商行政管理机关登记注册的企业。其他登记注册的经营者可参照执行。
第二十条本条例自发布之日起施行。四川省各级国家机关过去制发的有关规定与本条例抵触的，同时废止。
重庆市节能监察执法委托规定
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第 228 号
《重庆市节能监察执法委托规定》已经2009年8月10日市人民政府第47次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
市 长
二○○九年八月十三日
重庆市节能监察执法委托规定
第一条 为了加强全市节能监督管理工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国节约能源法》、《重庆市节约能源条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 节能工作主管部门市经济信息委结合工作实际，可以委托重庆市能源利用监测中心履行《中华人民共和国节约能源法》、《重庆市节约能源条例》等法律法规所规定的有关职责，实施节能监察执法。
前款所称的“节能监察执法”包括检查、立案、调查取证、处罚决定等行为。
第三条 市经济信息委实施委托执法应当按照《中华人民共和国行政处罚法》、《重庆市行政执法基本规范（试行）》等有关规定与重庆市能源利用监测中心签订委托执法协议，明确委托执法的内容、双方的权利义务等具体事项，并加强监督检查。
重庆市能源利用监测中心应当在委托事项、委托权限范围内，以市经济信息委的名义实施节能监察执法。
第四条 本规定自2009年10月1日起施行。
