关于印发河池市道路交通严重违法行为举报奖励办法（试行）的通知
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关于印发河池市道路交通严重违法行为举报奖励办法（试行）的通知
广西壮族自治区河池市人民政府办公室
关于印发河池市道路交通严重违法行为举报奖励办法（试行）的通知
河政办发〔2010〕241号
各县（市、区）人民政府，市直各委办局，驻河池中直、区直各单位，各大、中专院校：
《河池市道路交通严重违法行为举报奖励办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年七月十六日
河池市道路交通严重违法行为举报
奖励办法（试行）
第一条 为加强全市道路交通安全的社会监督，鼓励公众举报道路交通严重违法行为，根据《河池市道路交通安全综合整治百日行动方案》（河办发〔2010〕98号），制定本办法。
第二条 任何组织或个人（以下简称举报人）有权对其发现的河池市行政区域内道路交通严重违法行为向当地公安交通管理部门举报。
第三条 群众举报的道路交通严重违法行为，情况属实且公安交通管理部门事先并未掌握监控的，经依法查处后，对举报人给予奖励。
第四条 举报范围及奖励金额
（一）举报驾驶拼装摩托车、拖拉机上道路行驶的,奖励150元。
（二） 举报驾驶拼装营运载客汽车上道路行驶的，奖励600元。
（三）举报驾驶拼装的摩托车、拖拉机、营运载客汽车以外的机动车辆上道路行驶的，奖励450元。
（四）举报已达到报废标准的摩托车、拖拉机上道路行驶的，奖励150元。
（五）举报已达到报废标准的营运载客汽车上道路行驶的，奖励600元。
（六）举报已达到报废标准的摩托车、拖拉机、营运载客汽车以外的机动车辆上道路行驶的，奖励450元。
（七）举报交通事故逃逸，属于财产损失和轻微伤人事故的，奖励200元;一般伤人事故的,奖励500元;死亡事故的,奖励1000元。
（八）举报未取得机动车驾驶证驾驶摩托车、拖拉机的，奖励100元。
（九）举报未取得机动车驾驶证驾驶营运载客汽车的,奖励600元。
（十）举报未取得机动车驾驶证驾驶摩托车、拖拉机、营运载客汽车以外的机动车的，奖励450元。
（十一）举报不按规定投保机动车第三者责任强制保险的，奖励100元。
（十二）举报拖拉机载人的，奖励60元。
（十三）举报醉酒后驾驶机动车的，奖励450元。
（十四）举报醉酒后驾驶营运机动车的，奖励600元。
（十五）举报饮酒后驾驶营运机动车的，奖励150元。
（十六）举报饮酒后驾驶机动车的，奖励100元。
（十七）举报公路客运车辆超员载客，经查实超过额定乘员20%以下的，奖励60元；20%以上30%以下的奖励150元；30%以上40%以下的奖励200元；40%以上50%以下的奖励300； 50%以上60%以下的奖励350元；60%以上70%以下的奖励400元；70%以上80%以下的奖励450元；80%以上90%以下的奖励500元；90%以上100%以下的奖励550元；100%以上奖励600元。
（十八）举报摩托车载人超过核定人数的，奖励50元。
（十九）举报伪造、变造机动车号牌和行驶证的，奖励600元。
第五条 举报的受理
河池市公安局交通警察支队（以下简称市交警支队）分别在交警支队秩序科和各交警大队秩序中队设立举报中心，指定专人专职负责受理群众举报。有群众拨打110、122向市公安局接处警中心举报交通违法的，接处警中心应指引举报人向辖区交警举报电话举报，市交警支队向社会公布举报电话、通信地址。举报人可采用信函、照片、电话、上门反映等方式进行实名或匿名举报。各级公安机关交通管理部门将对举报人身份和举报内容严格保密。受理举报的工作人员不得泄漏举报人的姓名、住址、电话、有关案情及接受奖励的金额等情况，违者按《中华人民共和国保守国家秘密法》、《公安工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等有关法律、法规有关规定处理。
（一）信函、电话举报的，公安交通管理部门接到举报电话或收到举报材料后，对举报电话或材料进行整理，填写《交通严重违法行为举报登记表》（附件一）。为受理举报责任单位接收举报事项的原始凭证。
（二）对举报人上门（含执勤点）举报的，公安交通管理部门受理人应当面填写《严重交通违法行为举报登记表》，授理人5个工作日内将《严重交通违法行为举报登记表》交辖区大队负责建档的专人建档留存。
第六条 举报事项的查处
公安交通管理部门受理严重道路交通违法行为举报后，依照“属地管理，分级负责”、“谁管辖，谁负责”的原则，对举报事项作出分类处理。
(一)举报正在发生的严重交通违法违法行为的，受举报中心指派的交通民警应当立即查处。
(二)举报事项属于前项以外事项的，举报中心应当将举报信息以书面协查形式移送本单位相关业务机构(科、所、队)。接收协查信息的业务机构应当依照案件调查处理程序依法作出处理,并应当在15个工作日内调查终结。如遇特殊情况需要延长的，经单位负责人批准可延时办结，但延长时间不得超过15个工作日。有关法律、法规另有规定的从其规定。
（三）交警支队、大队负责受理举报的专人要对举报材料建立举报档案，要求一案一档，长期保存。档案包括以下材料：
1.举报记录表复印件；
2.校对举报人的举报吻合记录 ；
3.奖励举报审批表；
4.处罚决定书复印件；
5.银行转账回执（或领取奖金收条）。
第七条 奖励时限、程序办理
（一）举报案件在查处决定生效并执行完毕后的3个工作日内支付奖金。
（二）举报事项经查证属实并在查处决定执行完毕后，由受理的公安交通管理部门通知举报人到辖区大队办理有关领奖手续。举报人可以持有效证件到指定地点领奖，或填报有关信息通过银行转账方式领奖。
（三）各辖区交警大队根据举报项目的奖励金额制作《严重交通违法奖励举报审批表》（附件二）由大队主要领导核查、呈支队秩序科审核后报支队分管领导审批，《严重交通违法奖励举报审批表》一式两份，一份交报交警支队财务科备案，一份放入举报档案。
（三） 同一个违法行为分别向2个或2个以上公安交通管理部门举报的，只能获得一次奖励；同一个违法行为被多次举报且内容相同的，奖励第一举报人，举报顺序以受理举报的时间为准；对2人（含2人）以上举报同一违法行为的，按一个举报进行奖励。
第八条 奖励经费和管理
（一）举报奖金由市级财政负责，市财政局每年拿出20万元作为举报奖励经费。
（二）市财政局将道路交通违法举报奖励专项经费列入预算，并于每年元月上旬下拨至市交警支队财务账户，由市交警支队掌握专款专用，市交警支队应当在每年底前向市财政局报告专项经费使用情况，并接受相关部门的定期审计。
第九条 对实名举报的，经调查，不论举报事项是否属实，均应给予举报人回复。若有公安交通管理部门工作人员对举报人的实名举报置之不理，或向被举报对象通风报信，帮助其逃避惩处的；或举报人伪造举报材料，冒领举报奖金等情况的，一经发现，按有关规定严肃处理。
第十条 本办法由河池市公安局交通警察支队负责解释。
第十一条 本办法自公布之日起施行。
价格违法行为行政处罚规定
国家计委
价格违法行为行政处罚规定
（1999年7月10日国务院批准1999年8月1日国家发展计划委员会发布）
第一条
为了依法惩处价格违法行为，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》（以下简称价格法）的有关规定，制定本规定。
第二条
县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查，并决定对价格违法行为的行政处罚。
第三条
价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定；国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的，从其规定。
第四条
经营者违反价格法第十四条的规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处3万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照：
（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的；
（二）除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的；
（三）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
第五条
经营者违反价格法第十四条的规定，捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
第六条
经营者违反价格法第十四条的规定，采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
第七条
经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：
（一）超出政府指导价浮动幅度制定价格的；
（二）高于或者低于政府定价制定价格的；
（三）擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；
（四）提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；
（五）自立收费项目或者自定标准收费的；
（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；
（七）对政府明令取消的收费项目继续收费的；
（八）违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；
（九）强制或者变相强制服务并收费的；
（十）不按照规定提供服务而收取费用的；
（十一）不执行政府指导价、政府定价的其他行为。
第八条
经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处4万元以上40万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：
（一）不执行提价申报或者调价备案制度的；
（二）超过规定的差价率、利润率幅度的；
（三）不执行规定的限价、最低保护价的；
（四）不执行集中定价权限措施的；
（五）不执行冻结价格措施的；
（六）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。
第九条
本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处5万元以下的罚款。
第十条
经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
第十一条
经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款：
（一）不标明价格的；
（二）不按照规定的内容和方式明码标价的；
（三）在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；
（四）违反明码标价规定的其他行为。
第十二条
拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，给予警告；逾期不改正的，可以处5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
第十三条
政府价格主管部门进行价格监督检查时，发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的，可以依照价格法第三十四条第（三）项的规定责令其暂停相关营业：
（一）违法行为情节复杂或者情节严重，经查明后可能给予较重处罚的；
（二）不暂停相关营业，违法行为将继续的；
（三）不暂停相关营业，可能影响违法事实的认定，采取其他措施又不足以保证查明的。
政府价格主管部门进行价格监督检查时，执法人员不得少于两人，并应当向经营者或者有关人员出示证件。
第十四条
经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，责令限期退还；难于查找多付价款的消费者、经营者的，责令公告查找；公告期限届满仍无法退还的价款，以违法所得论处。
第十五条
经营者有行政处罚法第二十七条所列情形的，应当依法从轻或者减轻处罚。
经营者有下列情形之一的，应当从重处罚：
（一）价格违法行为严重或者社会影响较大的；
（二）屡查屡犯的；
（三）伪造、涂改或者转移、销毁证据的；
（四）转移与价格违法行为有关的资金或者商品的；
（五）应予从重处罚的其他价格违法行为。
第十六条
经营者对政府价格主管部门作出的处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第十七条
逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的千分之二加处罚款。
第十八条
任何单位和个人有本规定所列价格违法行为，情节严重，拒不改正的，政府价格主管部门除依照本规定给予处罚外，可以在其营业场地公告其价格违法行为，直至改正。
第十九条
价格执法人员泄露国家秘密、经营者的商业秘密或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
关于印发《公共建筑室内温度控制管理办法》的通知
住房和城乡建设部
关于印发《公共建筑室内温度控制管理办法》的通知
建科[2008]115号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，现将《公共建筑室内温度控制管理办法》（可在http://www.mohurd.gov.cn下载）印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○八年六月二十五日
公共建筑室内温度控制管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强公共建筑空调系统的科学运行管理，合理设置公共建筑室内温度，节约能源与资源，保护环境，营造适宜的室内舒适环境，依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》，制定本办法。
第二条 本办法所称室内温度控制是指控制利用空调系统进行室内供冷和供热房间的空气温度，使之不超过规定的限制标准。
第三条 公共建筑夏季室内温度不得低于26℃，冬季室内温度不得高于20℃。
第四条 本管理办法适用于所有以舒适性为目的，使用空调系统或设备进行供冷和供热的公共建筑的室内温度控制。医院等特殊单位以及在生产工艺上对室内温度有特定要求的公共建筑除外。
第五条 国务院住房和城乡建设行政主管部门负责全国公共建筑室内温度控制工作的监督与管理。地方建设行政主管部门负责本辖区公共建筑室内温度控制工作的监督与管理。
第六条 各级建设行政主管部门应将公共建筑室内温度控制工作纳入到节能减排工作目标责任体系，并对实施情况进行监督考核。
第二章 室内温度控制
第七条 新建公共建筑空调系统设计时，设计单位应严格按照《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005的相关条款进行设计。空调房间均应具备温度控制功能。主要功能房间应在明显位置设置带有显示功能的房间温度测量仪表；在可自主调节室内温度的房间和区域，应设置带有温度显示功能的室温控制器。
第八条 设计单位及使用单位应选用具有温度设定及调节功能的空调制冷设备，可根据建筑负荷需求调节供冷与供热量，维持室内温度在设定值。
第九条 建筑所有权人或使用人、新建公共建筑的建设单位，应选用具有温度设定及调节功能的空调制冷设备，严格禁止选用不符合节能要求的产品。
第十条 施工图设计文件审查机构在施工图纸审查过程中，应进行室内温度监测和控制系统的设计审查，提出审查意见。
第十一条 空调系统无温度监测与控制设施的建筑,其所有权人或使用人应根据建筑的现状，选择合适的室温控制设施改造方式。建筑面积大于两万平方米的，应进行温度自动监测与控制的改造；建筑面积小于两万平方米的，改造完成后应具备温度监测与控制手段。
第十二条 建筑所有权人或使用人应委托具有设计资质的单位进行温度监测与控制设施的改造设计，相关文件应向施工图设计文件审查机构备案。
第十三条 建筑所有权人或使用人或实施改造的单位，应采购具有产品合格证和计量检定证书的温度监测和控制设施，并进行调试。改造完成后应进行竣工验收。
第十四条 空调系统运行单位应建立完善的室温监控及空调系统节能运行管理制度，对室内温度、空调系统运行的各项参数、空调系统的能耗进行日常监测记录。运行记录文件应经单位能源管理负责人签字后备案。具体内容参见空调系统节能运行管理制度示范文本（附件1）。
第十五条 公共建筑使用单位在室外温度适宜的过渡季节，应尽可能利用开窗自然通风的方式调节室内温度，减少空调使用时间。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。
第十六条 建筑运行管理单位应在主要功能房间明显位置装设温度测量仪表，显示房间空调温度，接收社会监督。
第十七条 建筑所有权人或使用人选用的室内温度测量仪表测量最小分辨率为0.1℃，其准确度等级不应低于0.5级。
第十八条 建筑运行管理单位在空调系统运行期间应根据相关规定对温度测量仪表进行校验和校准工作。
第十九条 公共建筑运行管理单位应采取措施,对集中空调系统进行调节，实现按需供冷与供热。当室内温度超出限定标准时，应进行整改。
第二十条 建筑所有权人或使用人应设立专职人员，负责建筑能源管理，包括室内温度监测及空调系统节能运行管理，并实行岗位责任制。空调运行管理、操作和维修人员应具备相应的职业资格证及上岗证。上岗前要有不少于2周时间的节能培训和教育。
第二十一条 建筑所有权人或使用人应建立定期节能技术培训和教育制度，定期对工作人员开展节能运行培训。培训记录经单位主管部门负责人签字后备案。
第三章 监督管理
第二十二条 县级以上建设行政主管部门应会同有关机构，在每年空调系统正常运行期间，抽取一定数量建筑，采用文件检查及实际测量的方式，对公共建筑使用单位执行本办法的情况进行监督和检查，并定期将检查结果进行公布。
第二十三条 监督检查内容包括：
1、空调系统运行操作人员上岗证书和培训情况；
2、空调系统的运行管理制度的制定和执行情况；
3、室内温度及空调系统的运行记录；
4、温度测量设备的可靠性，应满足本办法规定的分辨率、准确度的要求，以及计量校准证书；
5、室内温度现场检测。检测方法详见建筑物室内平均温度现场检测和合格判定方法（附件2）。
第二十四条 现场检测机构应具有相应检测资质，并对现场检测结果承担法律责任。
第二十五条 县级以上建设行政主管部门对于严格执行公共建筑空调温度控制标准，具有完善节能运行管理制度的建筑所有权人或使用人予以表扬。否则予以批评，并责令限期整改。
第四章 附则
第二十六条 本办法自2008年7月1日起施行。
附件1：空调系统节能运行管理制度示范文本
附件2：建筑物室内平均温度现场检测和合格判定方法
