国家工商局关于个人随身携带零星自用的限制进口商品数量内部掌握标准的通知

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对外贸易经济合作部 国家出入境


对外贸易经济合作部、国家出入境检验检疫局关于加强出口花生管理工作的通知
对外贸易经济合作部 国家出入境




各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）、各直属检验检疫局：
2000年7月，欧盟委员会健康和消费者保护总司致函外经贸部，指出我国向欧盟出口的花生中黄曲霉毒素含量严重超标，并逐项列出16个月中40余批次不合格产品（以安徽和山东出口花生为主，详见附件一）。希望中方迅速采取措施，解决花生中黄曲霉毒素含量严重超标问题
，否则，欧盟将被迫为保护消费者利益而采取进一步严厉措施。这是最近欧盟就我输欧花生中黄曲霉毒素超标问题向我提出的最强烈的警告。在此之前，我出入境检验检疫机构也已发现输欧花生中黄曲霉毒素超标现象明显增加，几十批超标花生中，有的批次黄曲霉毒素含量超过欧盟限量标
准（见附件二）数十倍。被欧盟检出黄曲霉毒素超标的花生，或遭退货或被拒绝入境，甚至被销毁。
为确保输欧花生质量，巩固欧盟市场，现就有关事项要求如下：
一、各地外经贸主管部门要高度重视输欧花生卫生质量，进一步强化对花生出口企业的指导和管理，重视宣传和介绍欧盟对花生产品的卫生质量要求，督导企业积极配合出入境检验检疫部门的出口检验和日常监督管理工作。
二、各花生加工和出口企业应严格按照当地外经贸主管部门和检验检疫机构的要求，提高卫生质量意识，严格选择供货渠道，不得收购不符合卫生质量标准的花生。逐步提高卫生质量的自检能力，凡确认黄曲霉毒素超标的花生，必须立即通知有关检验检疫机构，并在检验检疫机构的监
督下进行处理。
三、各地出入境检验检疫机构要继续加强对出口花生的检验管理，从严抽样，严格把关。要进一步做好对出口花生加工企业的监管和登记注册，引导企业建立健全卫生质量保证体系和对黄曲霉毒素的自检自控能力。对欧盟反映的出口花生企业以及加工供货单位的花生要实施重点监管和
检验。进一步强化批次管理，严厉查处换货调包行为。加强对黄曲霉毒素超标花生的监管，切实防止其再次混入出口渠道。
四、各地可据此结合本地花生出口的实际情况制定相应的管理措施。
特此通知。
附件：一、欧盟快速报警机制通知
二、欧盟关于花生中黄曲霉毒素含量的有关标准

附件一

食品快速报警机制通知（进口中国花生）
1999／2000（截止2000年6月）
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｜通知／集装箱号 ｜公 司 ｜ 日 期 ｜产品 ｜含 量（ｐｐｂ） ｜数量（ｋｇ）｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜1999．ＣＰ ｜安徽粮油进出口｜22－04－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶14．7总量∶19．6 ｜17500 ｜
｜ＧＳＴＵ439859－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜1999．ＪＹ ｜安徽粮油进出口｜24－11－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶64总量∶70．3 ｜17700 ｜
｜ＣＲＸＵ218513－3 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶57．1总量∶63．8 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜1999．ＫＢ ｜安徽粮油进出口｜10－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶19总量∶25 ｜18772 ｜
｜ＸＴＲＵ211148－5 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶4．9总量∶5．9 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－Ａ ｜安徽粮油进出口｜17－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶197．2总量∶198．9｜18000 ｜
｜ＧＲＸＵ133252－2 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶22．81总量∶24．89｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－Ｂ ｜安徽粮油进出口｜17－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶18．0总量∶21．2 ｜18000 ｜
｜ＵＧＭＵ850723－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶15．04总量∶17．16｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－Ｃ ｜安徽粮油进出口｜17－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶6．3总量∶7．8 ｜18000 ｜
｜ＭＳＣＵ297121－2 ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－Ｄ ｜安徽粮油进出口｜17－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶2．8总量∶7．6 ｜17750 ｜
｜ＧＳＴＵ241019－1 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶17．03总量∶21．73｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－1Ａ ｜安徽粮油进出口｜23－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶7．4总量∶8．1 ｜18100 ｜
｜ＥＭＣＵ280427－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶17．0总量∶27．7 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜通知／集装箱号 ｜公 司 ｜ 日 期 ｜产品 ｜含 量（ｐｐｂ） ｜数量（ｋｇ）｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－1Ｂ ｜安徽粮油进出口｜23－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶3．7总量∶4．3 ｜18722 ｜
｜ＭＳＣＵ109240－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶70总量∶90 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－1Ｃ ｜安徽粮油进出口｜28－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶9．3总量∶10．9 ｜ ｜
｜ＴＴＮＵ331267－5 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶9．2总量∶10．5 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－1Ｄ ｜安徽粮油进出口｜31－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶11．9总量∶38．7 ｜17710 ｜
｜ＧＳＴＵ426229－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶14．9总量∶17．9 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－1Ｅ ｜安徽粮油进出口｜31－12－99 ｜花生仁｜Ｂ1∶27．7总量∶33．1 ｜18000 ｜
｜ＭＳＣＵ110444－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶11．4总量∶14．2 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＡＦ－2 ｜安徽粮油进出口｜13－1－2000｜花生仁｜Ｂ1∶168总量∶255 ｜ ｜
｜ＩＴＬＵ648857－2 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶41．0总量∶63．1 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－Ａ ｜安徽粮油进出口｜1－2－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶75．4总量∶120．1 ｜ ｜
｜ＣＣＬＵ308751－5 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶11．3总量∶17．3 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－Ｂ ｜安徽粮油进出口｜1－2－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶72．5总量∶80．9 ｜ ｜
｜ＧＳＴＵ410392－8 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶20．8总量∶35．1 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－Ｃ ｜安徽粮油进出口｜1－2－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶102．7总量∶110．2｜ ｜
｜ＣＲＸＵ257028－0 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶38．0总量∶255．0 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－Ｄ ｜安徽粮油进出口｜14－2－2000｜花生仁｜Ｂ1∶3．5总量∶6．1 ｜ ｜
｜ＴＲＬＵ352420－4 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶317总量∶394 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－1Ａ ｜安徽粮油进出口｜24－2－2000｜花生仁｜Ｂ1∶55总量∶81 ｜18216 ｜
｜ＭＳＣＵ237679－7 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶119总量∶138 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜2000／ＢＩ－1Ｂ ｜安徽粮油进出口｜8－3－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶10．6总量∶25．5 ｜17710 ｜
｜ＳＨＸＵ200161－1 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶13．8总量∶26．8 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－1Ｃ ｜安徽粮油进出口｜8－3－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶27．7总量∶33．1 ｜18000 ｜
｜ＭＳＣＵ110444－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶11．4总量∶14．2 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－1Ｄ ｜安徽粮油进出口｜8－3－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶3．8总量∶4．5 ｜18000 ｜
｜ＳＣＺＵ220450－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶56．7总量∶71．3 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－1Ｅ ｜安徽粮油进出口｜8－3－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶327．0总量∶384．1｜18216 ｜
｜ＣＣＬＵ2100018－7｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＢＩ－1Ｆ ｜安徽粮油进出口｜9－3－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶95．7总量∶103．1 ｜18000 ｜
｜ＧＳＴＵ211497－2 ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ ｜安徽粮油进出口｜8－3－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶4．3总量∶6．2 ｜ ｜
｜ＸＴＲＵ211497－2 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶16．9总量∶20．2 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－1Ａ ｜安徽粮油进出口｜10－4－2000｜花生仁｜Ｂ1∶168．4总量∶196．6｜18500 ｜
｜ＣＣＬＵ307237－2 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶52．1总量∶61．2 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－1Ｂ ｜安徽粮油进出口｜11－4－2000｜花生仁｜Ｂ1∶27．9总量∶73．2 ｜18000 ｜
｜ＭＳＣＵ101900－7 ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－1Ｃ ｜安徽粮油进出口｜11－4－2000｜花生仁｜Ｂ1∶181．8总量∶195．8｜18000 ｜
｜ＭＳＣＵ212995－0 ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜通知／集装箱号 ｜公 司 ｜ 日 期 ｜产品 ｜含 量（ｐｐｂ） ｜数量（ｋｇ）｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－1Ｄ ｜安徽粮油进出口｜21－4－2000｜花生仁｜Ｂ1∶63．8总量∶77．2 ｜18000 ｜
｜ＣＣＬＵ206317－0 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶8．6总量∶9．8 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－1Ｅ ｜安徽粮油进出口｜21－4－2000｜花生仁｜Ｂ1∶557．5总量∶592．8｜18000 ｜
｜ＣＣＬＵ223117－1 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶103．7总量∶110．6｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－2 ｜安徽粮油进出口｜9－5－2000 ｜花生仁｜Ｂ1∶231总量∶334 ｜ ｜
｜ＣＣＬＵ200003－8 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶262总量∶283 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＥＯ ｜山东物产进出口｜29－5－2000｜花生仁｜Ｂ1∶13．4总量∶15．8 ｜18000 ｜
｜ＴＲＬＵ274754－3 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶65．6总量∶78．7 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－3 ｜安徽粮油进出口｜25－5－2000｜花生仁｜Ｂ1∶6．7总量∶45．5 ｜17500 ｜
｜ＷＦＨＵ102925－0 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶20．9总量∶31．3 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜2000／ＤＤ－4Ａ ｜安徽粮油进出口｜15－5－2000｜花生仁｜Ｂ1∶131．3总量∶154．7｜9000 ｜
｜ＣＣＬＵ233366－1 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶12．3总量∶14．2 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－4Ｂ ｜安徽粮油进出口｜15－5－2000｜花生仁｜Ｂ1∶76．1总量∶89．0 ｜18000 ｜
｜ＣＣＬＵ200005－9 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶180．1总量∶237．3｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－4Ｃ ｜安徽粮油进出口｜15－5－2000｜花生仁｜Ｂ1∶15．8总量∶19．4 ｜17500 ｜
｜ＣＣＬＵ307966－7 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶16．3总量∶19．0 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－4Ｄ ｜安徽粮油进出口｜15－5－2000｜花生仁｜Ｂ1∶141．9总量∶177．9｜17953 ｜
｜ＣＣＬＵ200184－6 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶7．47总量∶44．5 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－4Ｅ ｜安徽粮油进出口｜22－5－2000｜花生仁｜Ｂ1∶3．7总量∶5．0 ｜ ｜
｜ＧＥＳＵ210196－7 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶28总量∶37 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－5Ａ ｜安徽粮油进出口｜14－6－2000｜花生仁｜Ｂ1∶1．1总量∶6．6 ｜18000 ｜
｜ＣＣＬＵ227216－5 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶13．6总量∶15．9 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜2000／ＤＤ－5Ｂ ｜安徽粮油进出口｜14－6－2000｜花生仁｜Ｂ1∶9．6总量∶10．8 ｜18000 ｜
｜ＣＣＬＵ233927－4 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶5．1总量∶5．9 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－5Ｃ ｜安徽粮油进出口｜14－6－2000｜花生仁｜Ｂ1∶81．0总量∶93．3 ｜18000 ｜
｜ＣＣＬＵ313801－6 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶20．0总量∶24．1 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／Ｆ1 ｜中国(土畜)天然｜15－6－2000｜花生仁｜Ｂ1∶22．3总量∶4．4 ｜18000 ｜
｜ＣＡＸＵ200273－1 ｜食品进出口公司｜ ｜ ｜Ｂ1∶0．5总量∶27．2 ｜ ｜
｜ ｜－ＡＮＪＩＮＧ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜2000／ＤＤ－6 ｜安徽粮油进出口｜20－6－2000｜花生仁｜Ｂ1∶8．8总量∶11．3 ｜18216 ｜
｜ＭＳＣＵ202177－6 ｜公司 ｜ ｜ ｜Ｂ1∶127．1总量∶182．7｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件二：欧盟关于花生中黄曲霉毒素含量的有关标准
欧盟委员会指令第1525／98号规定了花生中黄曲霉毒素Ｂ1和总黄曲霉毒素的最高含量：
——人类可直接食用的花生：
每公斤含黄曲霉毒素Ｂ1：2微克
每公斤含总黄曲霉毒素：4微克
——需经挑选或其它物理处理后方能供人类食用的花生：
每公斤含黄曲霉毒素Ｂ1：8微克
每公斤含总黄曲霉毒素：15微克



2000年11月16日
国家税务总局


国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知
国家税务总局



为进一步规范和完善汇总纳税企业所得税的征收管理，加强税务机关就地监督管理工作，保障国家税款及时、足额征收入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关规定，总局决定对汇总纳税企业实行“统
一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的征收管理办法，现将有关问题通知如下：
一、经批准实行汇总、合并缴纳企业所得税（以下称汇总纳税）的企业总机构或集团母公司（以下称汇缴企业）及其汇总纳税的成员企业（以下称成员企业），除本通知第十三条的规定外，一律执行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的汇总纳税办法。
统一计算：是指汇缴企业，按照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关规定，在汇总成员企业的年度企业所得税纳税申报表的基础上，统一计算年度应纳税所得额、应纳所得税额。
分级管理：是指汇缴企业及成员企业，其企业所得税的征收管理，由所在地主管税务机关分别属地进行监督和管理。
就地预交：是指成员企业根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关政策规定，计算本企业每一纳税年度的应纳税所得额和应缴纳的企业所得税，并按照规定比例就地预交部分税款，年终办理年度清算。
集中清算：是指在年度终了后，汇缴企业在汇总成员企业年度企业所得税纳税申报表的基础上，合并计算年度应纳税所得额、应纳所得税额，抵减成员企业就地预交的当年企业所得税款后，进行企业所得税的年度清算和汇算清缴。
二、母子公司体制的企业集团和总机构以母公司本部和各级子公司为就地预交所得税的成员企业；总分公司体制的企业以总公司和符合独立核算条件的各级分公司为就地预交所得税的成员企业；汇总纳税的银行保险企业，以分行（分公司）、支行及相当于支行一级的办事处（分理处）
，为就地预交所得税的成员企业；其他经国家税务总局审核批准实行汇总纳税的企业，以审核确定的成员企业，就地预交所得税。
三、成员企业就地预交企业所得税的比例，除另有规定者外，一般为年度应纳所得税额的60％。
在经济特区、上海浦东新区、以及西部地区属于国家鼓励的汇总纳税成员企业，可按年度应纳税所得额的15％就地预交。
总机构各成员企业盈亏相差悬殊，就地预交税款与集中清算结果差额较大的，可由总机构报国家税务总局批准后，对个别影响较大的成员企业就地预交的比例予以适当调整。
四、成员企业技术改造国产设备投资可抵免的企业所得税额，以成员企业就地预交的企业所得税按规定抵免。就地应预交的企业所得税不足抵免的部分，经当地税务机关出具证明，由汇缴企业在集中清算企业所得税时抵免。
五、成员企业就地预交的税款，应根据税收法规的有关规定分期预缴，年终进行汇算清缴。其全年实际缴纳的所得税税款，应等于按规定比例就地预交的全部税款。
六、成员企业在总机构集中清算年度发生的亏损，由总机构在年度汇总清算时统一盈亏相抵，并可按税法规定递延抵补，各成员企业均不得再用本企业以后年度的应纳税所得额进行弥补亏损。
七、年度终了后，成员企业应在规定时间内，向所在地主管税务机关报送《企业所得税年度纳税申报表》及有关财务报告、财务会计报表，并缴足按规定的比例应就地预交的企业所得税。
八、汇缴企业所属成员企业为多层次的，即有二级、三级或四级成员企业，并且在同一省、自治区、直辖市和计划单列市区域内的，本通知第三条规定的成员企业就地预交企业所得税的比例，是指二级成员企业将所属成员企业就地预交的企业所得税合并之后应达到的比例。如果二级成
员企业的所属企业根据本通知第三条规定的比例就地预交的企业所得税汇总后超过本通知第三条规定比例的，省级税务机关可适当调整二级成员企业所属企业就地预交的比例。
九、汇缴企业应在年度终了后4个月内，向所在地主管税务机关报送汇总后的《企业所得税年度纳税申报表》及有关财务会计报表，并附送各二级成员企业汇总的《企业所得税年度纳税申报表》，集中清算，统一办理汇缴企业所得税的年度汇算清缴。
十、汇缴企业根据汇总的企业所得税年度纳税申报表，统一计算的应纳所得税额，大于成员企业按规定比例在当地预交的企业所得税额的部分，由汇缴企业在规定时间内补缴；小于成员企业在当地预交的企业所得税额的部分，由汇缴企业抵缴下一年度统一计算的应缴企业所得税额。
十一、成员企业所在地税务机关对成员企业检查出的以前年度违反税收规定应补缴的所得税，应按规定税率就地全额补征入库，不得作为当年或以前年度就地预交的税款，不参与总机构的汇缴清算。
十二、实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的办法后，汇总纳税企业仍执行原规定的纳税申报表签字盖章和信息反馈制度。
十三、下列行业和企业暂不实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的征收管理办法。
（一）由铁道部汇总纳税的铁路运输企业；
（二）由国家邮政总局汇总纳税的邮政企业；
（三）由中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行汇总纳税的各级分行、支行；
（四）由中国人民财产保险公司、中国人寿保险公司汇总纳税的各级分公司；
（五）国家税务总局规定的其他企业。
十四、汇缴企业和成员企业在同一省、自治区、直辖市和计划单列市区域内的，是否实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”的征收管理办法，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关决定。
十五、各级税务机关要加强领导，精心组织，统一安排，相互配合，加强纳税辅导和培训，做好汇总纳税企业“统一计算、分级管理、就地预交、集中清算”工作。各省级税务机关可根据本规定制定具体实施操作办法，并报总局备案。
十六、本通知从2001年1月1日起执行。



2001年2月9日