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国家重点保护野生药材物种名录

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 10:31:23  浏览:8192   来源:法律资料网
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国家重点保护野生药材物种名录

国家医药管理局


国家重点保护野生药材物种名录
国家医药管理局




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| | 保 护 级 别 |
中 名 | 学 名 |--------------------| 药材名称
| |Ⅰ级 |Ⅱ级 | Ⅲ级 |
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猫科动物虎 | Panthera tigris Linnaeus(含国内所有亚种) | Ⅰ | | | 虎 骨
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猫科动物豹 | Panthera pardus Linnaeus(含云豹·雪豹) | Ⅰ | | | 豹 骨
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
牛科动物赛加羚羊 | Saiga tatarica Linnaeus | Ⅰ | | | 羚羊角
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
鹿科动物梅花鹿 | Cervus nippon Temminck | Ⅰ | | | 鹿 茸
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
鹿科动物马鹿 | Cervus elaphus Linnaeus | | Ⅱ | | 鹿 茸
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
鹿科动物林麝 | Moschus berezovskii Flerov | | Ⅱ | | 麝 香
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
鹿科动物马麝 | Moschus sifanicus Przewalski | | Ⅱ | | 麝 香
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
鹿科动物原麝 | Moschus moschiferus Linnaeus | | Ⅱ | | 麝 香
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
熊科动物黑熊 | Selenarctos thibetanus Cuvier | | Ⅱ | | 熊 胆
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
熊科动物棕熊 | Ursus arctos Linnaeus | | Ⅱ | | 熊 胆
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
鲮鲤科动物穿山甲 | Manis pentadactyla Linnaeus | | Ⅱ | | 穿山甲
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蟾蜍科动物中华大蟾蜍 | Bufo bufo gargarizans Cantor | | Ⅱ | | 蟾 酥
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蟾蜍科动物黑眶蟾蜍 | Bufo melanostictus Schneider | | Ⅱ | | 蟾 酥
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蛙科动物中国林蛙 | Rana temporaria chensinensis David | | Ⅱ | | 哈蟆油
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眼镜蛇科动物银环蛇 | Bungarus multicinctus multicinctus Blyth | | Ⅱ | | 金钱白花蛇
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游蛇科动物乌梢蛇 | Zaocys dhumnades(Cantor) | | Ⅱ | | 乌梢蛇
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蝰科动物五步蛇 | Agkistrodon acutus(Guenther) | | Ⅱ | | 蕲 蛇
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
壁虎科动物蛤蚧 | Gekko gecko Linnaeus | | Ⅱ | | 蛤 蚧
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
豆科植物甘草 | Glycyrrhiza uralensis Fisch. | | Ⅱ | | 甘 草
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
豆科植物胀果甘草 | Glycyrrhiza inflata Bat. | | Ⅱ | | 甘 草
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
豆科植物光果甘草 | Glycyrrhiza glabra L. | | Ⅱ | | 甘 草
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
毛茛科植物黄连 | Coptis chinensis Franch. | | Ⅱ | | 黄 连
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
毛茛科植物三角叶黄连 | Coptis deltoidea C. Y. Cheng et Hsiao | | Ⅱ | | 黄 连
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
毛茛科植物云连 | Coptis teetoides C. Y. Cheng | | Ⅱ | | 黄 连
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
五加科植物人参 | Panax ginseng C. A. Mey. | | Ⅱ | | 人 参
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
杜仲科植物杜仲 | Eucommia ulmoides Oliv. | | Ⅱ | | 杜 仲
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木兰科植物厚朴 | Magnolia officinalis Rehd. et Wils. | | Ⅱ | | 厚 朴
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木兰科植物凹叶厚朴 | Magnolia officinalis Rehd. et Wils. var. biloba Rehd.et | | Ⅱ | | 厚 朴
| Wils. | | | |
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芸香科植物黄皮树 | Phellodendron chinense Schneid. | | Ⅱ | | 黄 柏
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芸香科植物黄檗 | Phellodendron amurense Rupr. | | Ⅱ | | 黄 柏
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百合科植物剑叶龙血树 | Dracaena cochinchinensin (Lour.) S. C. Chen | | Ⅱ | | 血 竭
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百合科植物川贝母 | Fritillaria cirrhosa D. Don | | | Ⅲ | 川贝母
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百合科植物暗紫贝母 | Fritillaria unibracteata Hsiao et K. C. Hsia | | | Ⅲ | 川贝母
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
百合科植物甘肃贝母 | Fritillaria przewalskii Maxim. | | | Ⅲ | 川贝母
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
百合科植物梭砂贝母 | Fritillaria delavayi Franch. | | | Ⅲ | 川贝母
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百合科植物新疆贝母 | Fritillaria walujewii Regel | | | Ⅲ | 伊贝母
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百合科植物伊犁贝母 | Fritillaria pallidiflora Schrenk | | | Ⅲ | 伊贝母
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五加科植物刺五加 | Acanthopanax senticosus (Rupr. et Maxim.) Harms | | | Ⅲ | 刺五加
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唇形科植物黄岑 | Scutellaria baicalensis Georgi | | | Ⅲ | 黄 芩
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百合科植物天门冬 | Asparagus cochinchinensis (Lour.) merr. | | | Ⅲ | 天 冬
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多孔菌科真菌猪苓 | Polyporus umbellatus (Pers.) Fries | | | Ⅲ | 猪 苓
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龙胆科植物条叶龙胆 | Gentiana manshurica Kitag. | | | Ⅲ | 龙 胆
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
龙胆科植物龙胆 | Gentiana scabra Bge | | | Ⅲ | 龙 胆
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龙胆科植物三花龙胆 | Gentiana triflora Pall. | | | Ⅲ | 龙 胆
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
龙胆科植物坚龙胆 | Gentiana regescens Franch. | | | Ⅲ | 龙 胆
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伞形科植物防风 | Ledebouriella divaricata (Turcz.) Hiroe | | | Ⅲ | 防 风
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远志科植物远志 | Polygala tenuifolia Willd. | | | Ⅲ | 远 志
----------------------|----------------------------------------------------------|-----|------|-------|-------------
远志科植物卵叶远志 | Polygala sibirica L. | | | Ⅲ | 远 志
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玄参科植物胡黄连 | Picrorhiza scrophulariiflora Pennell | | | Ⅲ | 胡黄连
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列当科植物肉苁蓉 | Cistanche deserticola Y. C. Ma | | | Ⅲ | 肉苁蓉
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龙胆科植物秦艽 | Gentiana macrophylla Pall. | | | Ⅲ | 秦 艽
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龙胆科植物麻花秦艽 | Gentiana macrophylla Maxim. | | | Ⅲ | 秦 艽
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龙胆科植物粗茎秦艽 | Gentiana crassicaulis Duthie ex Burk. | | | Ⅲ | 秦 艽
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龙胆科植物小秦艽 | Gentiana dahurica Fisch. | | | Ⅲ | 秦 艽
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马兜铃科植物北细辛 | Asarum heterotropoides Fr. var. mandshuricum (Maxim.) | | | Ⅲ | 细 辛
| Kitag. | | | |
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马兜铃科植物汉城细辛 | Asarum sieboldii Miq. var. seoulense Nakai | | | Ⅲ | 细 辛
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马兜铃科植物细辛 | Asarum sieboldii Miq. | | | Ⅲ | 细 辛
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紫草科植物新疆紫草 | Arnebia euchroma (Royle) Johnst. | | | Ⅲ | 紫 草
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紫草科植物紫草 | Lithospermum erythrorhizon Sieb. et Zucc. | | | Ⅲ | 紫 草
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木兰科植物五味子 | Schisandra chinensis (Turcz.) Baill. | | | Ⅲ | 五味子
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木兰科植物华中五味子 | Schisandra sphenanthera Rehd. et Wils. | | | Ⅲ | 五味子
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马鞭草科植物单叶蔓荆 | Vitex trifolia L. var. simplicifolia Cham. | | | Ⅲ | 蔓荆子
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马鞭草科植物蔓荆 | Vitex trifolia L. | | | Ⅲ | 蔓荆子
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使君子科植物诃子 | Terminalia chebula Retz. | | | Ⅲ | 诃 子
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使君子科植物绒毛诃子 | Terminalia chebula Retz. var. tomentella Kurt. | | | Ⅲ | 诃 子
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山茱萸科植物山茱萸 | Cornus officinalis sieb. et Zucc. | | | Ⅲ | 山茱萸
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兰科植物环草石斛 | Dendrobium loddigessii Rolfe. | | | Ⅲ | 石 斛
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兰科植物马鞭石斛 | Dendrobium fimbriatum Hook. var. oculatum Hook. | | | Ⅲ | 石 斛
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兰科植物黄草石斛 | Dendrobium chrysanthum Wall. | | | Ⅲ | 石 斛
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兰科植物铁皮石斛 | Dendrobium candidum Wall. ex Lindl. | | | Ⅲ | 石 斛
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兰科植物金钗石斛 | Dendrobium nobile Lindl. | | | Ⅲ | 石 斛
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伞形科植物新疆阿魏 | Ferula sinkiangensis K. M. shep. | | | Ⅲ | 阿 魏
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伞形科植物阜康阿魏 | Ferula fukanensis K. M. Shen. | | | Ⅲ | 阿 魏
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木犀科植物连翘 | Forsythia suspensa (Thunb.) Vahl | | | Ⅲ | 连 翘
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伞形科植物羌活 | Notopterygium incisum Ting ex H. T. Chang | | | Ⅲ | 羌 活
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伞形科植物宽叶羌活 | Notopterygium forbesii Boiss. | | | Ⅲ | 羌 活
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注：1．本名录中的中名、学名、药材名称以《中华人民共和国药典》（1985年版一部）为依据。
2．本名录收载野生药材物种76种，中药材42种。其中只列入同一物种有代表性的药材名称。



1987年10月30日
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合肥市农村现代流通网络建设专项资金使用与管理暂行办法

安徽省合肥市财政局


合肥市农村现代流通网络建设专项资金使用与管理暂行办法

合财建[2006]72号


为进一步加快我市农村现代流通网络建设，更好地为“三农”服务，促进我市城乡经济一体化发展，根据市政府相关文件精神，我市将建立农村现代流通网络建设专项资金。并制定《合肥市农村现代流通网络建设专项资金使用与管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。



合肥市农村现代流通网络建设专项资金使用与管理暂行办法



第一章 总 则



第一条 为加快我市农村现代流通网络建设，更好地为“三农”服务，促进我市城乡经济一体化发展，根据市政府《转发市商务局关于加快农村现代流通网络建设实施方案的通知》精神，我市建立农村现代流通网络建设专项资金。为规范专项资金的使用和管理，结合我市实际，制定本办法。

第二条 资金使用原则：

（一）坚持公开、公正、公平的原则。鼓励和支持各类经济组织采取多种形式在我市发展“农家店”。

（二）扶持原则。专项资金主要用于推进农村现代流通网络建设的企业和项目，具有明显的引导和示范效应。

（三）专款专用原则。对列入项目补助的资金必须专款专用，拨付到实施主体，严禁截留挪用。



第二章 资金使用范围和项目补助标准



第三条 专项资金使用的对象：凡在我市各乡镇、行政村新建或改造日用消费品和农业生产资料连锁店（包括配送中心，以下简称“农家店”），符合“农家店”发展要求且注册资本50万元以上（含50万元）的连锁企业和实施农村现代流通网络建设工作所必需的其它开支。

第四条 项目补助标准：

（一）对企业在县城或中心乡镇新建、改造日用消费品、农资配送中心或具有配送功能的中心店，凡仓储（经营）面积在2000平方米以上，配送商品品种3大类以上的，一次性给予5万元的补助；500平方米以上、2000平方米以下，配送商品品种3大类以上的，一次性给予2—4万元的补助。

（二）对企业新建或改造的乡级日用消费品连锁店，每个补助3000元；村级日用消费品店，每个补助4000元。

（三）对企业新建或改造的乡级农业生产资料连锁店，每个补助1500元；村级农业生产资料连锁店，每个补助2000元。



第三章 申报条件及材料



第五条 凡符合本办法第二章规定范围的企业和项目均可申报。同一项目，只享受一次性补助。

第六条 申报项目补助按下列要求报送材料：

（一）申请补助资金的书面报告；

（二）企业基本情况简介，包括项目所在地、总投资额、经营面积、年销售额等；工商登记证复印件；

（三）其他需提供的材料。



第四章 农家店验收标准与程序



第七条 验收标准，按照商务部颁布的《农家店建设与改造规范》和《农资农家店建设与改造规范》的要求与标准执行。

第八条 企业在项目竣工后，按第三章之规定，将所需申报材料报县、区商务部门，县、区商务部门在收到申报材料后会同级财政部门进行初审，对初审合格的项目材料报市商务部门。



第五章 资金管理



第九条 市商务、财政部门对初审合格的项目进行审核，提出资金安排意见，并报市农村商品流通改革和市场建设工作领导小组审定后，由市财政部门负责办理资金拨付手续。

第十条 市、县财政、商务部门负责对补助项目的资金使用情况进行监督和检查，凡发现弄虚作假的，将停拨或收回补助资金，并依法追究责任和取消下一年度申报资格。



第六章 附则



第十五条 本办法由市财政局、商务局负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起施行。


公路建设监督管理办法

交通部


2006年第6号



公路建设监督管理办法


　　《公路建设监督管理办法》已于2006年5月8日经第6次部务会议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。


部长 李盛霖
二○○六年六月八日

　　　



公路建设监督管理办法

第一章 总则
　　第一条 为促进公路事业持续、快速、健康发展，加强公路建设监督管理，维护公路建设市场秩序，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，制定本办法。 　　
第二条 在中华人民共和国境内从事公路建设的单位和人员必须遵守本办法。
本办法所称公路建设是指公路、桥梁、隧道、交通工程及沿线设施和公路渡口的项目建议书、可行性研究、勘察、设计、施工、竣（交）工验收和后评价全过程的活动。
第三条 公路建设监督管理实行统一领导，分级管理。
交通部主管全国公路建设监督管理；县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路建设监督管理。
第四条 县级以上人民政府交通主管部门必须依照法律、法规及本办法的规定对公路建设实施监督管理。
有关单位和个人应当接受县级以上人民政府交通主管部门依法进行的公路建设监督检查，并给予支持与配合，不得拒绝或阻碍。 　　

第二章 监督部门的职责与权限
第五条 公路建设监督管理的职责包括：
　　（一） 监督国家有关公路建设工作方针、政策和法律、法规、规章、强制性技术标准的执行；
　　（二） 监督公路建设项目建设程序的履行；
　　（三） 监督公路建设市场秩序；
　　（四） 监督公路工程质量和工程安全；
　　（五） 监督公路建设资金的使用；
　　（六） 指导、检查下级人民政府交通主管部门的监督管理工作；
　　（七） 依法查处公路建设违法行为。
第六条 交通部对全国公路建设项目进行监督管理，依据职责负责国家高速公路网建设项目和交通部确定的其他重点公路建设项目前期工作、施工许可、招标投标、工程质量、工程进度、资金、安全管理的监督和竣工验收工作。
除应当由交通部实施的监督管理职责外，省级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内公路建设项目的监督管理，具体负责本行政区域内的国家高速公路网建设项目、交通部和省级人民政府确定的其他重点公路建设项目的监督管理。
　　设区的市和县级人民政府交通主管部门按照有关规定负责本行政区域内公路建设项目的监督管理。
第七条 县级以上人民政府交通主管部门在履行公路建设监督管理职责时，有权要求：
（一） 被检查单位提供有关公路建设的文件和资料；
（二） 进入被检查单位的工作现场进行检查；
（三）对发现的工程质量和安全问题以及其他违法行为依法处理。

第三章 建设程序的监督管理
第八条　公路建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。
政府投资公路建设项目实行审批制，企业投资公路建设项目实行核准制。县级以上人民政府交通主管部门应当按职责权限审批或核准公路建设项目，不得越权审批、核准项目或擅自简化建设程序。
第九条　政府投资公路建设项目的实施，应当按照下列程序进行：
　　（一） 根据规划，编制项目建议书；
　　（二） 根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；
　　（三） 根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；
　　（四） 根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件；
　　（五） 根据批准的施工图设计文件，组织项目招标；
　　（六）根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通主管部门申报施工许可；
　　（七）根据批准的项目施工许可，组织项目实施；
　　（八）项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续；
　　（九）竣工验收合格后，组织项目后评价。
国务院对政府投资公路建设项目建设程序另有简化规定的，依照其规定执行。
第十条　企业投资公路建设项目的实施，应当按照下列程序进行：
（一） 根据规划，编制工程可行性研究报告；
（二） 组织投资人招标工作，依法确定投资人；
（三） 投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准；
（四） 根据核准的项目申请报告，编制初步设计文件，其中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容应当按项目隶属关系报交通主管部门审查；
（五） 根据初步设计文件编制施工图设计文件；
（六） 根据批准的施工图设计文件组织项目招标;
（七） 根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通主管部门申报施工许可；
（八） 根据批准的项目施工许可，组织项目实施；
（九） 项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收；
（十） 竣工验收合格后，组织项目后评价。
第十一条 县级以上人民政府交通主管部门根据国家有关规定，按照职责权限负责组织公路建设项目的项目建议书、工程可行性研究工作、编制设计文件、经营性项目的投资人招标、竣工验收和项目后评价工作。
公路建设项目的项目建议书、工程可行性研究报告、设计文件、招标文件、项目申请报告等应按照国家颁发的编制办法或有关规定编制，并符合国家规定的工作质量和深度要求。
第十二条 公路建设项目法人应当依法选择勘察、设计、施工、咨询、监理单位，采购与工程建设有关的重要设备、材料，办理施工许可，组织项目实施，组织项目交工验收，准备项目竣工验收和后评价。
第十三条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。
第十四条 公路建设项目必须符合公路工程技术标准。施工单位必须按批准的设计文件施工，任何单位和人员不得擅自修改工程设计。
已批准的公路工程设计，原则上不得变更。确需设计变更的，应当按照交通部制定的《公路工程设计变更管理办法》的规定履行审批手续。
第十五条 公路建设项目验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。项目法人负责组织对各合同段进行交工验收，并完成项目交工验收报告报交通主管部门备案。交通主管部门在15天内没有对备案项目的交工验收报告提出异议，项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。
通车试运营2年后，交通主管部门应组织竣工验收，经竣工验收合格的项目可转为正式运营。对未进行交工验收、交工验收不合格或没有备案的工程开放交通进行试运营的，由交通主管部门责令停止试运营。
公路建设项目验收工作应当符合交通部制定的《公路工程竣（交）工验收办法》的规定。
第四章 建设市场的监督管理
第十六条　县级以上人民政府交通主管部门依据职责，负责对公路建设市场的监督管理，查处建设市场中的违法行为。对经营性公路建设项目投资人、公路建设从业单位和主要从业人员的信用情况应进行记录并及时向社会公布。
第十七条 公路建设市场依法实行准入管理。公路建设项目法人或其委托的项目建设管理单位的项目建设管理机构、主要负责人的技术和管理能力应当满足拟建项目的管理需要，符合交通部有关规定的要求。公路工程勘察、设计、施工、监理、试验检测等从业单位应当依法取得有关部门许可的相应资质后，方可进入公路建设市场。
公路建设市场必须开放，任何单位和个人不得对公路建设市场实行地方保护，不得限制符合市场准入条件的从业单位和从业人员依法进入公路建设市场。
第十八条 公路建设从业单位从事公路建设活动，必须遵守国家有关法律、法规、规章和公路工程技术标准，不得损害社会公共利益和他人合法权益。
第十九条 公路建设项目法人应当承担公路建设相关责任和义务，对建设项目质量、投资和工期负责。
公路建设项目法人必须依法开展招标活动，不得接受投标人低于成本价的投标，不得随意压缩建设工期，禁止指定分包和指定采购。
第二十条 公路建设从业单位应当依法取得公路工程资质证书并按照资质管理有关规定，在其核定的业务范围内承揽工程，禁止无证或越级承揽工程。
公路建设从业单位必须按合同规定履行其义务，禁止转包或违法分包。

第五章 质量与安全的监督管理
第二十一条 县级以上人民政府交通主管部门应当加强对公路建设从业单位的质量与安全生产管理机构的建立、规章制度落实情况的监督检查。
第二十二条 公路建设实行工程质量监督管理制度。公路工程质量监督机构应当根据交通主管部门的委托依法实施工程质量监督，并对监督工作质量负责。
第二十三条 公路建设项目实施过程中，监理单位应当依照法律、法规、规章以及有关技术标准、设计文件、合同文件和监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验形式对工程实施监理，对不符合工程质量与安全要求的工程应当责令施工单位返工。
未经监理工程师签认，施工单位不得将建筑材料、构件和设备在工程上使用或安装，不得进行下一道工序施工。
第二十四条 公路工程质量监督机构应当具备与质量监督工作相适应的试验检测条件，根据国家有关工程质量的法律、法规、规章和交通部制定的技术标准、规范、规程以及质量检验评定标准等，对工程质量进行监督、检查和鉴定。任何单位和个人不得干预或阻挠质量监督机构的质量鉴定工作。
第二十五条　公路建设从业单位应当对工程质量和安全负责。工程实施中应当加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全质量和安全保证体系，落实质量和安全生产责任制，保证工程质量和工程安全。
第二十六条 公路建设项目发生工程质量事故，项目法人应在24小时内按项目管理隶属关系向交通主管部门报告，工程质量事故同时报公路工程质量监督机构。
省级人民政府交通主管部门或受委托的公路工程质量监督机构负责调查处理一般工程质量事故；交通部会同省级人民政府交通主管部门负责调查处理重大工程质量事故；特别重大工程质量事故和安全事故的调查处理按照国家有关规定办理。

第六章 建设资金的监督管理
第二十七条 对于使用财政性资金安排的公路建设项目，县级以上人民政府交通主管部门必须对公路建设资金的筹集、使用和管理实行全过程监督检查，确保建设资金的安全。
公路建设项目法人必须按照国家有关法律、法规、规章的规定，合理安排和使用公路建设资金。
第二十八条　对于企业投资公路建设项目，县级以上人民政府交通主管部门要依法对资金到位情况、使用情况进行监督检查。
第二十九条 公路建设资金监督管理的主要内容:
　　（一）是否严格执行建设资金专款专用、专户存储、不准侵占、挪用等有关管理规定；
　　（二）是否严格执行概预算管理规定，有无将建设资金用于计划外工程;
（三）资金来源是否符合国家有关规定，配套资金是否落实、及时到位;
　　 (四)是否按合同规定拨付工程进度款，有无高估冒算，虚报冒领情况，工程预备费使用是否符合有关规定；
　 （五）是否在控制额度内按规定使用建设管理费，按规定的比例预留工程质量保证金，有无非法扩大建设成本的问题；
（六）是否按规定编制项目竣工财务决算，办理财产移交手续，形成的资产是否及时登记入帐管理；
　　（七）财会机构是否建立健全，并配备相适应的财会人员。各项原始记录、统计台帐、凭证帐册、会计核算、财务报告、内部控制制度等基础性工作是否健全、规范。
第三十条 县级以上人民政府交通主管部门对公路建设资金监督管理的主要职责:
　　（一）制定公路建设资金管理制度;
　　（二） 按规定审核、汇总、编报、批复年度公路建设支出预算、财务决算和竣工财务决算;
　　（三）合理安排资金，及时调度、拨付和使用公路建设资金;
　　（四）监督管理建设项目工程概预算、年度投资计划安排与调整、财务决算;
　　（五）监督检查公路建设项目资金筹集、使用和管理，及时纠正违法问题，对重大问题提出意见报上级交通主管部门；
　　（六）收集、汇总、报送公路建设资金管理信息，审查、编报公路建设项目投资效益分析报告；
　　（七）督促项目法人及时编报工程财务决算，做好竣工验收准备工作；
（八）督促项目法人及时按规定办理财产移交手续，规范资产管理。
第七章 社会监督
第三十一条 县级以上人民政府交通主管部门应定期向社会公开发布公路建设市场管理、工程进展、工程质量情况、工程质量和安全事故处理等信息，接受社会监督。
第三十二条 公路建设施工现场实行标示牌管理。标示牌应当标明该项工程的作业内容，项目法人、勘察、设计、施工、监理单位名称和主要负责人姓名，接受社会监督。
第三十三条 公路建设实行工程质量举报制度, 任何单位和个人对公路建设中违反国家法律、法规的行为，工程质量事故和质量缺陷都有权向县级以上人民政府交通主管部门或质量监督机构检举和投诉。
第三十四条 县级以上人民政府交通主管部门可聘请社会监督员对公路建设活动和工程质量进行监督。
第三十五条 对举报内容属实的单位和个人，县级以上人民政府交通主管部门可予以表彰或奖励。


第八章 罚 则
第三十六条 违反本办法第四条规定，拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作的，责令改正，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本办法第八条规定，越权审批、核准或擅自简化基本建设程序的，责令限期补办手续，可给予警告处罚;造成严重后果的，对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付，对直接责任人依法给予行政处分。
第三十八条 违反本办法第十二条规定，项目法人将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；未按规定办理施工许可擅自施工的，责令停止施工、限期改正，视情节可处工程合同价款1％以上2％以下罚款。
第三十九条 违反本办法第十四条规定，未经批准擅自修改工程设计，责令限期改正，可给予警告处罚;情节严重的, 对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付。
第四十条 违反本办法第十五条规定，未组织项目交工验收或验收不合格擅自交付使用的，责令改正并停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；对收费公路项目应当停止收费。
第四十一条 违反本办法第十九条规定，项目法人指定分包和指定采购，随意压缩工期，侵犯他人合法权益的，责令限期改正，可处20万元以上50万元以下的罚款；造成严重后果的，对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付。
第四十二条 违反本办法第二十条规定，承包单位弄虚作假、无证或越级承揽工程任务的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或监理酬金１倍以上２　倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2％以上4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。承包单位转包或违法分包工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计、监理单位处合同约定的勘察费、设计费、监理酬金的25％以上50％以下的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款。
第四十三条 违反本办法第二十二条规定，公路工程质量监督机构不履行公路工程质量监督职责、不承担质量监督责任的，由交通主管部门视情节轻重，责令整改或者给予警告。公路工程质量监督机构工作人员在公路工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由交通主管部门或者公路工程质量监督机构依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本办法第二十三条规定，监理单位将不合格的工程、建筑材料、构件和设备按合格予以签认的，责令改正，可给予警告处罚，情节严重的，处50万元以上100万元以下的罚款；施工单位在工程上使用或安装未经监理签认的建筑材料、构件和设备的，责令改正，可给予警告处罚，情节严重的，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款。
第四十五条 违反本办法第二十五条规定，公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故的,对项目法人给予警告、限期整改，情节严重的，暂停资金拨付；对勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚；对情节严重的监理单位，还可给予责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的处罚。
第四十六条 违反本办法第二十六条规定，项目法人对工程质量事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的，给予警告处罚，对直接责任人依法给予行政处分。
第四十七条 违反本办法第二十九条规定，项目法人侵占、挪用公路建设资金，非法扩大建设成本，责令限期整改，可给予警告处罚;情节严重的，对全部或部分使用财政性资金的项目，可暂停项目执行或暂缓资金拨付，对直接责任人依法给予行政处分。
第四十八条 公路建设从业单位有关人员，具有行贿、索贿、受贿行为，损害国家、单位合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 政府交通主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则
第五十条 本办法由交通部负责解释。 　　
第五十一条 本办法自2006年8月1日起施行。交通部2000年8月28日公布的《公路建设监督管理办法》（交通部令2000年第8号）同时废止。


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