关于公司登记管理中几个具体问题的答复意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 05:14:50 浏览:8039
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关于公司登记管理中几个具体问题的答复意见
国家工商行政管理局
关于公司登记管理中几个具体问题的答复意见
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
《公司法》和《公司登记管理条例》实施以来，各级工商行政管理机关进行了广泛的宣传和深入贯彻，在公司登记工作中，严格按照《公司法》和《公司登记管理条例》的有关规定执行，保证了《公司法》实施后新登记公司的规范。
但各级公司登记机关反映，有些问题《公司法》中没有明确规定，实际登记工作中需要明确，如投资主体的资格问题，股东的投资比例问题等；有些《公司法》中只有原则性规定，登记工作中需要具体化，如股东的构成，董事、经理兼任问题等。为解决公司登记管理工作中迫切需要解
决的问题，现就各地反映比较集中的一些问题，答复如下：
一、农村中由集体经济组织行使集体经济管理职能的，由农村集体经济组织作为投资主体；没有集体经济组织，由村民委员会代行集体经济管理职能的，村民委员会可以作为投资主体投资设立公司。村民委员会投资设立公司，应由村民委员会作出决议。
二、具有投资能力的城市居民委员会可以投资设立公司。
三、注册会计师事务所、审计事务所、律师事务所和资产评估机构不得作为投资主体投资设立公司。
四、法人之间不论是否存在产权关系，都可以共同出资设立有限责任公司。
五、家庭成员共同出资设立有限责任公司，必须以各自拥有的财产作为注册资本并各自承担相应的责任。登记时需提交财产分割的书面证明或协议。
六、企业法人的法定代表人不得成为所任职企业投资设立的有限责任公司的股东。
七、除法律、法规另有规定的外，有限责任公司股东投资比例原则上不受限制，但明显规避法律，变相设立独资公司的，公司登记机关不予登记。
八、公司的董事、经理不得在与所任职公司没有投资关系的同行业的其他公司兼任董事、经理职务。
九、股东可以按照章程规定选举股东以外的人担任董事。
十、股东人数较少和规模较小的有限责任公司，应由股东会依《公司法》决议是否设立董事会，并在公司章程中载明。
十一、“有限责任公司”可以简称“有限公司”。
十二、设立股份有限公司向公司登记机关报送的“筹办公司的财务审计报告”，是由发起人提交并经公司创立大会审议通过的公司设立费用的审计报告。
十三、发布公司设立、变更、注销登记公告，应表明公司登记的依据是《公司法》和《公司登记管理条例》。
1995年11月28日
关于批准发布节能荧光灯等四项环境标志产品技术要求的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环科[1997]159号
关于批准发布节能荧光灯等四项环境标志产品技术要求的通知
各省、自治区、直辖市环保局，国务院有关部委（局、总会、总公司）环保机构：
为鼓励有益于环境保护产品的开发使用，统一环境标志产品的认证条件，现批准发布“节能荧光灯"等四项环境标志产品技术要求。
技术要求编号与名称如下：
1、HJBZ 015．1-1997 环境标志产品技术要求 节能荧光灯
2、HJBZ 015．2-1997 环境标志产品技术要求 节能低汞型双端荧光灯管
3、HJBZ 015．3-1997 环境标志产品技术要求 节能电子镇流器
4、HJBZ 017-1997 环境标志产品技术要求 低噪声洗衣机
以上技术要求自批准发布之日起实施。
附件：1、节能荧光灯环境标志产品技术要求
2、节能低汞型双端荧光灯管环境标志产品技术要求
3、节能电子镇流器环境标志产品技术要求
4、低噪声洗衣机环境标志产品技术要求
一九九七年三月十七日
扬州市人民政府关于印发扬州市市区70周岁以上“三无”老年居民养老补贴办法的通知
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府关于印发扬州市市区70周岁以上“三无”老年居民养老补贴办法的通知
扬府发〔2009〕195号
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市市区70周岁以上“三无”老年居民养老补贴办法》已经市政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
二OO九年十一月十八日
扬州市市区70周岁以上“三无”
老年居民养老补贴办法
第一章 总 则
第一条 为弘扬中华民族尊老敬老传统美德，建设更高水平小康社会，根据中共扬州市委《关于进一步保障和改善民生工作的意见》（扬发[2009]1号）、扬州市人民政府《关于下达2009年为市区人民办实事事项的通知》（扬府发[2009]1号）等文件精神，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“三无”老年居民，是指无养老保险、无退休金、无固定收益的老年居民。无养老保险指没有在当地或外地社会保障部门参加养老保险领取基本养老金；无退休金指没有在当地或外地机关、企事业单位离休、退休、退职，领取退休金；无固定收益指没有按照国家和地方有关规定领取定期生活补助费。
第三条 本办法适用市区广陵区、维扬区、邗江区、市经济技术开发区、蜀冈¬—瘦西湖风景名胜区（以下统称各区）范围内）70周岁以上“三无”老年居民养老补贴发放、管理工作。
第四条 发放养老补贴，坚持按现行财政体制属地管理的原则，市辖区统一的原则，公开、公平、公正的原则。
第五条 市民政部门是市区“三无”老年居民养老补贴工作主管部门，劳动和社会保障、老龄、财政、公安等部门按照各自职责和本办法规定做好相关工作。
各区人民政府、管委会负责辖区内“三无”老年居民养老补贴工作，其所属民政部门牵头组织实施，并承担养老补贴发放审核和确保按时足额发放的责任。其所属街道办事处和镇（乡）人民政府，负责养老补贴的具体管理审查工作。社区居（村）民委员会承担辖区内养老补贴工作的日常管理和服务。
第六条 各区人民政府、管委会应当充分发挥街道办事处、镇（乡）人民政府和社区居（村）民委员会的作用，加强基层工作力量，建立健全基层养老补贴管理服务网络，为基层民政部门和社区居（村）民委员会配备必要的专职工作人员，提供必要的工作条件。
第七条 市、区人民政府、管委会应当大力推进养老补贴工作的信息化和社会化管理进程，加快养老补贴信息网络建设，提高管理水平。
第二章 补贴对象
第八条 发放养老补贴的对象，为具有本市市区10年以上户籍、年满70周岁以上的“三无”老年居民。
第九条 下列人员不属于享受养老补贴的对象：
1、国家机关、企事业单位中各类离休、退休、退职或者按新型农村养老保险规定享受养老金的；
2、国家机关、企事业单位中按规定享受供养直系亲属定期生活救济费、定期生活费、遗属生活困难补助费的；
3、享受被征地农民基本生活保障待遇或者一次性领取征地安置补偿费用的；
4、由企事业单位发放定期生活费及其它依照规定按月享受企事业单位生活保障待遇的；
5、定期享受政府补贴的城市无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的人员和农村“五保户”。
以上各类人员包括市区以外各级社会保险经办机构和各类单位发放待遇的人员。
第三章 补贴资金与标准
第十条 发放补贴的所需资金，按现行财政管理体制原则，由市、区两级财政各承担50%（不含邗江区），列入当年本级财政预算，并保证资金按时足额到位。
第十一条 用于“三无”老年居民养老补贴的资金，实行专项管理，专款专用，接受同级财政、审计部门和社会的监督。
第十二条 发放补贴的标准，城镇老年居民每人每月100元,农村老年居民每人每月60元。
第十三条 市、区财政根据老年居民养老补贴工作实际需要安排工作经费以及信息化管理的专项经费。
第十四条 补贴标准根据本市经济社会发展情况和财政承受能力以及居民消费价格指数等因素需要进行调整，由市相关部门提出方案，报经市政府批准后执行。
第四章 审批、发放与管理
第十五条 符合条件的老年居民，由本人或其委托的代理人携带身份证、户口簿到所在地的社区居（村）民委员会申报登记， 社区居（村）民委员会对老年人的社会保障、社会福利待遇以及收入、人口状况等情况进行全面审核，在辖区内进行公示，时间不少于7天，公示无异议后，签署意见上报街道、镇（乡）民政办（老龄办)。
街道、镇（乡）民政办（老龄办)进行复审，由辖区派出所对户籍情况进行核准、认定居住时间、居住地点后，上报区民政局、财政局、老龄办。
区民政局、财政局、老龄办根据街道、镇（乡）民政办（老龄办）上报的情况，进行全面复核，确定本区享受养老补贴的人数及所需经费，上报市民政局、财政局、老龄办。
市民政局、老龄办对区民政局、财政局、老龄办上报的情况进行最终审核、汇总，测算出享受养老补贴的人数及所需经费，形成文件报市财政局。
第十六条 养老补贴的发放工作，由各区民政部门负责，按时打卡发放。
2009年1月1日前达到70周岁的，养老补贴自2009年1月起计发，2009年1月1日以后达到70周岁的，从当月计发。
第十七条 养老补贴工作实行动态管理。因户籍和居住地迁移或者死亡等情况，应及时停止发放。被处于拘役以上刑罚或劳动教养的，在服刑或劳动教养期间，不给予发放。
第五章 法律责任
第十八条 从事养老补贴发放工作的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压养老补贴资金以及擅自改变养老补贴资金发放数额的，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 单位为申请养老补贴待遇的人员出具虚假证明的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第二十条 对虚报冒领和弄虚作假的其他人员，一经发现并查实，依照有关法律、法规规定追回冒领的养老补贴。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由市民政局、老龄办协调相关部门负责应用解释。
第二十二条 其他县（市）可根据本地实际情况参照办法制定相关政策。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
