衢州市乌溪江水资源调配办法(试行)
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衢州市乌溪江水资源调配办法(试行)
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发衢州市乌溪江水资源调配办法（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市乌溪江水资源调配办法（试行）》已经2004年7月26日市人民政府第103次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年八月二十九日
衢州市乌溪江水资源调配办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了合理开发、利用、保护和节约乌溪江水资源，防治水害，发挥水资源综合效益，保护生态平衡，促进我市经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省水资源管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在乌溪江流域（本市范围内，下同）开发、利用水资源，防治水害，应当遵守本办法规定。
第三条 乌溪江水资源属于国家所有，对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
第四条 开发、利用、保护乌溪江水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，坚持首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水的原则，充分发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。
第五条 市人民政府防汛防旱指挥部（以下简称市防汛指挥部）根据浙江省人民政府防汛防旱指挥部（以下简称省防汛指挥部）的委托，统一指挥乌溪江下游防汛抗洪工作。
第六条 乌溪江水资源实行统一管理、分级负责的原则。市水行政主管部门负责乌溪江流域水资源及下游灌区流量分配的统一管理，依法实施取水许可制度。柯城区、衢江区、龙游县水行政主管部门按照职责协助做好有关工作。
第七条 任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。
第八条 乌溪江流域内水电资源的开发利用应当符合水资源综合规划。
第二章 防汛调度
第九条 根据省防汛指挥部浙防汛〔1987〕34号文件的规定，湖南镇水库汛期的限制水位为228.0米。但在汛期将结束时，根据当时的气象预报，在不影响下游防洪的情况下，报市防汛指挥部批准，可把库水位蓄至230.0米。
第十条 当湖南镇水库库水位超过226.0米，并在2-3天内有可能降暴雨时，乌溪江电厂应将水库蓄水情况立即报告市防汛指挥部。市防汛指挥部应及时向水库下游各单位发出通报，做好防汛准备工作。
当湖南镇水库库水位达227.5米且库区仍在降雨，库水位可能超过228.0米时，乌溪江电厂应根据防洪调度规程的规定，及时制定泄洪方案，并向市防汛指挥部报告。
第十一条 当湖南镇水库下泄流量小于或等于2000立方米每秒时，泄洪方案由市防汛指挥部批准后实施；下泄流量大于2000立方米每秒时，泄洪方案由市防汛指挥部审核，报省防汛指挥部批准后实施。
第三章 水量配置
第十二条 制订湖南镇水库的控制运行计划，应充分考虑满足下游生活、生产、生态用水需求。在枯水年份梅汛结束后，应留足汛期后至次年3月下游用水的水量，确保下游供水安全。
第十三条 为了确保下游城乡居民最低用水需求，当每年9月底湖南镇水库库水位低于210米时，应严格控制顶峰发电。当9月底库水位低于205米，或年底前库水位低于198米时，应立即启动乌溪江下游供水应急方案。
供水应急方案由市防汛指挥部负责制定，报市人民政府同意后实施。
当供水需求发生变化时，水位控制线可作适当调整。
第十四条 乌溪江下游用水分为城乡居民生活用水、生产用水（农业用水、工业用水）和生态环境用水。在枯水期，应首先确保城乡居民生活用水，安排好农业生产用水和重点工业用水。
第十五条 乌溪江水资源由市水行政主管部门统一配置。
乌溪江引水工程、石室堰引水工程和乌溪江西干渠引水工程作为主要配水工程，其配水方案由市水行政主管部门在听取有关单位意见的基础上统一制订。
第十六条 各引水渠系上的径流电站应根据市水行政主管部门的统一配水方案安排发电，用水紧张时，应根据用水调度指令进行发电；启动乌溪江下游供水应急方案时，必须停止发电。
第四章 节约用水
第十七条 本市境内直接从乌溪江、乌溪江引水工程干渠及支渠、石室堰引水工程干渠和乌溪江西干渠引水工程干渠及支渠内取水的单位和个人，应按《浙江省取水许可制度实施细则》的规定到水行政主管部门办理取水许可证，并依法缴纳水资源费。
第十八条 使用水利工程供水必须缴纳工程水费。
工程水费实行计量收费和超定额累进加价制度，具体由价格行政主管部门制定。
第十九条 市、县两级水行政主管部门应做好渠系配套工程建设和改造，并会同农业等部门对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，推广农业节水技术和节水灌溉方式，提高农业用水效益。
第二十条 用水应当计量，并按照批准的计划用水。
水行政主管部门本着节约用水的原则，应每年核定各用水单位和企业的定额用水量。
第二十一条 年取水量在1000万立方米以上的用水大户应建立专门的节水机构，加强用水管理，严格计划用水，推进节约用水，增强用水自我调蓄能力，提高水循环利用率。
第五章 法律责任
第二十二条 违反本办法第十六条规定的，依照《浙江省取水许可制度实施细则》的规定予以处罚。
第二十三条 未经批准擅自取水或未按照批准的取水许可规定条件实施取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条的规定予以处罚。
第二十四条 违反本办法其他规定的，依照《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十五条 本办法具体应用中的问题，由市水行政主管部门负责解释。
市水行政主管部门可以根据本办法制定具体实施意见。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
乌鲁木齐市城市道路照明设施管理条例
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会
乌鲁木齐市城市道路照明设施管理条例
（2003年9月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一条 为加强城市道路照明设施的管理和保护，根据国务院《城市道路管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内城市道路照明设施的建设、管理和保护。
第三条 本条例所称城市道路照明设施，是指依附于城市道路设置的路灯及专用变电站、变压器、配电室、配电箱、开关、地上地下管线、工作井等照明附属设施。
第四条 市市政市容管理部门负责本市城市道路照明设施统一管理工作。其所属的路灯管理机构具体负责本市城市道路照明设施管理工作。
区、县人民政府城市道路照明设施行政管理部门，负责本辖区内有关城市道路照明设施的管理工作，业务上受市城市道路照明设施行政管理部门的监督指导。
市建设、规划、公安、林业、城市交通、行政综合执法等行政管理部门应在各自职责范围内，协同做好城市道路照明设施管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护城市道路照明设施的义务，有权对损害城市道路照明设施的行为进行监督和举报。
第六条 鼓励和支持城市道路照明设施的科学技术研究，推广新光源、新技术、新设备。
第七条 市城市道路照明设施行政管理部门应会同有关部门组织编制城市道路照明设施建设规划，按程序报市人民政府批准后实施。
第八条 城市道路照明设施应当与城市道路配套建设，并与主体工程同时交付使用。
第九条 城市道路照明设施的设计、施工应当由具有相应资质等级的单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。
第十条 城市道路照明设施工程竣工验收，应有城市道路照明设施行政管理部门参加。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十一条 单位投资建设的城市道路照明设施应当符合城市道路照明设施建设规划和安装、施工质量标准；需移交城市道路照明设施行政管理部门的，应经市城市道路照明设施行政主管部门审核同意。移交单位应配合城市道路照明设施行政管理部门做好移交设施的维护和管理工作。
第十二条 城市道路照明设施维护责任按下列规定划分：
（一）市城市道路照明设施行政管理部门直接管理的，由其负责维护；
（二）区、县人民政府城市道路照明设施行政管理部门管理的，分别由其维护；
（三）单位投资建设和管理的，由投资建设的单位组织维护。
第十三条 城市道路照明设施维护责任单位，应当保证城市道路照明设施完好，运行正常，并按规定时间启闭城市道路照明设施。
第十四条 禁止下列危害城市道路照明设施的行为：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施；
（二）擅自在城市道路照明设施上架设管线或安装其他设施；
（三）擅自接用城市道路照明设施电源；
（四）其他侵占和损害城市道路照明设施的行为。
第十五条 因工程施工确需拆除、迁移、改动城市道路照明设施或其他影响城市道路照明设施正常维护和安全运行的，须经市城市道路照明设施行政管理部门审查同意，并依法办理相关手续后，方可施工。
第十六条 因特殊情况确需临时接用城市道路照明设施电源或在城市道路照明设施上架设管线及安装其他设施的，应经市城市道路照明设施行政管理部门批准。
第十七条 城市道路照明设施带电物体与树木的安全距离应符合国家有关规定，因树木自然生长不符合安全距离标准，需要修剪的，须经市林业管理部门同意；因不可抗力或意外事故致使树木危及城市道路照明设施安全运行的，城市道路照明设施行政管理部门应采取紧急措施进行修剪，并在24小时内通知林业管理部门。
第十八条 因不可抗力或突发事故造成城市道路照明设施损坏的，有关单位和个人应保护事故现场，并及时通知路灯管理机构进行抢修。
第十九条 城市道路照明设施维护、抢修专用车辆执行紧急抢修任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
第二十条 违反本条例有下列行为之一的，由城市道路照明设施行政管理部门责令限期改正，并按下列规定处以罚款：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的，处以5000元以上一万元以下的罚款；
（二）擅自在城市道路照明设施上架设管线或安装其他设施的，处以1000元以上3000元以下的罚款；
（三）擅自接用城市道路照明设施电源，处以500元以上1000元以下的罚款；
（四）损害城市道路照明设施的，处以500元以上1000元以下的罚款。
侵占、损害城市道路照明设施，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 违反本条例应当给予行政处罚的其他行为，由有关行政管理部门依法予以处罚。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 拒绝、阻碍城市道路照明设施管理人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 城市道路照明设施管理人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法行政，造成损害后果的；
（二）对当事人的各类申请故意刁难、拖延，不依法办理的；
（三）未按规定启闭城市道路照明设施的；
（四）未按规定维护城市道路照明设施的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第二十五条 本条例自2003年11月1日起施行。
关于加强中央级财政支农周转金管理的实施细则
财政部
关于加强中央级财政支农周转金管理的实施细则
财政部
第一条 为进一步加强中央级财政支农周转金管理，规范审批程序，强化约束机制，根据《财政部财政专项周转金管理办法》和《财政支农周转金管理办法》，结合中央级财政支农周转金的实际情况，特制定本实施细则。
第二条 中央级财政支农周转金的来源包括：
（一）按有关规定在中央级财政预算中安排的少量有偿资金；
（二）收取的占用费、逾期占用费全部转为中央级财政支农周转金基金。
第三条 中央级财政支农周转金的分配、使用、管理要遵循以下原则：
（一）贯彻国家发展农业、繁荣农村经济的方针政策；
（二）为农业生产和农村经济的发展服务，不以盈利为目的；
（三）集中使用，重点投放；
（四）专款专用，到期归还，保证资金的安全、完整。
第四条 中央级财政支农周转金的使用范围包括：
（一）种植业、养殖业；
（二）农业科技推广、应用；
（三）农副产品加工和利用当地其他资源的乡镇企业；
（四）国有农业企业和农、林、水、气、国土等农口事业单位发展多种经营；
（五）农业社会化服务体系建设；
（六）适合中央级财政支农周转金支持的其他项目。
第五条 中央级财政支农周转金的使用期限应根据项目的建设期和实现效益长短的时间确定，一般为一、二年，最长不超过三年。
第六条 使用中央级财政支农周转金的单位必须按合同规定缴纳占用费。占用费应根据资金用途、使用期限、项目种类、社会效益和经济效益等情况，实行差别费率。期内占用费从低，逾期占用费从高。占用费按月计算，具体费率规定如下：
（一）种植业、养殖业 1—2‰
（二）农业科技推广、应用 1—2‰
（三）农副产品加工和利用当地其他资源的乡镇企业
3—4‰
（四）国有农业企业和农、林、水、气、国土等农口事业单位开展多种经营 1—4‰
（五）农业社会化服务体系建设 1—2‰
（六）适合中央级财政支农周转金支持的其他项目
1—4‰
逾期占用费率视逾期时间长短确定。原则上按照期内占用费率的4—8倍加收。
第七条 中央级财政支农周转金委托中国经济开发信托投资公司（以下简称“公司”）代理发放并负责按期回收。
公司应按合同规定及时拨款，同时将拨款、还款和占用费收入等情况及时、准确向我部报告。
第八条 中央级财政支农周转金的借款项目由农口各中央级主管部（局）财务部门和省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）统一上报我部审查。经审查同意借用中央级财政支农周转金的地区（部门），由我部填发借款通知书。根据借款通知书的要求，农口各中央级主管部（局
）和省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应及时按项目与我部（或公司）签订借款合同，并负责按期归还我部。
借用中央级财政支农周转金的地区（部门）在还款的同时，应将还款的有关凭证（复印件并注明合同编号）寄送我部，以便对帐。
第九条 加强对财政支农周转金的检查和监督，定期检查中央级财政支农周转金的使用和管理情况，发现违反合同和财经纪律的行为，要按有关规定及时予以纠正和处理。
第十条 实行奖惩制度，对中央级财政支农周转金使用、回收、管理工作做得好的地区（部门）给予奖励；对不能按期归还的地区（部门），除加收逾期占用费，不再安排新的借款项目外，并以内部通报的形式进行批评。
第十一条 中央级财政支农周转金的分配和回收，必须坚持原则，秉公办事，不得优亲厚友，不得以权谋私，违者要严肃查处。
第十二条 本实施细则自发布之日起执行。过去发布的有关规定与本实施细则有抵触的，照本实施细则办理。
1994年4月4日
