财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知

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广西壮族自治区百色市人民政府


百色市人民政府关于印发百色市社会用字管理暂行规定的通知

百政发〔2007〕53号

各县、区人民政府，市直各委、办、局：

现将《百色市社会用字管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○七年十一月二十六日





百色市社会用字管理暂行规定



第一条　为加强社会用字管理，促进社会用字规范化、标准化，更好地为经济发展和社会交流服务，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》及有关法律、法规规定，结合我市实际，特制定本规定。　

第二条　本市行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条 本规定所称社会用字，是指面向社会公众使用的汉字、汉语拼音、少数民族文字、外国文字。其范围包括：

（一）机关、团体、企事业单位和个体工商户名牌用字；
　　（二）牌匾、路牌、标语、地名、广告、招牌、指示牌、建筑物墙体用字及各种标牌用字；
　　（三）商品名称、包装、说明用字；
　　（四）报纸、期刊、图书、音像制品用字；
　　（五）公文、公章、证书、奖状、橱窗、屏幕用字；
　　（六）中文信息技术产品用字；
　　（七）学校、幼儿园及其他教育机构的教育教学用字；
　　（八）文体活动、会议用字；

（九）其他具有公告性、示意性的社会用字。

第四条　市语言文字工作委员会负责规划指导、组织协调和管理监督全市社会用字工作，并组织实施本规定。各县（区）语言文字工作委员会负责管理监督本行政区域中的社会用字工作。

第五条 社会用字应遵循国家颁布的统一标准：

（一）简化字以1986年国务院批准重新发布的《简化字总表》为准；

（二）异体字中的选用字以1955年文化部、中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》为准；

（三）印刷用字以1988年国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合公布的《现代汉语通用字表》为准；

（四）汉语拼音用字、字母书写以1958年第一届全国人民代表大会第五次会议通过并公布的《汉语拼音方案》为准；拼写和分词连写以1983年国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合发布的《汉语拼音正词法基本规则》为准；

（五）计量单位的名称用字以1984年国务院发布的《中华人民共和国法定计量单位》为准；

（六）标点符号和出版物上数字的用法以国家技术监督局1995年12月13日批准的《标点符号用法》、《出版物上数字用法的规定》为准。

国家对社会用字的标准有新规定的，从其规定。

第六条　社会用字书写应当符合下列要求：

（一）汉字书写规范、工整，易于辨识；

（二）书写行款，一般应当由左起横行，竖行的由右向左；

（三）汉语拼音书写准确，并与汉字并用；

（四）公共场所使用壮文，应与汉字并用，且书写规范。横行的上为壮文，下为汉字；竖行的右为壮文，左为汉字；

（五）公共场所使用外国文字，应与汉字并用，且书写准确，上为汉字，下为外文。

第七条　除国家另有规定的以外，社会用字中禁止使用下列不规范字：

（一）已经简化的繁体字；

（二）已经淘汰的异体字；

（三）自造简体字、已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的字；

（四）已经淘汰的旧字形；

（五）已经更改的生僻地名和旧译计量单位名称用字。

第八条 具有下列情形之一的，允许使用或者保留繁体字、异体字：

（一）整理和出版的古代典籍；

（二）文物、古迹以及革命先烈、历史名人的墨迹；

（三）书法艺术作品；

（四）姓氏中的异体字；

（五）老字号企业、涉外企业的牌匾，名人名家题字以及已注册的商标定型用字；

（六）经国家有关部门批准，依法影印、拷贝的台湾、香港、澳门及海外其他地区出版的中文报刊、图书、电子及音像制品等出版物；

（七）国家规定允许使用或者保留繁体字、异体字的其他方面的社会用字。

第九条　各有关部门依各自职责，具体负责社会用字管理工作：

（一）报刊、图书、电子及音像制品等出版物和影视、戏剧屏幕以及演出用字，分别由新闻出版、广播电视、文化行政管理部门负责；

（二）企业和个体工商户字号、名称、商标、广告语言用字，由工商行政管理部门负责；

（三）计量单位用字，由质量技术监督部门负责；

（四）自然地理实体名称、人文地理实体名称（行政区划名称、居住地名称）及其他具有地名意义的名称的用字，由民政部门负责；

（五）上述范围以外的用字，由教育行政管理部门或教育行政管理部门会同有关部门负责。

第十条　违反本规定的第五条、第六条有关规定的单位或个人，由工商行政管理、质量技术监督、新闻出版等有关部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。

第十一条　对在限期内确实不能改正的大型石刻、金属、锻铸及其他造价昂贵的牌匾上的不规范社会用字，经市语言文字工作委员会会同有关部门批准，可暂在一旁挂上书写规范的字牌，但须在用字载体维修或更换时予以改正。

第十二条　社会用字监督管理部门及其工作人员必须履行职责，严格执法；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。

第十三条　对在社会用字管理工作中做出显著成绩的单位和个人， 各级人民政府及其有关主管部门应当予以表彰和奖励。

第十四条　少数民族文字的使用，按国家有关规定执行。

第十五条　本规定由市语言文字工作委员会负责解释并组织实施。

第十六条　本规定自发布之日起施行。
警惕外资知识产权陷阱

我们需要外资的资金和技术，我们热情地张开双臂，欢迎外资和我们进行合作，我们以市场去换取外资的技术和资金。通过国内著名商标进入中国市场，外资企业深谙此道，但是外资并不愿意做大国内品牌，他们一心想着在中国推广他们自己的品牌，这当然是国内企业所不愿意的，于是外方为我们预设了知识产权陷阱，让我们不得不就范，就象娃哈哈这么著名企业，宗庆后这么精明的企业家也不得不承认自己的失误。在外资的知识产权策略面前，我们没有得到想要的资金和技术，却反而失去了唯一的资产——品牌，外资在商标方面主要预设了以下陷阱：

1．不平等条约策略

利用中方急于求成的心理，在并购协议中不平等地约定合资企业必须使用外方商标，完全排挤中方商标的使用。将中方的知名商标以高价折股，合资后对中方商标然后弃之不用。如在1994年1月18日震动中国饮料业的百事可乐与天府可乐在重庆“联姻”，曾一度被作为国宴饮品，被民众视为民族饮料象征的天府可乐从此在市场上销声匿迹。为此香港的一家杂志还发表评论称百事在中国攻克了一块最难攻克的堡垒，中国软饮料业的半壁河山已被洋人占去。

2．股权控制策略

外方表面同意，合资企业在经营期限内对双方商标都可使用。但在实际经营中，外方却利用控股地位将中方商标闲置，使用自己的商标，并利用合资企业的资金为自己的商标大作宣传。合营期限一旦届满，原中方著名商标由于不使用而在市场上为人所淡忘，而中方对外方商标无权继续使用，外方在此时便会提出可继续使用其商标，但须支付高额许可使用费的要求。为了达到这个目的，外资总是想法设法达到控股地位。

3．自然淘汰策略

在并购协议约定双方的商标都可使用，但同时限定主产品、新产品用外方的商标，老产品用中方原有的商标，然后外方通过产品的升级换代逐步将原中方的名牌淘汰出市场，达到在商标权上完全控制中国的国内市场的目的。如在洗衣粉行业，上海的白猫、广东的高富力合资后，外方利用我国名牌厂家的生产能力和销售渠道，推销他们高价的碧浪、汰渍，而把我们的产品打入冷宫。又如广州肥皂厂的洁花牌香皂与美方合资后，很快被海飞丝、潘婷取而代之。

4．冷冻策略

在1994年上海牙膏厂与联合利华合资之前，“美加净”牙膏在中国已经是家喻户晓，年销量达到了6000万支，产品的出口量全国第一，但当它被折价1200万元投入合资企业后，立刻被打入冷宫，代之而起的是露美庄臣，到1997年，联合利华停止在各种媒体上投放美加净的广告，但在同时又在洁诺的广告上不遗余力的大量投入。

5．全面收购策略

外资通过全面收购国内被国人所熟悉的并有良好市场效应的品牌企业，达到迅速抢滩中国市场的目的。2004年2月德高汉高公司与上海轻工控股集团达成协议，全资收购“熊猫”品牌，成为熊猫品牌的新所有人，而原所有人上海轻工控股集团全资子公司上海海文集团将不得使用熊猫品牌标志，汉高收购在中国拥有较高知名度和市场占有率的熊猫牌粘胶最终目的也即是能够更快地抢占中国市场。

还有很多的陷阱，我们无法一一去罗列，对于这些陷阱我们要高度引起重视，一定要聘请高水平的知识产权专业律师进行筹划。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，电子信箱：lawyerwy@263.net
个人网站：http://www.rjls.cn。