青岛市国家公务员培训暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 04:32:14 浏览:9120
来源:法律资料网
青岛市国家公务员培训暂行规定
山东省青岛市人民政府
青岛市国家公务员培训暂行规定
青岛市人民政府
第一章 总 则
第一条 为提高国家公务员的政治和业务素质，根据《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市各级国家行政机关应当根据经济、社会发展和行政管理的需要，按照工作性质、工作职能及职位的要求，有组织、有计划地对国家公务员进行培训。
第三条 国家公务员培训以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，努力提高公务员的政治、业务素质和实际工作能力，为全面贯彻党的基本路线建立一支精干、廉洁、高效的国家公务员队伍服务。
第四条 参加培训是国家公务员的权利与义务。国家公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为任职、定级和晋升职务的重要依据之一。
第二章 培训分类
第五条 国家公务员培训分为：初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训。
第六条 初任培训是指对新录用人员，即经考试录用进入国家行政机关，担任主任科员以下非领导职务人员的培训。
初任培训按照本市新录用国家公务员初任培训的有关规定组织实施，在试用期间进行。培训合格者方能任职定级，不合格或未参加培训的不能任职定级。
第七条 任职培训是指对晋升领导职务人员，按照相应职位的要求所进行的培训。
参加任职培训的人员应当按计划到各级政府人事部门委托的培训机构接受培训，进行系统学习。培训时间不少于30日。
任职培训一般在到职前进行。经任免机关批准，也可先到职后培训，但必须在到职后一年内完成。
本市各级国家行政机关应当按照市人事部门制定的年度培训计划，分期分批安排拟晋升或已晋升领导职务的人员参加任职培训。
任职培训按照市人事部门提出的指导方案进行。
第八条 专门业务培训是指根据专项工作需要，对国家公务员所进行的专门业务方面的培训。
专门业务培训计划、方案由市级国家行政机关根据本部门工作性质、业务要求及上级业务部门的安排确定，每年2月底前报市人事部门审核备案。
凡经市人事部门同意列入培训计划的，年底由市人事部门检查评估。对不参加专门业务培训或培训不合格的人员，应当追加培训，合格后方可上岗从事专门业务工作。
第九条 更新知识培训是指对在职人员以增新、补充、提高、拓宽相关知识为目的的培训进修。
更新知识培训由市人事部门根据经济、社会发展及行政管理工作的需要，统一确定培训内容，提出要求并组织实施。
每人每年参加更新知识培训的时间累计不少于7日。
第十条 国家公务员的出国培训工作由市人事部门统一规划并制定相应的实施方案和出国培训计划。
市人事部门会同市有关部门按计划组织选派国家公务员出国培训，总结交流经验，推广出国培训成果。
市直各部门及各区（市）人事部门应当根据实际需要，每年定期提出国家公务员出国培训计划，报市人事部门。
第十一条 调入国家行政机关任职和在行政机关内部晋升为助理调研员以上非领导职务的人员，参照第七条规定接受培训。
第十二条 对国家公务员在一定时期参加的相同类型、相同科目的培训，经市人事部门审核批准，凭结业证书记入国家公务员培训证书后，予以认可或免修。
第三章 培训科目
第十三条 按照“少而精”的原则和科学性、针对性的要求，国家公务员培训的课程设置一般分为公共必修课、专业必修课和选修课。不同类型的培训在内容上应当有所侧重。
第十四条 公共必修课包括建设有中国特色社会主义理论、法律、法规和政策，市场经济知识，科学技术知识，公共行政管理知识和国家公务员行为规范。
公共必修课使用国家人事部制定的教学大纲和编写的教材或使用由省、市人事部门根据国家人事部要求制定的教学大纲和组织编写的教材。
第十五条 专业必修课是根据相关业务工作的需要而设置的专门知识和技术科目。
专业必修课教材及教学大纲由市级国家行政机关组织专家编写或推荐，报市人事局确定。
第十六条 选修课是为拓宽、提高国家公务员知识和技能所设置的科目。
选修课培训内容、教材及教学大纲由市人事部门、国家行政机关和公务员培训施教机构共同研究确定、推荐或组织编写。
第四章 施教机构
第十七条 按照统一规划、分类指导的原则，逐步建立以行政学院为主体、各培训中心为骨干，布局合理、互相协作、功能完善、各有所长的国家公务员培训机构网络。
第十八条 国家公务员培训施教机构接受同级政府人事部门业务指导。
市人事部门对各类培训机构是否具备国家公务员培训条件实行资格认定制度和定期审验制度。经资格认定的培训机构，方有资格承担国家公务员培训任务。
第十九条 青岛行政学院、各区（市）行政干部学校按照市人事部门制定的国家公务员培训规划和年度培训计划实施教学活动，开展教学研究。
第二十条 各类管理干部学院、干部学校及其他培训机构，经市人事部门批准，可以承担本系统或指定范围内的国家公务员培训任务。其中属于市级国家机关主管的，径报市人事部门审批；属于区（市）政府工作部门主管的，经区（市）人事部门审核后，报市人事部门批准。
第二十一条 国家公务员培训施教机构的教师实行专兼职相结合，以兼职为主。施教机构应加强师资队伍建设，开展教学科研活动，探索适应国家公务员培训要求的教学方法，不断提高教学质量。
第五章 培训管理
第二十二条 各级政府人事部门是国家公务员培训的综合管理机构。
各级政府工作部门的人事管理机构，负责本部门国家公务员培训的具体管理工作。
第二十三条 市人事部门的主要职责是：拟定全市国家公务员培训规章、政策；拟定并组织实施全市国家公务员培训规划和年度计划；对国家公务员培训施教机构进行资格审定，并按分类分级原则进行业务指导；对市政府各工作部门国家公务员培训工作进行指导；对区（市）政府人事
部门的国家公务员培训综合管理工作进行指导、检查；组织编写并审定国家公务员培训有关教材；组织培训的需求调查、效益评估、信息交流；组织培训者培训和培训理论研究；组织国家公务员出国培训和交流。
市人事部门负责培训的范围：进入市行政机关担任主任科员以下非领导职务的新录用人员的初任培训；市行政机关科、处级领导职务、非领导职务的任职培训；与有关部门协商，举办市行政机关副局级领导职务、非领导职务及各区副处级以上领导职务、非领导职务的任职培训和各县级
市科（局）级以上领导职务、非领导职务的任职培训。
第二十四条 各区（市）人事部门负责辖区内国家公务员培训工作的综合管理，拟定培训计划和要求；按市人事部门提出的国家公务员各类培训指导方案组织和开展培训；对辖区内国家公务员培训施教机构进行管理和指导。
区（市）人事部门负责培训的范围：进入区（市）行政机关担任主任科员以下非领导职务的新录用人员的初任培训；各区行政机关科级以下领导职务、非领导职务的任职培训；各县级市副科（局）级以下领导职务、非领导职务的任职培训。
第二十五条 市政府各部门按照市人事部门对国家公务员培训的规定和统一要求，负责制定本部门、本系统国家公务员培训规划及年度计划，并将培训规划、年度计划执行情况及培训的评估总结报市人事部门备案。
市政府各部门负责协助市人事部门组织实施国家公务员专门业务培训和更新知识培训。
第二十六条 对参加培训并经考试、考核合格的国家公务员，颁发由市人事部门验印的结业证书，并由各级政府人事部门记入国家公务员培训证书，作为年终考核和免试依据之一。凡未按规定参加培训或培训成绩不合格者，当年年度考核不得评为称职以上等次。
第二十七条 青岛市国家公务员培训证书由市人事部门统一印制、统一编号、统一发放并登记存档。
第二十八条 国家公务员按规定参加培训期间的工资和各项福利待遇与在职人员相同。
第二十九条 国家公务员培训经费列入各级财政计划，由人事部门依照财务管理规定管理、使用，财政监督管理，专款专用。
第六章 附 则
第三十条 本规定具体执行中的问题，由青岛市人事局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
1997年9月8日
济南市有线电视设施管理规定
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第68号）
《济南市有线电视设施管理规定》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九三年十二月十日
济南市有线电视设施管理规定
第一条 为了加强有线电视设施的管理，确保有线电视节目的顺利播放，根据国务院《广播电视设施保护条例》和《有线电视管理暂行办法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内有线电视设施的管理。
本规定所称有线电视设施是指有线电视台、有线电视站及接收传送无线电视节目的其用天线系统（以下简称有线电视系统）的下列设施：
（一）节目接收设施，包括接收天线、卫星地面接收设施、馈线、塔（杆）、接地设施等；
（二）发射设施，包括天馈线、塔（杆）、地网、天线场地及附属设施；
（三）节目传送设施，包括架空和埋设的传送信号电缆、光缆、放大器、分支分配器、用户盒、供电器、吊线、线杆；
（四）节目监测设施，包括监测台、站及附属设备。
第三条 市广播电视行政管理部门负责全市有线电视设施的监督管理。
各县、章丘市、历城区广播电视行政管理部门负责本行政区域内有线电视设施的监督管理。
第四条 单位或个人设立有线电视系统设施应当遵守以下规定：
（一）符合国家规定的有关设立有线电视系统的条件和《济南市有线电视系统总体规划》的要求；
（二）使用省级以上（含省级）广播电视行政管理部门根据国家规定标准认定合格的传输设备；使用卫星地面接收设施应符合国务院《卫星广播电视地面接收设施管理规定》。
（三）按国家规定的审批权限，报县级以上广播电视行政管理部门批准；
（四）设施经验收合格后，方可投入使用。有线电视台由市广播电视行政管理部门会同省广播电视行政管理部门组织验收；有线电视站由县级广播电视行政管理部门会同市广播电视行政管理部门组织验收；共用天线系统由县级广播电视行政管理部门组织验收。
第五条 行政区域性有线电视台（站）设施，由广播电视行政管理部门负责建设和管理。
单位或个人建设非行政区域性有线电视台（站）（军事、教学、公安、国家安全设置除外）设施，应服从本市电视覆盖网络的整体规划的要求，逐步与行政区域性有线电视台（站）联网，接受广播电视行政管理部门的监督管理。
第六条 禁止下列危害和损坏有线电视台（站）设施的行为：
（一）私自移动线路及调整放大器、支分配器和用户盒的位置。
（二）擅自拆除线路，剪断电缆，或者自行接线偷窃有线电视信号；
（三）向天线、放大器、电缆及其他设施投掷物品或射击。
（四）沿有线电视主干线、用户线及与之相连接的紧固件敷设和挂接电线、电缆、铁丝、杂物；
（五）在有线电视主干线、支干线50米内放火烧荒。
第七条 单位或个人因施工及其他意外情况损坏了有线电视台（站）设施时，必须及时报告当地广播电视行政管理部门，采取保护措施，并承担相应的经济责任。
单位或个人认为确有必要移动、调整、拆除有线电视设施的，应向管理该设施的广播电视行政管理部门提出申请，经上一级广播电视行政管理部门批准后，方可搬迁。
第八条 有线电视台（站）应严格按照国家规定标准对所属设施进行维护和管理，发现设施损坏时，应及时维修，保证节目顺利优质播放。维护的范围包括自有线电视台前端设备至用户盒的所有设施。
第九条 任何单位和个人都有保护有线电视设施的义务，对于危害有线电视设施的行为，有权制止和举报。
对保护有线电视设施有功人员，由广播电视行政管理部门予以表彰奖励。
第十条 对违反本规定的违法行为，可视情节轻重给予相应的行政处罚：
（一）对违反本规定第四条一、二、三项规定的，由广播电视行政管理部门处以警告、二万元以下的罚款，并可同时没收其播映设备；
（二）对违反本规定第四条第四项规定的，由广播电视行政管理部门处以警告、二万元以下的罚款或吊销其许可证，并可建议其所在单位对其给予行政处分；
（三）对违反本规定第六条、第七条规定，危害和损坏广播电视行政管理部门所属有线电视设施的，广播电视行政管理部门应责令其恢复原状，赔偿经济损失，并可同时处以二百元至一千元的罚款。
对故意损毁、盗窃有线电视设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 按本规定实施处罚的罚没款全部上缴同级财政。
第十二条 当事人对广播电视行政管理部门的行政处罚决定不服，可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》和《有线电视管理暂行办法》的有关规定申请复议或者提起诉讼。
当事人在规定的期限内不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十三条 本规定具体实施中的问题由市广播电视局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起实施。
福州市结核病防治条例
福建省福州市人大常委会
福州市结核病防治条例
（2002年6月28日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2002年9月27日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了预防和控制结核病的传染与流行，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内结核病的预防、控制和肺结核病人的诊治、管理。
第三条 市、县（市）区人民政府应当坚持预防为主、防治结合的方针，实行以发现和治疗传染性肺结核病人为重点的防治策略，将结核病防治工作列入本地区国民经济和社会发展计划，加强结核病防治机构的建设，把结核病防治经费纳入年度财政预算，提高结核病防治能力。
市、县（市）区人民政府应当组织有关部门开展爱国卫生运动和结核病预防知识以及防治措施的卫生健康教育。
第四条 市、县（市）区卫生行政主管部门对辖区内结核病防治工作实施统一监督管理。
市、县（市）区结核病防治机构负责辖区内结核病防治工作的业务指导、技术培训、质量控制、监督检查、管理评价及辖区内非住院肺结核病人的诊断、治疗和管理。
医疗保健机构应当配合结核病防治机构做好肺结核病人的发现、登记、报告、转诊及危重病人的抢救工作。
第五条 本市各级药品监督、新闻出版、广播电视、公安、司法、民政、教育、劳动保障等部门应当在各自职责范围内，协助结核病防治机构做好结核病防治工作。
第二章 结核病预防和控制
第六条 医疗保健机构应当严格执行有计划的卡介苗接种制度。父母或者其他监护人应当配合医疗保健人员做好卡介苗接种工作，保证一周岁内的婴儿接种卡介苗。
医疗保健机构在孕妇住院分娩后应当及时为新生儿接种卡介苗。
因特殊情况无法及时接种卡介苗的新生儿，县级卫生防疫机构应当定期组织对其接种或者补种。
第七条 接种的卡介苗应当由市、县（市）区结核病防治机构负责统一供应。
卡介苗接种单位应当将卡介苗接种情况及时填入计划免疫接种证和预防接种卡片。
卡介苗接种人员必须经过专门技术培训，并经结核病防治机构考核合格后方可从事接种工作。
第八条 卡介苗接种发生差错事故或者严重异常反应时，接种单位应当及时采取措施进行抢救和治疗，并报当地预防接种异常反应鉴定诊断小组认定，同时逐级上报上级卫生行政主管部门，不得延误或者隐瞒不报。
第九条 下列人员应当按照国家规定接受肺结核病预防性体检：
（一）中学、大中专院校新入学学生；
（二）新就业的人员；
（三）在职业活动中接触粉尘和有害气体的人员；
（四）传染性肺结核病人的家属及与其密切接触者；
（五）法律法规规定的其他人员。
第十条 传染性肺结核病人应当避免传播或者可能传播肺结核病的行为，在传染期内应当暂时停止学业或者工作，并及时主动接受结核病防治机构进行的治疗和管理。
传染性肺结核病人拒绝接受治疗的，结核病防治机构或者指定的医疗保健机构可以要求病人所在单位督促病人配合治疗。
第十一条 结核病防治机构、医疗保健机构和结核病病人，应当按照卫生防疫机构的要求对结核菌污染的场所、污水、排泄物和废弃培养基等进行消毒或者卫生处理。
第十二条 发生结核病暴发流行的地区，有关单位、个人应当积极配合当地结核病防治机构或者指定的医疗保健机构采取有效措施控制疫情蔓延，对结核病病人进行规范化治疗管理。
第三章 肺结核病人的报告、诊治和管理
第十三条 肺结核病为乙类传染病，对其实行归口管理和督导治疗。
市、县（市）区人民政府对传染性肺结核病人的诊断和治疗费用实行减免，具体办法由市人民政府规定。
市、县（市）区卫生行政主管部门和医疗保健机构应当采取严格措施对肺结核病进行重点监控，积极发现传染源，做到早期发现，合理治疗。
第十四条 医疗保健机构医务人员对有呼吸道症状两周以上以及其它疑似肺结核病的就诊病人，应当将查痰和X线检查列为常规检查，及时发现肺结核病人。
第十五条 医疗保健机构对诊断为肺结核病人或者疑似肺结核病人的，城镇的应当于12小时内，农村的应当于24小时内，向当地由县（市）区卫生行政主管部门指定的卫生防疫机构报送传染病报告卡并做好疫情登记，同时将病人转至居住地或者暂住地结核病防治机构进行确诊和管理，不得拒转或者截留。
医疗保健机构诊治中发现危、急、重症和有严重并发症的肺结核病人，应当积极进行抢救，待病情缓解、稳定后，及时将病人转至居住地或者暂住地结核病防治机构继续进行治疗管理。
第十六条 结核病防治机构对确诊的肺结核病人应当提供规范化的治疗和管理，对传染性肺结核病人应当实施全程督导化疗管理；对需要住院治疗的，应当及时将其转至市、县（市）区卫生行政主管部门指定的医疗保健机构。
第十七条 对住院的肺结核病人，指定的医疗保健机构应当进行规范化的治疗和管理，病人出院时应当将治疗结果报告其居住地或者暂住地的结核病防治机构，对其中未愈出院的病人，应当将其转至结核病防治机构继续进行非住院治疗和管理。
第十八条 对不需要住院的肺结核病人，按下列规定对病人进行诊疗：
（一）各区范围内的肺结核病人由市、区结核病防治机构负责确诊和实施治疗方案，由区结核病防治机构组织基层医疗保健人员和家属对肺结核病人实施全程督导化疗管理；
（二）县（市）肺结核病人由当地结核病防治机构负责确诊和实施治疗方案，由县（市）卫生行政主管部门指定的医疗保健机构具体指导基层医疗保健人员和家属对肺结核病人实施全程督导化疗管理。
前款规定的结核病防治机构和医疗保健机构应当定期访视病人，了解病人用药情况，做好督导工作。
第四章 法律责任
第十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令有关单位、个人限期改正；逾期拒不改正的，对责任单位处以一千元以上五千元以下的罚款，对责任人处以一百元以上五百元以下的罚款：
（一）出现未种、漏种或者迟种卡介苗的，或者未使用统一供应的卡介苗的；
（二）卡介苗接种人员未经培训、考核擅自从事接种工作的；
（三）卫生防疫机构或者医疗保健机构发现卡介苗接种差错事故或者严重异常反应延误报告或者隐瞒不报的；
不报、漏报、迟报肺结核病疫情的，依照有关法律法规的规定处理。
第二十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令有关单位、个人限期改正；逾期拒不改正的，对责任单位处以五千元以上一万元以下的罚款，对责任人处以五百元以上一千元以下的罚款：
（一）发现肺结核病人或者疑似肺结核病人未转至结核病防治机构或者指定的医疗保健机构治疗而擅自收治的；
（二）对住院和非住院治疗的肺结核病人未按规定进行规范化治疗和管理的；
（三）结核病防治机构、医疗保健机构对结核菌污染的场所等未按要求进行必要的卫生处理的。
前款违法行为情节严重，造成肺结核病暴发、流行、病菌扩散的，对责任单位处以一万元以上二万元以下的罚款，对责任人处以一千元以上五千元以下的罚款。
第五章 附则
第二十一条 本条例的用语含义如下：
结核病：指由结核杆菌引起的慢性感染性疾病。
肺结核病：指由结核杆菌引起的肺部慢性感染性疾病。
传染性肺结核病：指痰结核菌检查阳性的肺结核病。
结核病防治机构：本条例中所指的结核病防治机构包括各级结核病防治专业机构、疾病控制机构中的结核病防治部门和县级以上人民政府卫生行政部门指定的承担结核病防治工作的医疗机构。
医疗保健机构：指医院、卫生院（所）、门诊部（所）、疗养院（所）、妇幼保健院（站）及与上述机构业务活动相同的单位，包括社区卫生服务中心、站及个体医疗机构等。
全程督导化疗：指肺结核病人在接受短程抗结核治疗期间，每次用药均在医务工作者、经过培训的家庭成员或者志愿者的面视下进行服药。
基层医疗保健人员：指镇、乡村、街道、社区、机关、企事业单位等的医疗保健人员。
第二十二条 本条例自2002年11月1日起施行。
