贵州省铁路护路联防承包管理办法
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贵州省铁路护路联防承包管理办法
贵州省人民政府
贵州省铁路护路联防承包管理办法
贵州省人民政府令第2号
现发布《贵州省铁路护路联防承包管理办法》，自1993年4月10日起施行。
省长 陈士能
1993年3月27日
贵州省铁路护路联防承包管理办法
第一条 为加强铁路护路联防，维护铁路治安秩序，根据《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 铁路沿线各级人民政府（以下简称地方）和铁路部门，应当遵照本办法的规定，对铁道线路、车站等进行护路联防承包，保障铁路运输安全畅通。
第三条 铁路护路联防承包，实行铁路一、二、三等车站（设有铁路公安派出所的除外，下同）和货场以铁路部门为主，地方为辅；铁路线和四、五等车站（设有铁路公安派出所的除外，下同）以地方为主，铁路部门为辅的原则，坚持专门护路队伍与群众联防、地方与铁路部门联防、军队与地方联防相结合，齐抓共管铁路治安。
第四条 铁路护路联防承包工作在同级人民政府的领导下进行。整顿铁路治安秩序领导小组是同级人民政府管理铁路护路联防承包的工作机构。公安、铁路、武装、民政、社会治安综合治理等部门各负其责，协同做好铁路护路联防工作。
第五条 省整顿铁路治安秩序领导小组在省人民政府的领导下，负责全省铁路护路联防承包管理工作，省整顿铁路治安秩序领导小组办公室负责办理日常事务工作。
县以上整顿铁路治安秩序领导小组的主要职责是：
（一）研究制定铁路护路联防承包工作计划，并组织实施；
（二）指导、协调铁路护路联防承包工作，对执行情况进行监督检查；
（三）开展调查研究，传递工作信息，交流推广先进经验；
（四）建立健全工作制度，对铁路护路联防承包工作进行考核、总结；
（五）组织开展维护铁路治安、爱路护路等宣传教育活动，推动社会主义精神文明建设。
第六条 铁路护路联防实行有偿承包责任制。
地方以县级行政区为单位，按铁道线路分片划段，由县级人民政府（以下称地方承包方）承包铁路线和四、五等车站、隧道、桥梁及铁路设备、设施的巡查和守护。
贵阳铁路分局（以下称铁路承包方）承包铁路一、二、三等车站和货场的治安联防，维护正常的治安秩序。
第七条 地方承包方和铁路承包方分别与省整顿铁路治安秩序领导小组签订承包责任书。责任书一经签订，双方必须认真履行。
承包责任书每满一年签订一次。如需延长，须经省人民政府批准。
第八条 地方承包方必须按照承包的铁道线路每公里二人的规定，挑选配足护路人员，组建护路联防组织。护路人员必须是坚持四项基本原则，热爱护路工作，责任心强，身体健康的18岁至40岁的男性民兵或退伍转业军人。
护路联防组织及人员履行下列职责：
（一）制止破坏铁路设备、设施和哄抢、盗窃运输物资的行为；
（二）制止围车叫卖或强迫旅客购买物品的行为；
（三）制止拦截、击打列车的行为；
（四）维护铁路路基完整，参加铁路防洪抢险；
（五）发生意外事件和险情应及时报告，并尽可能排除。
第九条 铁路承包方应从坚持四项基本原则，熟悉了解治安法律法规，工作责任心强，身体健康的待业青年和离退休职工中，选聘治安联防人员，组建治安联防组织。
治安联防组织及人员履行下列职责：
（一）对铁路一、二、三等车站和货场进行治安联防，在指定区域巡逻执勤；
（二）制止违反治安管理的违法犯罪行为；
（三）制止围车叫卖或强迫旅客购买物品的行为；
（四）制止在车站抛扔杂物及其它影响环境卫生的行为。
第十条 护路联防人员和治安联防人员执勤时，必须佩戴全省统一制作的执勤标志，着装整齐，文明执勤，礼貌上岗，遵纪守法，接受群众监督。
第十一条 铁路沿线乡、镇、村，应当把铁路护路联防作为社会治安综合治理的重要内容，制定乡（村）规民约，在村民和中小学生中开展爱路护路宣传教育活动，组织村民维护铁路安全。
第十二条 整顿铁路治安秩序组织机构和武装、铁路部门，应当加强对护路联防人员和治安联防人员的管理，建立健全上岗执勤、交接班等制度，采取多种形式，对护路联防人员和治安联防人员进行思想教育，开展业务知识、军事技能培训，使护路联防逐步规范化。
第十三条 铁路护路联防经费，由省整顿铁路治安秩序领导小组委托贵阳铁路分局从铁路货物运输（粮食、盐、救灾物资除外）中收取，收费办法，由省整顿铁路治安秩序领导小组办公室拟订，报省财政厅和省物价局审核，经省人民政府批准后执行。
第十四条 铁路护路联防经费，由省整顿铁路治安秩序领导小组办公室负责管理，并按承包责任书的规定，足额划拨给承包方，由承包方包干使用。
第十五条 铁路护路联防经费，主要用于护路联防人员和治安联防人员的劳务补贴、人身保险、劳保用品和铁路护路联防工作。经费使用情况，接受财政、审计部门的监督。
第十六条 护路联防组织在完成护路执勤任务、保障铁路运输安全的前提下，可以组织开展种植业、养殖业等以劳养武活动，改善护路联防人员的生活和执勤条件。从事种植业所需的土地，按土地管理法律、法规的规定办理。
第十七条 省整顿铁路治安秩序领导小组应为护路联防人员和治安联防人员办理人身保险。在执勤中致伤、致残或死亡的，由保险公司按照保险条款赔付保险费。
第十八条 同犯罪分子作斗争或在抢险救灾中致伤、致残或死亡的护路联防人员和治安联防人员，按民兵因公负伤致残的同等待遇办理；事迹突出、壮烈牺牲的，按《革命烈士褒扬条例》的有关规定办理。
第十九条 有下列事迹之一的单位和个人，由人民政府或铁路部门给予表彰或奖励：
（一）在铁路护路联防工作中成绩突出的；
（二）敢于同破坏铁路设备、设施，哄抢、盗窃铁路运输物资犯罪行为作斗争的；
（三）防止铁路事故发生、排除铁路障碍物成绩突出的；
（四）在防洪抢险中成绩突出的；
（五）拣拾或追缴被盗的铁路运输物资，送交就近铁路部门的。
第二十条 护路联防人员和治安联防人员弄虚作假、擅离职守，造成铁路设备、设施、物资丢失、被盗或损坏的，应负部分或全部赔偿责任；内外勾结、监守自盗，违反治安管理的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由省整顿铁路治安秩序领导小组负责解释。
第二十二条 本办法自1993年4月10日起施行。
遵义市科学技术奖励办法
贵州省遵义市人民政府
遵义市人民政府令第44号
《遵义市科学技术奖励办法》已经遵义市人民政府2007年1月13日第1次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：慕德贵
二○○七年二月二十八日
遵义市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为实施科教兴遵战略和人才强市战略，贯彻落实“深入合作，加强创新，转化应用，跨越发展”的科技发展方针，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》、《贵州省科学技术奖励办法》等有关法规、规章的规定,结合实际,制定本办法。
第二条 本办法所称遵义市科学技术奖励是指由遵义市人民政府设立的，授予在推动我市科学技术进步中做出突出贡献的公民、组织的奖励。
第三条 遵义市科学技术奖励设置以下类别：
（一）遵义市最高科学技术奖；
（二）遵义市科学技术进步奖；
（三）遵义市优秀发明专利奖；
（四）遵义市重大科技成果转化应用奖；
（五）遵义市科学技术合作奖。
第四条 遵义市科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织和个人的非法干涉。
第五条 遵义市科学技术行政管理部门负责遵义市科学技术奖励的组织管理工作。
第六条 遵义市人民政府设立遵义市科学技术奖励评审委员会(以下简称评审委员会)，负责遵义市科学技术奖励的评审工作。
第七条 遵义市科学技术奖励工作接受社会监督，实行公示和异议制度。
第八条 社会组织或个人设立面向全市或市内跨县域的科学技术奖励,应当按照有关规定在遵义市科学技术行政管理部门办理登记手续,并报省科学技术行政管理部门备案,社会组织或个人设立的科学技术奖励,依照国家有关规定执行，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 授奖条件
第九条 遵义市最高科学技术奖授予符合下列条件之一的科学技术工作者：
(一)在科学技术创新、成果转化应用中取得特别重大经济效益和社会效益的；
(二)对本市科学技术发展做出重大贡献或在学科领域中取得重大突破,在省内外、国内外有重大影响的。
第十条 遵义市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的公民、组织：
(一)在工程建设、资源开发利用、产品、工艺、材料、技术、装备等方面的关键共性技术或系统集成中有重大创新，并取得重大经济效益或社会效益的；
(二)在技术开发项目的关键技术或系统集成中有重大创新,实现科学技术成果转化,创造显著经济效益的；
(三)在引进、消化、吸收、再创新或推广先进适用科学技术成果以及促进高新技术成果产业化中,取得显著经济效益或社会效益的；
（四）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出重大科学发现或有创新方法的；
(五)在社会公益项目中，对科学技术性基础工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献,取得明显社会效益的；
(六)在实施重大工程项目的关键技术、系统集成或系统管理方面有重大创新, 取得显著经济效益或社会效益的。
第十一条 遵义市优秀发明专利奖授予将发明专利转化应用于经济建设和社会发展中，并取得显著经济效益或社会效益的公民、组织。
第十二条 遵义市重大科技成果转化应用奖授予将重大先进科学技术成果转化推广应用于经济建设和社会发展中，并取得显著经济效益或社会效益的公民、组织。
第十三条 遵义市科学技术合作奖授予符合下列条件之一的市外自然人、组织：
(一)促进本市与外地及外国在科学技术交流与合作方面,做出显著贡献的。
(二)同本市公民或组织合作研究、开发,促进科技成果产业化并取得显著经济效益或社会效益的，向本市公民或组织传授先进科学技术,培养人才,成效特别显著的。
第三章 奖项的推荐和评审
第十四条 遵义市科学技术奖由下列单位或个人推荐：
(一)遵义市所辖县、区(市)人民政府的科学技术行政管理部门；
(二)遵义市人民政府各职能部门；
(三)中央、省驻遵单位；
（四）企事业单位、社会团体或科学技术专家。
第十五条 推荐单位（人）应当按照统一格式填写推荐书,并应提供真实、准确、可靠的评价材料。
第十六条 涉及国防和国家安全秘密的科技项目,应按规定向有关部门推荐。
第十七条 遵义市科学技术行政管理部门负责对推荐材料进行形式审查。学科（专业）评审组或者遵义市科学技术行政管理部门所组织（委托）的具有评审资格的同行专家对形式审查合格的推荐奖项进行初评。遵义市科学技术奖励评审委员会对初评结果进行审定。
第十八条 遵义市科学技术奖励评审实行回避制度。评审组、评审专家或评审委员会成员与被评审或审定的候选人、候选单位或项目有利害关系的应当回避。
第十九条 遵义市科学技术奖励每年评审一次。获奖人选、奖励类别及等次等评审结果由遵义市科行政管理部门审核后报遵义市人民政府决定。
第四章 授 奖
第二十条 遵义市最高科学技术奖每次奖励项数不超过2项，由遵义市人民政府颁发荣誉证书和奖金,每项奖金为200000元。
第二十一条 遵义市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖,每次奖励总数不超过 25项，其中，一等奖总数不超过4项，二等奖总数不超过8项，由遵义市人民政府颁发荣誉证书及奖金。每项奖金分别为:一等奖50000元,二等奖30000元,三等奖20000元。
第二十二条 遵义市优秀发明专利奖不分等级，每次授予项目不超过3项，由遵义市人民政府颁发荣誉证书和奖金,每项奖金为30000元。
第二十三条 遵义市重大科技成果转化应用奖不分等级，每次授予项目不超过3项，由遵义市人民政府颁发荣誉证书和奖金,每项奖金为30000元。
第二十四条 遵义市科学技术合作奖不分等级,不设奖金,由遵义市人民政府颁发荣誉证书。
第二十五条 遵义市科学技术奖励经费由市财政列入当年预算。
第五章 罚 则
第二十六条 弄虚作假或剽窃他人成果或以其他不正当手段骗取遵义市科学技术奖励的,由遵义市科学技术行政管理部门查实后报遵义市人民政府批准撤销奖励,追回奖金和荣誉证书,并视情节轻重 ,按有关规定处理。
第二十七条 推荐单位提供虚假数据、材料,协助他人骗取遵义市科学技术奖的,由遵义市科学技术行政管理部门通报批评；情节严重的,暂停或取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由有关部门依法予以处理。
第二十八条 社会组织或人个人未经登记，擅自设立面向全市或市内跨县域的科学技术奖励的,由遵义市科学技术行政管理部门根据《国家科学技术奖励条例》第二十三条的规定予以取缔；经登记设立的科学技术奖励，在奖励活动中收取费用的，由遵义市科学技术行政管理部门根据《国家科学技术奖励条例》第二十三条的规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由遵义市科学技术行政管理部门负责解释。遵义市科学技术行政管理部门应根据本办法制定实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行。遵义市人民政府2003年6月16日发布的《遵义市科学技术奖励办法》( 遵义市人民政府令第33号) 同时废止。
最高人民检察院关于民事、行政审判监督程序抗诉案件再审时人民检察院派员出席法庭问题的批复
最高人民检察院
最高人民检察院关于民事、行政审判监督程序抗诉案件再审时人民检察院派员出席法庭问题的批复
1992年6月25日，最高人民检察院
通知
宁夏回族自治区人民检察院：
你院宁检发民行字〔1992〕第7号“关于提出抗诉的人民检察院能否派员出席作出生效判决、裁定的人民法院开庭审理民事抗诉案件问题的请示”收悉。经研究，答复如下：根据法律规定，最高人民检察院对各级人民法院、上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力，确有错误的民事、行政判决、裁定，按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉，同级人民法院再审时，提出抗诉的人民检察院应当派员出席法庭。
此复。
