关于国际收支统计限额申报的通知

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山东省济南市人民政府


济南市行政执法证件管理办法

《济南市行政执法证件管理办法》已经市人民政府批准，现予发布，于一九九三年九月一日起施行。


济南市市长 谢玉堂
一九九三年三月二十二日




第一条 为加强行政执法工作，规范执法活动，接受群众监督，维护行政执法的严肃性，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 凡本市依据法律、法规、规章直接进行社会管理活动的行政机关的行政执法人员和法律、法规、规章授权的组织的行政执法人员，均须依照本办法领取《济南市行政执法证》，并持证执法。法律、法规另有规定的除外。

第三条 本办法所称行政执法人员，是指行政机关和法律、法规、规章授权的组织中直接承担行政执法任务的处室、科、所、站、队中的在编人员。

第四条 《济南市行政执法证》由济南市人民政府统一颁发，具体工作由市政府法制局负责。

第五条 国家有关部、委、局统一制发的行政执法证件继续有效使用，证件使用部门应向市政府法制局备案。备案的内容包括证件样本、持证人姓名、工作单位和证件编号。

前款规定的证件使用部门，也可以申领《济南市行政执法证》。

第六条 自本办法实施之日起，市、县（市）、区人民政府和市政府各部门制发使用的各种行政执法证件自行作废。

第七条 行政执法人员必须严格遵守《济南市行政执法暂行规定》，在依法执行公务时，应当出示《济南市行政执法证》或国家有关部、委、局统一制发的行政执法证件，任何单位和个人都必须自觉服从管理。

对不出示执法证件的行政执法人员的管理行为，被管理单位或个人有权拒绝。

第八条 颁证工作程序：

（一）县（市）、区人民政府法制机构负责领取乡（镇）人民政府、街道办事处及没有上级主管部门的行政执法人员的行政执法证件申请表；市政府各部门负责领取本系统的行政执法人员的行政执法证件申请表。

（二）行政执法证件申请表，由执法机构负责填写，经上级主管部门审查后，报市政府审批。

（三）对符合要求的行政执法人员，由市政府统一颁发《济南市行政执法证》。

第九条 市政府法制局应会同县（市）、区及市政府各部门，做好行政执法人员的上岗培训工作。对未经培训考核合格及试用期内的行政执法人员不予颁发《济南市行政执法证》。

第十条 行政执法人员对行政执法证件应妥善保管，不得涂改或转借他人，发现证件遗失应立即登报声明作废并向市政府法制局申请补发证件。申请补发证件，应由证件遗失者所在单位出据证明，并按本办法第八条规定程序办理。

第十一条 行政执法人员调离工作岗位或行政机构被合并、被撤销时，应将行政执法证件交回市政府法制局。

第十二条 市、县（市）、区政府法制机构及市政府各部门应建立行政执法证件管理档案，加强对行政执法证件的管理。

第十三条 市政府法制局负责监督全市行政执法证件的使用。

县（市）、区人民政府法制办公室负责本辖区内行政执法证件使用的监督管理；市政府各部门法制机构负责本部门、本系统行政执法证件使用的监督管理。

第十四条 行政执法人员在执法活动中有下列行为之一的，视情节轻重可以暂扣或吊销其行政执法证件：

（一）不依法履行职责，玩忽职守的；

（二）滥用职权，徇私舞弊的；

（三）越权执法，造成严重后果的；

（四）故意违反执法程序，给被管理者造成损害的：

（五）将行政执法证件交给非执法人员使用的。

对受到暂扣或吊销行政执法证件的行政执法人员，其行政主管部门视情节轻重可以给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 暂扣行政执法证件，按以下分工管辖：

（一）市政府法制局有权暂扣本市行政执法人员的行政执法证件；

（二）县（市）、区人民政府法制办公室有权暂扣街道办事处、乡（镇）人民政府及县（市）、区人民政府所属部门行政执法人员的行政执法证件；

（三）市政府各部门法制机构有权暂扣本部门、本系统行政执法人员的行政执法证件；

（四）各行政执法部门的负责人有权暂扣所履行政执法人员的行政执法证件。

暂扣行政执法证件最长不得超过三十日。

第十六条 市政府法制局报市政府批准，有权吊销行政执法人员的行政执法证件。

县（市）、区人民政府法制办公室和市政府各部门认为应当吊销所属行政执法人员的行政执法证件的，应当向市政府法制局提出申请，报经市政府批准后方可吊销。

第十七条 市、县（市）、区和市政府各部门法制机构工作人员及各行政执法部门的负责人，应定期对所属行政执法人员的执法活动进行监督检查，发现违法行为应及时纠正。在进行监督检查时，应当出示市政府统一制发的《济南市行政执法监督检查证》。

第十八条 公民、法人和其他组织发现行政执法人员有违法违纪行为的，可以向纪律检查和监察部门投诉，也可以依照《行政诉讼法》的规定提起诉讼。

第十九条 本办法由济南市人民政府法制局负责解释。

第二十条 本办法自一九九三年九月一日起施行。


江苏省南京市人民政府办公厅


关于转发市房产管理局《南京市城市房屋拆迁单位资格管理规定》的通知
南京市人民政府办公厅



第一条 为加强城市房屋拆迁单位的资格管理，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据《江苏省城市房屋拆迁管理条例》和《南京市城市房屋拆迁管理办法》，结合本市具体情况，制定本规定。
第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋及其地上附属物拆迁的单位，均需执行本规定。
第三条 南京市房产管理局是我市房屋拆迁主管部门，要依照《江苏城市房屋拆迁管理条例》、《南京市城市房屋拆迁管理办法》和本规定，对实施房屋拆迁的单位进行资格审查，颁发《房屋折迁资格证书》（简称《资格证书》），并负责对房屋拆迁单位进行监督、指导和协调。
第四条 本规定所称房屋拆迁单位，系指专营房屋拆迁的事业或企业单位、兼营房屋拆迁的房地产开发单位、建设单位在本单位使用土地范围内自行拆迁的办事机构。
专营房屋拆迁单位，承担社会房屋拆迁任务；兼营房屋拆迁单位，一般只负责本单位开发建设项目的拆迁工作，经市房屋拆迁主管部门批准，也可承担其他建设项目的拆迁工作。
第五条 专营、兼营房屋拆迁单位，应是劳务服务型的经济实体，具有独立的法人资格。
第六条 专营、兼营房屋拆迁单位，必须具备以下条件：
1．上级主管部门同意组建房屋拆迁单位的批准文件；
2．经批准确定的法人代表和经济、技术、财务负责人；
3．与所承担的业务规模和性质相适应的拆迁专业人员和工程技术人员，及与所承担的业务规模和性质相适应的自有资金和拆迁手段；
4．有专职的财务和会计人员及固定的办公地点。
第七条 专营、兼营房屋拆迁单位，必须经市房屋拆迁主管部门作资格审查，领取《资格证书》，并到工商行政管理部门办理并取得专营或兼营房屋拆迁营业执照后，方可办理拆迁业务。其拆迁专业人员必须经市房屋拆迁主管部门培训，考核合格并领取《动迁工作证》后，方可上岗从
事拆迁工作。
第八条 本规定发布前已成立的房屋拆迁单位，须经市房屋拆迁主管部门复查，合格者按本规定第七条规定的程序办理。
第九条 建设单位自行拆迁，必须向市房屋拆迁主管部门提出申请，经批准后方可组织实施；其拆迁人员须经市房屋拆迁主管部门培训，考核合格后方可上岗。
第十条 拆迁人委托拆迁，被委托单位必须是经资格审查合格，并领有《资格证书》和营业执照的单位。双方签定的协议，须办理鉴证手续。
第十一条 领有《资格证书》的拆迁单位，经市房屋拆迁主管部门批准领取房屋拆迁许可证后，可跨区拆迁。
第十二条 市房屋拆迁主管部门对已取得《资格证书》的专营、兼营房屋拆迁单位，实施年度拆迁工作考查。考查合格者，给予验印；不合格者，责令停业整顿或取消《资格证书》，并建议工商行政管理部门吊销房屋拆迁营业执照。
第十三条 市房屋拆迁主管部门应建立房屋拆迁单位档案，记录其所拆迁工程的座落、性质、规模和拆迁人员的工作情况。
第十四条 市房屋拆迁主管部门，每年要对拆迁专业人员进行业务培训，对考核合格者，验印《动迁工作证》。不经验印《动迁工作证》的拆迁专业人员，不得上岗从事拆迁工作。
第十五条 任何单位和个人不得伪造、涂改、转让《资格证书》或《动迁工作证》，违者由市房屋拆迁主管部门予以没收。
第十六条 《资格证书》或《动迁工作证》遗失，必须登报声明作废后，方可申请补发。
第十七条 房屋拆迁单位发生分立、合并或撤销的，必须重新履行资格审查批准手续或缴销《资格证书》；变更法定代表人应当按规定办理变更手续。
第十八条 本市所辖各县的房屋拆迁单位资格管理，可参照本规定执行。
第十九条 本规定由市房产管理局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起执行。



1991年4月29日