中华人民共和国海关公告

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山东省青岛市人民政府


青岛市专业技术人员流动试行办法
市政府



为促进我市人才合理流动，调整科技人员的分布和结构，充分发挥现有科技人员的作用，推动经济建设和科学技术的发展，特制定本试行办法。

一、人才流动的原则

人才流动必须有计划、有步骤地围绕我市经济建设和体制改革的需要进行。对专业技术干部应以计划调配为主，辅以招聘借调、兼职、兼课等多种形式进行交流。要首先确保国家重点建设项目所需科技人员。鼓励专业技术人员从市内到县、区、乡镇，从全民所有制单位到集体所有制单
位，从技术力量富余的部门和单位，到科技力量薄弱而又急需加强的部门和单位去工作。

二、人才流动的对象

目前主要是调整用非所学，用非所长以及被暂时积压闲置不能发挥专长的各类专业技术干部，包括具有大中专毕业学历的工人。

三、人才流动的形式

1．调整与调配。对用非所学、用非所长或在本单位不能发挥作用的专业技术人员，应按照合理的流向，由所在单位或主管部门调整。本系统内不能调整对口的，由市、县人事部门统一调整，所在单位应积极支持。对那些确属用非所学、用非所长或难以发挥作用的人才，原单位不予调
整或阻挠不放的，可以由市、县人事部门直接下令调往专业对口的用人单位。也可以经市人事部门调查仲裁认定，允许干部本人辞职，由市、县人事部门安排到所需单位工作、工龄连续计算，原工资待遇不变。
2．招聘。科研教学、生产等企事业单位急需专业技术人员，在计划调配中解决不了的，可按照合理的流向和学用一致的原则，采取招聘办法调剂解决。招聘的专业技术干部，可以签定合同定期聘用，也可协商调动。
3．借调。单位为完成某项科技任务，短期或临时需要某专业技术人员，可在不政变隶属关系下借调使用。暂时任务不足，技术人员相对闲置的单位，应支持科技人员的外借工作。借调应签订合同。借调期满，一般应按时返回原单位；如借入单位需要，原单位又同意的，也可按规定办
理调动手续。
4．兼职、兼课。单位根据工作需要，可以聘请科技人员兼行技术领导职务、技术顾问或承担兼课任务；专业技术人员在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可以受聘可用人单位兼职、兼课。
5．对口支援或签订技术承包合同。为集中使用科技力量，组织科研或技术攻关，单位和单位之间、科技人员和单位之间，可采取签订短期或长期技术承包同或对口支援。合同应明确规定承包项目、双方承担的技术责任及报酬等。

四、人才交流有关待遇的规定

1．从全民所有制单位调入国营小企业和集体所有制企业的专业技术干部，仍属国家工作人员，享受国家规定的有关待遇，以后工作需要，仍可调入全民所有制单位，工资、劳保、福利等待遇不变。其中具有大中专毕业学历的和取得技术员以上职称的专业技术人员的工资，可在国家规
定的现行工资级别的基础上，向上浮动一级。但在这些企业工作不满八年而调离时，则应取消这一级浮动工资。
2．因工作需要从市区调往六县一区（黄岛区）的专业技术人员，经市人事局批准可保留本人和家属原在市区的户口。其中，具有助理工程师以上职称的专业技术人员，如本人户口迁入所调县、区，其配偶和不满十八周岁的子女（包括在学的），如系农村户口，经市人事局审批，可以
“农转非”。
3．被借调的专业技术人员，借调期间，原工资标准和劳保、福得等待遇不变，奖金按高的一方发给。从市区借调到六县一区（黄岛区）的，还可根据聘用单位的条件，由双方商定给予一定的生活补贴。借聘一年以上的，可享受职工探亲假待遇。
从市借调到驻县的市属单位的专业技术人员，可参照本条规定办理。
4．专业技术人员兼职、兼课的报酬。在兼职、兼课期间兼职的，可全部领取聘请单位所发津贴，也可按单位与个人商定的比例提取津贴费。兼课的，可参照教育部、财政部，国家劳动总局一九七八年九月二十六日批转的《关于高等学校兼课教师酬金和教师编译教材稿酬的暂行规定》
的精神发给。
5．专业技术人员在应聘期间做出的工作成绩，科研成果等，由聘请单位负责鉴定，征得本人意见后转交原工作单位记入本人业务考绩档案，作为本人晋职晋级的依据。
6．专业技术人员承担兼职任务，如需利用原单位物质条件的，应征得原单位同意。专业技术人员个人无权转让本单位的科技成果和技术专利。
五、专业技术人员有计划，有步骤地流动，是经济建设和技术发展的必然要求。各单位要切实加强领导和管理，促进人才的合理流动。各县区、各部门招聘专业技术人员，可到市人才交流服务中心联系，由“中心”协助办理。对本办法在试行中的情况和问题，请及时总结和报告。



1984年10月31日
全国假日旅游部际协调会议


关于开展2004年春节黄金周预报统计工作有关事项的通知

北京、天津、长春、吉林、哈尔滨、上海、南京、无锡、苏州、杭州、广州、深圳、桂林、海口、三亚、重庆、成都、昆明等18个重点旅游城市假日旅游指挥协调机构办公室，长白山、曲阜孔庙、博鳌、玉龙雪山等4个重点旅游景区管理局：
　　为了确保2004年春节旅游黄金周预报统计工作的顺利进行，现将本次预报统计工作的具体要求和有关事项通知如下：
　　一、预报统计的时间安排
　　（一）2004年1月15日至1月20日连续开展黄金周预报工作。按照《黄金周旅游信息统计调查制度》的规定，结合春节黄金周旅游的特点，全国假日办要求各指定重点旅游城市和景区于2004年1月15日至1月20日（黄金周前7天至前2天）每天17时前，填报旅假日综2表和黄金周期间本地旅游情况的总体概述。
　　（二）2004年1月21日至1月２８日（年三十至年初七），发布各类旅游新闻和旅游服务信息。请各重点旅游城市和景区假日办安排专人负责收集汇总当地假日旅游情况，将本地区市场情况、市场热点、有特色的节庆活动、新的旅游项目及其尽可能多的旅游信息，于当日１７时前通过网络报送至全国假日办。
　　（三）要求各指定重点旅游城市（包括纳入“五一”、“十一”黄金周的承德、沈阳、大连、宁波、黄山、厦门、青岛、洛阳、武汉、张家界、贵阳、西安、银川等其他指定重点旅游城市）于2004年1月29日8时前将有单位负责人签字并加盖公章的旅假日综5表以传真形式报到国家旅游局；要求各省（自治区）假日办于1月29日12时前将有单位负责人签字并加盖公章的旅假日综6表以传真形式报到国家旅游局。传真号码：010－65201030、65201031、65201032、65201033、65201034、65201035、65201036。
　　二、模拟测试的时间安排
　　为了保障假日旅游预报网络系统在春节黄金周预报统计期间的顺利运行，全国假日办决定：2004年1月12日，在纳入全国春节黄金周统计预报范围的重点旅游城市和重点旅游景区中进行一次模拟测试，要求以上城市和景区的假日旅游协调机构于1月12日下午15—17时间，将反映当天实际情况的旅假日综2表——黄金周旅游信息预报表和当地黄金周接待情况概述，通过点击http://www.cnta.gov.cn（中国旅游网）中的“假日旅游预报”模块进行填报提交（进入密码与2003年春节黄金周相同）。如遇特殊情况，无法登录上述网站，可直接登录备份网站：http://www.bf.cnta.gov.cn。
　　三、关于向中央电视台提供电视资料录像片和向中国旅游网提供资料照片的具体要求
为了更好地反映各指定重点旅游城市和景区的形象，要求各地尽快提供丰富、生动、实用的电视资料录像片（请不要使用带台标和以前拍摄的录像带）和资料照片。具体要求如下：
　　（一）请各城市和景区安排当地电视台、拍摄一些拟在2004年春节黄金周期间开展的旅游活动场所的场景（所有的场景都要有旅游者的画面），并提供纳入监测网的各景点场景和游客集中活动的场景。
　　（二）送交中央电视台录像带的规格必须是DVC（50Ｍ）制式的带子（其他录像带一概不接受），时间要求不超过30分钟。录像带的盒内请附上拍摄场记。
　　（三）请各城市和景区于2004年1月5日前，以邮政特快专递方式将录像带和资料照片邮寄到全国假日办统计预报中心（国家旅游局信息中心），地址：北京建国门内大街甲9号；邮政编码：100740；联系人：邱建勋、信宏业；电话：010－65201514、65201516。
　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国假日旅游部际协调会议
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月十八日