关于对中国农业发展银行契税征免政策的通知

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江苏省苏州市人民政府办公室


苏州市人民政府办公室关于印发苏州市政府投资项目初步设计概算审查管理暂行办法的通知

苏府办〔 2004 〕 33 号


各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：

经市政府领导同意，现将《苏州市政府投资项目初步设计概算审查管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

苏州市人民政府办公室

二○○四年三月三十日



苏州市政府投资项目初步设计

概算审查管理暂行办法

第一条 为进一步加强政府投资项目的建设和管理，不断规范和完善政府投资项目的组织实施程序，保证市级财政性资金的合理使用，提高投资效益，根据国家、省有关规定和我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于有市级财政性资金投入或由国有控股企业投资建设的基本建设项目。本办法中所指的市级财政性资金包括市财政局根据当年可用财力安排的财政预算内基本建设投资（含财政专项基本建设投资）、年度预算执行中动用机动财力追加的基本建设投资、上年结转本年继续使用的基本建设投资、上级补助的用于基本建设的财政资金、纳入财政预算管理用于安排基本建设的各项专项建设基金以及财政通过借款或承诺还贷形式用于基本建设投资等资金。

第三条 对使用市本级财政性资金，总投资（扣除动迁部分后的建设投资）在 1000 万元以上的社会事业项目、 3000 万元以上的基础设施项目，或虽不属以上范围但列入市重点项目、实事项目等对经济社会发展有重大影响的项目，要编制工程的初步设计文件并报批。

第四条 市计委负责审批项目的初步设计文件。

第五条 项目的可行性研究报告或计划任务书批复是初步设计的依据。项目建设单位应根据批复内容，委托有相应资质的设计单位进行初步设计文件的编制工作。初步设计不得随意更改被批准的建设规模、方案、标准、地址和总投资等控制目标。

第六条 市计委在收到项目建设单位上报的初步设计文件后，应及时组织有关部门和专家召开审查会对初步设计进行审查。其中，初步设计概算的审查工作由市计委委托有工程造价咨询资质的中介机构进行，审查结果由市计委会市财政局确认。

第七条 受委托进行概算审查的中介机构，应在初步设计审查会召开前完成对概算的初步审查，在审查会上公布初审结果。经审查会认可后，录入初步设计审查会的会议纪要。

第八条 设计单位根据审查意见（包括初步设计概算的初审意见）对初步设计进行修改。概算审查机构对修改后的设计概算进行复审并将复审结论告知设计单位。设计单位不持异议后，概算审查机构出具该项目的《初步设计概算审查意见书》，作为市计委对初步设计概算批复的依据。

第九条 设计单位的概算编制和概算审查机构的概算审查，都应以法定的标准、规范作为编制与审查的依据。如出现暂时无法确定标准或规范而对编制内容或审查结果有异议的，由市计委在听取双方意见后作出审查结论，审查机构对该结论认可后，出具该项目的《初步设计概算审查意见书》。

第十条 概算审查咨询费参照《江苏省工程造价咨询收费管理办法》（苏价工 \[1997\]60 号、苏建定 \[1997\]49 号）的相关标准，结合业务的性质、特点与工作量确定。概算审查咨询费由固定咨询费和附加咨询费两部分组成，每个项目的固定咨询费一般不超过 1 万元，附加咨询费按项目概算的最终核增额和核减额的 0.1% 取费。

第十一条 市计委与受委托的工程造价咨询单位签定《技术咨询合同》。在受委托单位完成合同所约定的要求后，市财政局依据市计委出具的相关证明向受委托单位支付概算审查咨询费。

第十二条 审查结论确定的概算与原初步设计概算相比核增和核减数累计超过审查金额 10% 的，这部分的审查咨询费由概算编制单位承担。具体操作程序是，先由市财政局向受委托单位支付，再在向项目建设单位拨付建设资金时扣除，建设单位则在向概算编制单位支付编制费时扣除相应的金额。

第十三条 受委托的工程造价咨询单位对所出具的《初步设计概算审查意见书》承担相应的法律责任。

第十四条 项目建设单位要以市计委对项目的初步设计批复为依据，进行施工图设计和预算编制。对规定必须编制初步设计文件的项目，如没有初步设计文件的批复，市计委不得批准开工。

第十五条 本办法自发布之日起施行。 2004 年 1 月 1 日 之后本办法施行前的政府投资项目初步设计概算审查管理可参照本办法施行。


四川省阿坝藏族羌族自治州人大


阿坝藏族羌族自治州施行《中华人民共和国继承法》的变通规定
（1989年3月8日阿坝藏族羌族自治州第六届人民代表大会第二次会议通过，1989年9月20日四川省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）



第一条 根据《中华人民共和国继承法》的规定，结合本州各少数民族财产继承的具体情况，制定本变通规定。

第二条 继承坚持男女权利平等、养老育幼、权利义务相一致的原则，继承人应本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题。

第三条 遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，法律允许公民所有的家传珍宝和宗教用品可视为遗产。

第四条 继承从被继承人死亡时开始。继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理，没有遗嘱、遗赠和扶养协议的，经继承人协商同意，也可以按照少数民族习惯继承。

第五条 法定继承遗产按照下列顺序继承：

第一顺序：配偶、子女、父母。

第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

第六条 丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。孙子女与祖父母，外孙子女与外祖父母，相互尽了主要扶养义务的，互为第一顺序继承人。

第七条 收养子女必须依法办理收养手续，对实施本规定前形成的当地公民公认的事实上的收养关系应当予以承认，由收养关系形成的养父母与养子女互为第一顺序继承人。

第八条 出嫁女儿、上门女婿及另立门户的子女，对生父母的遗产享有继承权；本人放弃继承的，也可以不继承。

第九条 非婚生子女对生父母的遗产享有继承权，任何人不得干涉，本人放弃继承的，也可以不继承。

第十条 同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等，继承人协商同意的，也可以不均等。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。继承人协商同意的，可以由继承人中数人或一人继承。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。

第十一条 丧偶儿媳和丧偶的上门女婿再婚的，有权处分所继承的财产，任何人不得干涉。

第十二条 公民可以立口头遗嘱，口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。有条件的公民应当采取自书、代书或录音遗嘱，提倡公证遗嘱。代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一个人代书，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。以录音形式立遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。

第十三条 公民可以与法定继承人以外的人或集体组织签订遗赠扶养协议，扶养人或集体组织应当履行协议确定的义务，没有正当理由不履行义务的，经有关单位或者个人请求，人民法院可以取消其受遗赠的权利。

第十四条 遗产分割的时间、办法和份额，由继承人协商确定。协商不成的，可以由人民调解委员会调解或向人民法院提起诉讼。

第十五条 历史上遗留下来的特殊继承关系，按照本规定有关条款的精神办理。

第十六条 本自治州区域内发生的涉外继承，依照《中华人民共和国继承法》第三十六条的规定，结合本规定办理。

第十七条 本规定适用于本州各少数民族，也适用于同少数民族公民形成婚姻、扶养或遗赠关系的汉族公民。

第十八条 本规定对《中华人民共和国继承法》未作变通规定的，均按《中华人民共和国继承法》的规定执行。

第十九条 本规定经阿坝藏族羌族自治州人民代表大会通过，报四川省