输配电成本核算办法（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 23:08:50 浏览:9208
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输配电成本核算办法（试行）
国家电力监管委员会
输配电成本核算办法（试行）
第一章 总则
第一条 为真实、完整地反映输配电成本构成信息，加强输配电成本管理，完善输配电成本补偿机制，促进电网经营企业的发展，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计制度》和其他相关法律法规，制定本办法。
第二条 输配电成本是指电网经营企业为输送和提供电能在输配环节所发生的成本支出。
第三条 电网经营企业为输配电业务发生的全部成本支出计入输配电成本。
第四条 电网经营企业应当分业务核算，合理划分输配电业务成本与电网企业经营的其他业务成本之间的界限。
第五条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事输配电业务的电网经营企业（以下简称企业）。
第二章 成本对象与成本项目
第六条 企业应按照输配电业务经营特点和管理要求设置成本核算对象。
第七条 企业应当在输配电成本项下设置：材料费、工资、福利费、折旧费、修理费和其他费用等成本项目。
1、材料费是指企业为维护电网运行安全、保证电能输配所耗用的消耗性材料、事故备品等。
2、工资是指企业支付给服务于输配电业务的职工的工资性支出。实行工效挂钩的企业，经批准当年从成本中计提的工资计入本项目。
3、福利费是指企业按工资总额和规定提取比例计提的职工福利费。
4、折旧费是指企业对输配电业务相关的生产性固定资产，按规定计提的折旧费。
5、修理费是指企业在维护电网运行安全、保证电能输配过程中发生的各项修理费用，包括固定资产日常修理费，委托外单位进行的房屋、建筑物、设备、工具、仪表修理费，生产用家俱、器具修理费等。
6、其他费用是指企业在维护电网运行安全、保证电能输配过程中发生的应计入输配电成本，但不列入以上各成本项目的费用，包括:办公费、水电费、差旅费、低值易耗品、劳动保护费、物业管理费、绿化费、工会经费、职工教育经费、业务费、保险费、税金、排污费、坏账损失、待业保险费、劳动保险费、业务招待费、土地使用费、中介费、各项跌价准备、无形资产摊销等。
企业应在“其他费用”项下设明细科目。
第八条 对于同时经营输配电业务和其他业务的企业，应将发生的需由各项业务共同承担的费用，选择合理的分配方法（如按资产划分、按电量划分、按上年标准划分等）分别记入输配电成本和其他业务成本。
第九条 发生输电费和委托运行维护费的单位，可以在输配电成本项下增设输电费和委托运行维护费。其中，输电费是指企业为销售、购入或备用电力而支付给其他电网经营企业的过网费；委托运行维护费是指委托其他单位进行运行维护而支付的费用。
第三章 科目设置
第十条 企业应在“生产成本”科目下单独设置“输配电成本”二级明细科目，在“输配电成本”科目下设置“材料费”、“工资”、“福利费”、“折旧费”、“修理费”、“其他费用”等三级明细科目。
第十一条 “生产成本——输配电成本”科目反映电力输配成本的归集和结转。借方反映成本发生数，贷方反映结转到“主营业务成本”的转出数，期末无余额。
第四章 成本报表
第十二条 企业根据经营管理需要和国家电力监管部门、经济管理部门的要求编制和提供成本报表。
第十三条 企业按自行确定的成本核算对象编制成本报表。 成本报表包括“电网企业输配电成本报表”等。企业编报的“电网企业输配电成本报表”，反映企业相关会计期间内发生的输配电业务各项成本额、总成本及单位成本（基本格式见附表）。
第十四条 企业成本报表分为月报和年报，企业应当于月末和年度终了编制并提供成本报表。
第十五条 企业应按要求将成本报表汇总上报，同时附送所属企业成本报表。
第十六条 企业对成本报表的编制应作必要的说明，对成本报表各项目内容作出真实、完整、清晰的解释，说明的基本内容包括但不限于：
1、当年各项成本指标完成情况及与成本相关的主要经济技术指标完成情况。
2、各成本项目与上年相比的变化情况及其原因。
3、输配电成本在各级电网企业分布情况及其合理性，与上年相比的变化情况及其原因等。
4、共同费用的分摊标准和分配方法。
第十七条 国家电力监管部门、经济管理部门对企业的成本报表负有保密责任，一般不对外提供。
第五章 附则
第十八条 企业应当依据本办法制定相关的细则，并报国家电力监管委员会备案。
第十九条 本办法自2006年1月1日起执行。
附表
电网企业输配电成本报表
年 月
编制单位： 单位：万元，兆瓦时，元/兆瓦
成本核算对象
成本项目
行次
输配电成本
本期
本年累计
材料费
1
工资
2
福利费
3
折旧
4
修理费
5
其他费用
6
小计
7
输电量
8
单位成本
9
国家教委、人事部关于进一步做好授予高等学校教授、副教授任职资格评审权工作的通知
国家教委 人事部
国家教委、人事部关于进一步做好授予高等学校教授、副教授任职资格评审权工作的通知
国家教委 人事部
为了扩大高等学校办学自主权，增强办学活力，在1986年和1988年先后两批下放高等学校教授、副教授任职资格评审权的基础上，近几年，国家教委又下放了一批高等学校教授、副教授任职资格评审权。目前，高等学校正在贯彻《中国教育改革和发展纲要》和《关于加快改革
和积极发展普通高等教育的意见》，为适应高等学校改革和事业发展的需要，国家教委将继续下放教授、副教授任职资格评审权。现将有关事项通知如下：
一、授予副教授任职资格评审权的学校必须具备的条件：
1．学校领导班子健全，办学指导思想端正，团结协调好，能正确执行党的路线、方针、政策。
2．具有学术水平较高、结构合理的教师队伍，主要学科均有以一定数量学术造诣较深的教授、副教授为骨干的学术梯队。
3．经国家批准主要培养本科合格人才10届以上，教学梯队健全，教学质量较高。
4．具有博士学位授予权和若干硕士学位授予权学科专业点；或综合、理工、农业、师范院校具有10个以上硕士学位授予权学科专业点，医学院具有15个以上硕士学位授予权学科专业点，其他院校具有5个以上硕士学位授予权专业点（体育、艺术等特殊科类学校，经国家教委同意
可酌情放宽要求），并培养过两届以上合格的硕士毕业生。
5．主要学科已具备较好的科研工作基础，承担过国家级、省（部）级科研项目或其他具有重大经济、社会效益的科研项目，并获得过省部级以上奖励。
6．师资、教学和科研工作管理制度健全，教师职务岗位设置合理，职务结构比例已经上级核定，建立健全了教师考核制度和职务评聘的实施办法，在教师职务聘任工作中能严格执行国家职称改革政策，坚持评审标准，保证评审质量。
7．学校组建的副教授职务任职资格评审委员会及其下设的学科（一般指国务院学位委员会颁布的研究生专业分类目录中的一级学科，单科性或特殊科类学校可按二级学科，下同）评议组符合国家有关文件规定。评审委员会由在职教授、副教授和有教授、副教授职务的学校党政负责人
组成，其中教授不得少于2／3；学科评议组全部由在职教授、副教授组成，其中教授不得少于1／2。
二、授予教授任职资格评审权的学校必须取得副教授任职资格评审权5年以上，在教师职务任职资格评审工作中能正确行使权力；有一定数量的博士学位授予权的学科专业点，并在培养博士研究生，接受国内外访问学者，科学研究工作和培训高校师资方面成绩显著，在国内有较大影响
；教授职务任职资格评审委员会由在职教授和有教授职务的学校党政主要负责人组成，学科评议组都应由在职教授组成。
三、授予高等学校教授、副教授任职资格评审权的审批办法：
1．教授任职资格评审权的授予，由学校提出申请，经省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构教育主管部门和人事（职改）部门审核，报国家教委批准，并抄报人事部备案。副教授任职资格评审权的授予，由学校提出申请，省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构
教育行政部门审核，报经国家教委同意后，由各省市、各部委职改领导小组批复。其中，国务院有关部委、直属机构所属高等学校申请教授或副教授任职资格评审权，还应报送学校所在地教育行政部门审查，审查意见由学校所在地教育行政部门直接报国家教委。
2．获得教授或副教授任职资格评审权的学校，应在批准授予的学科进行评审，少数暂不具备评审条件的学校仍由学校所在地高校教授职务任职资格评审组织评审。条件具备后，学校可按上述程序，申请报批。
3．省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构应对所属高等学校申请授予教授或副教授任职资格评审权工作统筹规划后，报国家教委审批。
四、建立检查监督制度
省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构要加强对教师职务评聘工作的领导，按照本通知规定，坚持标准，严格要求，保证质量，积极稳妥地做好授予所属高等学校教授或副教授任职资格评审权的审核工作。地方教育行政部门要切实协助国务院有关部委、直属机构做好对部委
所属高等学校申报教授或副教授任职资格评审权的推荐工作，会同人事（职改）部门对本地区高等学校教师职务评聘工作进行统筹指导。前一个时期，个别地方、部门未按规定授予的副教授任职资格评审权，务必终止评审（已审定的副教授任职资格，若群众反映大、存有异议者应报学校所
在地高校教师职务任职资格评审组织重新审核，通过者任职资格可按学校评审通过之日算起），并由学校主管部门按本通知的规定，重新报批。否则国家教委和人事部不予承认，并视情况作出必要处理。国家教委和人事部将委托地方教育行政部门会同当地人事（职改）部门以及有关部委教
育行政部门组织力量采取普查与抽查相结合的办法，对已具有教授或副教授任职资格评审权的高等学校进行检查和评估，对不能正确行使权力、保证评审质量的，将暂停评审工作直至收回评审权。
五、本通知自下发之日起执行，由国家教委负责解释。过去所发文件与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。
附件：一、申报教授或副教授任职资格评审权材料要求
二、高等学校教授或副教授任职资格评审权呈报表（略）
申报教授或副教授任职资格评审权材料要求
（1）反映学校具备授予教授或副教授任职资格评审权条件的综合报告；
（2）学校教师职务评审委员会及其下设的学科评议组组成情况简表；
（3）学校各学科的教授、副教授数量（不含已离退休人员）；
（4）高等学校教授或副教授任职资格评审权呈报表；
（5）省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构教育行政部门申请授予所属学校副教授任职资格评审权报告或省、自治区、直辖市和国务院有关部委、直属机构申请授予所属学校教授任职资格评审权报告；
（6）国务院有关部委、直属机构所属学校所在地教育行政部门的审查意见。
1994年3月1日
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市人民政府法律顾问工作规则的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市人民政府法律顾问工作规则的通知
汉政办发〔2010〕95号
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市人民政府法律顾问工作规则》已经市政府2010年第15次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月二十五日
汉中市人民政府法律顾问工作规则
第一条 为了进一步加强和规范政府法律顾问工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和陕西省政府的有关规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于汉中市人民政府的法律顾问工作。
第三条 市政府设立政府法律顾问办公室，负责市政府法律顾问的聘任、联络协调、业务开展和考核工作。
市政府法律顾问办公室设在市政府法制办公室。
第四条 担任市政府法律顾问须符合下列条件：
（一）品行端正，模范遵守宪法和法律；
（二）掌握系统的法律专业知识，具有较高的法学理论水平和丰富的法律实践经验；
（三）在法学教学、法学研究和法律事务专业领域成绩显著，具有良好的职业道德和社会声誉；
（四）具备能够履行法律顾问职责的身体条件。
第五条 市政府法律顾问根据市政府的要求，承担下列工作：
（一）为市政府的重大决策、行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律意见；
（二）代理市政府的诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务；
（三）协助审查市政府及其职能部门制定的规范性文件和其他法律事务文书，提出审查意见和修改建议；
（四）应邀参与市政府行政执法监督活动并对行政执法、行政执法监督工作提出意见和建议；
（五）参与研究市政府推进依法行政、建设法治政府工作，向市政府提出完善制度和解决问题的意见和建议；
（六）承担市政府交办的其他法律事务。
第六条 市政府聘任法律顾问，由市政府法律顾问办公室组织推荐和应聘者自荐工作，并经审查和公示后提出人选建议，报市政府审定、聘任和公布。
第七条 市政府法律顾问的工作方式主要为会议工作制和委托办事制，法律顾问通过参加有关会议、个别咨询、接受委托等方式提供法律服务。
第八条 市政府法律顾问每届聘任期限为3年，可以连聘连任。法律顾问在聘任期内有特殊情况需解聘的，由市政府法律顾问办公室提出意见，报市政府同意后解聘。市政府可根据实际情况决定法律顾问的续聘或解聘。
第九条 市政府法律顾问参加专题会议、研究法律事务涉及市政府及其职能部门的，市政府及职能部门的有关人员应当到场介绍情况，听取法律顾问的意见和建议。
第十条 市政府法律顾问接受市政府交办的法律事务，需要到各县区政府、市直部门及有关单位了解情况的，由市政府法制办出具介绍信或委托书。有关单位和部门应当为市政府法律顾问开展工作提供方便和支持。
第十一条 市政府法律顾问为市政府提供法律服务时，享有下列权利：
（一）应邀参加或列席市政府及市政府所属部门的有关会议并独立发表法律意见；
（二）阅读、摘录、复制市政府有关的公开文件和公共信息资料；
（三）了解与承办事务有关的情况；
（四）获得工作报酬。
第十二条 市政府法律顾问在聘用期间应当遵守以下工作纪律：
（一）保守国家秘密和市政府工作秘密；
（二）认真履行市政府法律顾问职责，维护市政府的合法权益；
（三）准时参加会议，及时提出论证、咨询和审查意见，认真负责，不敷衍、不拖拉、不推诿；
（四）注意个人的言行和影响，维护市政府权威和形象，不得散布有损市政府声誉的言论；
（五）不得接受其他当事人委托办理与市政府有利害冲突的事务；
（六）社会兼职情况应向市政府法律顾问办公室备案；
（七）不得利用市政府法律顾问的身份和工作便利为本人或者他人谋取不正当利益。
第十三条 市政府法律顾问办公室应当建立法律顾问工作档案，对法律顾问的工作情况进行记录和登记，作为考核、续聘、评优和给付报酬的依据。
第十四条 经考核，对符合下列条件的市政府法律顾问，市政府授予“优秀法律顾问”称号：
（一）在法律顾问工作中作出突出贡献的，或当年顾问业务量居于前列；
（二）模范遵守工作纪律，工作作风严谨扎实。
“优秀法律顾问”每年评选一次。
第十五条 法律顾问具有下列情形之一的，由市政府法律顾问办公室报请市政府批准后解聘：
（一）被判处刑罚的；
（二）因违反法律、法规、规章或者职业纪律，被注销法律执业资格的；
（三）不积极履行法律顾问职责，在任期内无正当理由不参加法律顾问会议、或者不按期提供法律意见、无故不接受工作任务的；
（四）泄漏因担任法律顾问职务而知悉的国家秘密、商业秘密和其他不宜公开的事项，造成损失或者不良影响的；
（五）从事与政府法律顾问身份不相符的活动，造成不良影响或者损害市政府利益的。
第十六条 在任期内，市政府法律顾问可以辞职。法律顾问辞职应当向市政府法律顾问办公室提出申请，经市政府同意后生效。
第十七条 市财政应当足额保障法律顾问工作所需经费，将法律顾问工作经费列入财政预算，实行专款专用。
第十八条 市政府法律顾问的日常工作报酬，由市政府法律顾问办公室确定。
第十九条 市政府法律顾问代理市政府的诉讼、调解、仲裁或重大项目的谈判，参照社会收费标准协商确定报酬。
法律顾问为市政府办理法律事务的报酬、差旅费、材料文印费、调查取证等费用，由市政府法律顾问办公室或有关职能部门按标准支付。
第二十条 本规则自公布之日起30日后施行，2006年6月21日制发的《汉中市政府法律顾问工作规则（试行）》同时废止。
