蓄滞洪区安全与建设指导纲要

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江苏省南京市劳动局


南京市建筑安装企业安全生产管理暂行规定
市劳动局


第一章 总则
第一条 为加强对建筑安装企业安全生产的管理，保护职工在生产过程中的安全与健康，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 各级建筑安装企业都必须认真贯彻党和国家的安全生产方针，切实加强安全生产的领导和管理。凡安全生产搞得不好的企业，不能评为先进单位；有违章指挥或违章作业行为的，不能评为先进个人。
第三条 本规定适用于南京地区所有建筑安装企业单位（包括中央部、省属及外县在宁施工的建筑安装企业和从事建筑构件、木材加工、机电设备修理的工业企业）。

第二章 安全生产责任制
第四条 各级建筑安装企业在制订计划，布置检查、总结评比生产时，必须要有明确的安全生产要求和严格的考核指标。市建工局应按行业管理的要求，加强对在宁所有建筑安装企业安全生产的管理和指导。
第五条 建筑安装企业及其主管部门的负责人对本企业和本系统的安全生产负全面领导责任，分管生产的负责人负直接领导责任，技术负责人负技术领导责任，其他负责人对各自分管范围内的安全生产负责。
第六条 凡几个建筑安装企业联合施工时，应由总承包单位负责安全生产工作，对分包单位必须服从总包单位的领导和管理。在承包合同中，各项工程都要有明确的安全要求和责任。不具备安全生产条件的建筑安装队伍，不得承包工程。
第七条 企业的职工必须自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用安全防护装置和防护设施，严禁违章指挥和违章作业，对他人违章作业或违章指挥，有权制止和拒绝执行。

第三章 安全机构与职责
第八条 建筑安装企业应根据生产性质及其规模大小设置安全管理机构，配备得力的专、兼职安全技术干部。一千人以上的建筑安装企业设安全监督科；五百人以上、一千人以下的企业设安全监督股；二百人以上、五百人以下的企业设专职安全监督员；班组设兼职安全员。外县和个体
建筑队伍要根据具体情况配备相应的专、兼职安全员。各级安全技术人员按职工总数的千分之二至千分之五配备。
第九条 安全管理机构和专、兼职安全人员应做好安全管理和安全监督检查工作，其职责是：
1、监督检查企业贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规，实现安全、文明生产；
2、配合有关部门开展安全生产的宣传教育工作，总结交流推广先进经验，协助领导组织安全检查；
3、调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；
4、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查；
5、与有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核及发证工作；
6、进行工伤事故的统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；
7、制止违章指挥和违章作业，遇有严重不安全的情况，有权暂停生产。督促有关部门做好职工劳逸结合和女职工的特殊保护工作。
8、对违反劳动保护法规的行为，可视情况给予教育，并向领导提出处理建议。

第四章 安全技术管理
第十条 各建筑安装企业在编制施工组织设计（施工方案）时，都必须编制安全技术措施。爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等特殊工程和危险作业都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。在布置施工作业任务时，必须实行逐级安全技术交底。
第十一条 要加强对施工现场的管理，道路、上下水、材料堆放和各类临时设施的布置，都要符合安全、卫生、防火要求，做到安全生产、文明生产。
第十二条 现场的施工机械、电气设备和线路必须符合有关规程要求，经施工负责人组织验收合格后，方得使用。
严禁机电设备带“病”运转或超负荷使用。机械设备的危险部位，须有安全防护装置，起重设备有要限位保护装置，所有设备都要建立定期维修保养制度。
第十三条 在建工程的楼梯口、预留洞口、通道口和施工现场的坑、沟、洞等危险处，要有防护设施或明显警示标志。在易燃易爆场所，变压器周围要设置围栏和安全标志，夜间要设红灯示警。施工现场的各种防护设施、警示标志，未经工程负责人批准，不得移动或扣除。
第十四条 混凝土搅拌站、木工车间、沥青加工点及石料加工、石方爆破、喷漆作业场所，都要采取措施进行治理，限期使尘毒浓度达到国家排放标准。
第十五条 加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温；冬季要防寒保暖，防止煤气中毒；雨季和台风季节，应对临时设施和电气设备检查维修；雨雪过后，要采取防冻防滑等措施。
第十六条 凡新建、改建和扩建的工厂和车间，都应采用有利于劳动者的安全和健康的先进工艺和技术。劳动安全卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

第五章 安全教育和安全检查
第十七条 建筑安装主管部门应定期对所属企业各级领导人员进行安全生产、劳动保护法规和有关安全技术知识的教育和考核。各企业要建立经常性的安全教育制度，定期对职工进行劳动保护规章制度和安全知识的教育及安全技术的培训。
第十八条 新工人（包括临时工、季节工、实习和代培人员）必须进行厂、车间、班组三级安全教育，经考核合格后，方准上岗操作。
第十九条 对电气、起重、锅炉、压力容器、焊接、各种机动车辆、爆破、登高架设等特殊工种工人，必须进行专门安全技术培训，经市有关部门考核合格后，方准独立操作，并每年复审一次。
第二十条 建筑安装企业采用新技术、新工艺、新设备以及人员调换新工种后，应对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，经考核合格后，方准上岗操作。
第二十一条 企业发生工伤事故，必须按有关规定要求及时报告，不得隐瞒、虚报或拖延不报。同时，必须认真组织调查，查清责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

第六章 奖励和惩罚
第二十二条 建筑安装企业及其主管部门应将安全生产、劳动保护工作列入经济承包责任制和计算发放奖金的重要考核内容之一。
第二十三条 企业和个人（包括专、兼职安全技术人员）在改善劳动条件，防止职业性危害和工伤事故方面成绩显著的；及时排除重大事故隐患，或在事故抢救中，使人民生命和国家财产少受或免受损失的；对安全生产、劳动保护、技术改进等提出重大合理化建议的，由企业的主管部
门给予奖励。
第二十四条 对违反国家有关安全生产、劳动保护法规而造成伤亡事故、职业病等严重后果的企业领导和责任者，应视其情节给予处罚直至追究刑事责任。
第二十五条 属以下情况之一的，除责令整改外，并对企业领导和责任者处以五十元以上、五百元以下的罚款：
1、距地面三米以上作业，没有安全网或防护设施不全的；
2、井字架无揽风绳或揽风绳不符合要求的；
3、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口无防护措施和无明显警示标志的；
4、电气设备不接地接零，手持式电动工具无触电保护装置的；
5、机电设备带“病”运转，其危险部位无安全防护装置的；
6、乙炔发生器没有安全附件或安全附件失灵的。
第二十六条 企业的安全生产奖励和单位罚款在奖励基金或税后留利中列支，不准摊入成本。个人罚款，在个人的工资中扣除，不准在公款中报销。单位和个人的罚款，应用于安全生产宣传教育，改善劳动条件及奖励先进，不得挪作他用。

第七章 附则
第二十七条 各区、县人民政府和市建工局可根据本规定，结合自己的实行情况国，制定实施细则。
第二十八条 本规定由市劳动局负责解释，各级劳动部门负责监督实施。
第二十九条 本规定自发布之日起实行。



1987年2月27日
农业部


中华人民共和国公告第1174号


为加强执业兽医资格考试管理，严肃考试纪律，保证考试顺利实施，根据《执业兽医管理办法》和《执业兽医资格考试管理暂行办法》，我部制定了《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》。

特此公告



附件：执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月六日


附件：
执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法.doc
公告第1174号.CEB
http://www.agri.gov.cn/govpublic/SYJ/200904/P020090416335241757245.ceb


附件：
执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法


第一条 为加强执业兽医资格考试管理，严肃考试纪律，保证考试顺利实施，根据《执业兽医管理办法》和《执业兽医资格考试管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于执业兽医资格考试应试人员和考务人员。
第三条 兽医主管部门依据本办法对执业兽医资格考试应试人员、考务人员的违纪行为进行处理。
监考员依据兽医主管部门的委托和本办法的规定对应试人员违纪行为进行处理的，应当接受兽医主管部门的监督。
第四条 处理违纪行为，应当事实清楚，证据确凿，程序规范，适用规定准确。
第五条 应试人员有下列情形之一，由所在考场监考员给予其口头警告，并责令其改正；经警告仍不改正的，监考员应当立即报告考点兽医主管部门，由考点兽医主管部门决定给予其终止本场考试并责令离开考场的处理：
（一）违反规定随身携带书籍、资料、笔记、报纸等与考试内容有关的文字材料、纸张或者具有通讯、存储、录放等功能的电子产品进入考场的；
（二）在考试开始信号发出前答题或者在考试结束信号发出后继续答题的；
（三）考试期间与其他应试人员相互交谈、随意站立或者随意走动的；
（四）在考场内喧哗、吸烟或者有其他影响考场秩序行为的；
（五）未在本人应坐位置答题的；
（六）有其他违纪行为的。
应试人员有前款第（一）项情形的，监考员应当责令其将有关物品交由监考员统一保管。
第六条 应试人员在考试期间有下列情形之一，所在考场的监考员应当立即报告考点兽医主管部门，由考点兽医主管部门决定给予其责令离开考场以及本场考试成绩无效的处理：
（一）夹带或者查看与考试有关资料的；
（二）使用具有通信、存储、录放等功能的电子产品的；
（三）抄袭他人答案或者同意、默许他人抄袭的；
（四）以口头、书面或者肢体语言等方式传递答题信息的；
（五）交换试卷、答题卡的；
（六）在试卷、答题卡非署名处署名或者作标记的；
（七）故意损毁试卷、答题卡或者将试卷、答题卡带出考场的；
（八）有其他作弊行为的。
第七条 应试人员有下列情形之一，所在考场的监考员应当立即报告考点兽医主管部门，由考点兽医主管部门决定给予其责令离开考场的处理，并报考区兽医主管部门决定给予其当年考试成绩无效、两年内不得报名参加执业兽医资格考试的处理：
（一）由他人冒名代替或者代替他人参加考试的；
（二）与其他考场应试人员或者考场外人员串通作弊的；
（三）以打架斗殴等方式严重扰乱考场秩序的；
（四）以威胁、侮辱、殴打等方式妨碍考试工作人员履行职责的；
（五）有其他违纪行为的。
应试人员有前款第（三）项、第（四）项所列行为，违反《治安管理处罚法》的，移交公安机关处理。
第八条 应试人员有下列情形之一，由考区兽医主管部门决定给予其当年考试成绩无效、三年不得报名参加执业兽医资格考试的处理：
（一）参与有组织作弊的；
（二）有其他特别严重违纪作弊行为的。
当场发现前款所列行为的，由所在考点兽医主管部门决定给予其责令离开考场的处理，并报农业部决定给予前款规定的处理。
第九条 通过提供虚假证明材料或者以其他违法手段获得准考证并参加考试的，由考区兽医主管部门决定给予其当年考试成绩无效的处理；已经取得执业兽医资格证的，由农业部给予确认资格证无效的处理。
第十条 考务人员有下列情形之一的，农业部、考区兽医主管部门或者考点兽医主管部门应当停止其继续参与考务工作，视情况给予处分或者建议其所在单位给予相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反相关规定擅自参加考试的；
（二）命题人员从事与当年执业兽医资格考试有关的授课、答疑、辅导等活动的；
（三）发现报考人员有提供虚假证明或者证件等行为而隐瞒不报的；
（四）擅自为应试人员调换座位及考场的；
（五）考试期间擅自将试卷、答题卡带出或者传出考场的；
（六）纵容、包庇应试人员作弊的；
（七）提示或者暗示应试人员试题答案的；
（八）在接送、保管试卷和答题卡，巡考、监考、阅卷等环节丢失、严重损毁试卷或者答题卡的；
（九）外传、截留、窃取、擅自开拆未开试卷或者已密封答题卡的；
（十）泄露试题内容的；
（十一）偷换、涂改答题卡或者私自变更考试成绩的；
（十二）组织或者参与考试作弊的；
（十三）利用考试工作便利索贿、受贿或者谋取其他私利的；
（十四）对应试人员进行挟私报复或者故意诬陷的；
（十五）未按规定履行职责或者有其他违纪行为的。
第十一条 因考点管理混乱或者考务人员玩忽职守，造成考点或者考场秩序混乱，作弊现象严重的，由农业部宣布相应范围考试成绩无效，并由考区兽医主管部门取消该考点承办执业兽医资格考试的资格。
考点、考场出现大规模作弊的，由有关部门对考点及所属考区负责人依法给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 考务人员在考试过程中发现应试人员有本办法所列违纪行为的，应当在考场记录单中写明违纪行为的具体情况和采取的处理措施，由两名以上（含两名）监考员、考点办公室负责人和考点兽医主管部门负责人签字。
对应试人员用于作弊的材料、工具等，考点办公室应当及时采取必要措施保全证据，并填写清单。
第十三条 考点兽医主管部门、考区兽医主管部门或者农业部根据本办法对应试人员给予本场考试成绩无效、当年考试成绩无效、不得报名参加执业兽医资格考试、确认执业兽医资格证无效的处理或者对考务人员违纪行为进行处理的，应当以书面方式作出违纪处理决定，并将有关证据材料存档备查。
第十四条 对于应试人员或者考务人员因违纪行为受到处理的有关情况，农业部或者考区兽医主管部门认为必要时可以通报其所在单位。
第十五条 应试人员对违纪处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 本办法自2009年4月1日起施行。