惠州市实施省人大继续解决小型水库安全隐患问题议案资金筹集办法
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惠州市实施省人大继续解决小型水库安全隐患问题议案资金筹集办法
广东省惠州市人民政府
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《惠州市实施省人大继续解决小型水库安全隐患问题议案资金筹集办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二ＯＯ三年六月十日
惠州市实施省人大继续解决小型水库安全隐患问题议案资金筹集办法
第一条 为更好地实施省人大解决小型水库安全隐患问题议案，确保小型水库除险加固各级资金的足额落实和及时到位，按时完成省人民政府下达我市的小型水库除险加固任务，彻底解决小型水库安全隐患问题，为我市建设经济强市、基本实现社会主义现代化提供有力的水安全保障。根据省人大常委会《关于继续解决小型水库安全隐患问题的决议》精神，制定本办法。
第二条 各级人民政府和有关部门要进一步提高对全面解决我市小型水库安全隐患问题的重要性、必要性及迫切性的认识，切实加强领导，全面制定五年总体规划和分年度实施计划，确保资金按计划落实到位。
第三条 实施省人大继续解决小型水库安全隐患问题议案的资金，按照“分级负责”原则，由省专项补助，市、县、镇（乡）级政府配套和受益群众自筹的办法解决。
第四条 各级人民政府要按照 “谁投资、谁受益、谁管理”的原则，按比例足额落实配套资金，受益群众要积极自筹资金。各县（区）和镇（乡）人民政府，要根据分年度实施计划和工程设计投资，提出各级配套资金和群众自筹资金计划，并向市人民政府提出配套、自筹资金承诺（责任）书。
第五条 市级配套资金按“谁先落实配套、自筹资金，先支持谁”的原则进行配套，市级配套资金列入当年财政预算。
（一）继续实施议案工程的配套资金标准。市级资金配套标准为：按工程设计投资，一般地区配套30%，山区县配套10%。工程设计投资若超过市政府《关于办理省人大解决小型水库安全隐患问题议案的情况报告》（惠府〔2002〕85号）和市政府《关于补报小型水库除险加固工程的请示》（惠府〔2002〕132号）的计划投资，则以惠府〔2002〕85号和惠府〔2002〕132号文的计划投资为基数进行资金配套。
（二）上五年实施议案计划未彻底除险工程的补助。为彻底解决我市小型水库安全隐患问题，市政府从今年起每年根据财力情况安排一定资金用于补助上五年计划中部分工程遗留的安全隐患处理和进行白蚁防治、修建管养房及配置防汛材料等。
各县、区应根据实际情况，对上五年计划未彻底除险的议案工程提出加固处理计划和自筹资金计划，由市水利局会同市财政局按轻重缓急提出补助计划给予补助。原则上按加固处理费用的30%~50%进行补助，并适当向山区县倾斜。
第六条 县级配套资金和镇（乡）、受益群众自筹资金标准：
按工程设计投资，县级配套资金一般地区应不少于30%，山区县应不少于10%。
工程投资扣除省、市、县三级补助和配套资金的剩余部分，由镇（乡）和受益群众自筹解决。镇（乡）人民政府应向市、县（区）人民政府交具承诺足额筹集资金责任书，并提出自筹资金的落实措施。
第七条 实施省人大继续解决小型水库安全隐患问题议案资金应专款专用，严禁截留或挪作他用。各级人民政府和市、县（区）的水利、财政部门应加强配套资金、自筹资金落实、拨付和使用情况的监督，督促资金单位建立健全财务、审计制度，自觉接受财政、审计部门的监督。
第八条 本办法自印发之日起施行，落实省人大《关于继续解决小型水库安全隐患问题的决议》工作结束和省政府确定我市的任务完成后停止执行。本办法如与省人大、省政府相关规定有不符之处，以省人大、省政府相关规定为准。
六安市商品房预售管理办法
安徽省六安市人民政府
关于印发《六安市商品房预售管理办法》的通知
六政[2002]45号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《六安市商品房预售管理办法》已经市政府第41次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二○○二年九月九日
六安市商品房预售管理办法
第一条 为了加强商品房预售管理，维护商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内商品房的预售管理应当遵守《城市商品房预售管理办法》和本办法。
第三条 本办法所称商品房预售，是指预售人依法将正在建设中的商品房预先出售，由预购人按合同约定支付定金或购房款的行为。
本办法所称预售人，是指预售商品房的房地产开发企业。
本办法所称预购人，是指购买预售的商品房的单位或个人。
第四条 市、县人民政府房地产行政主管部门，负责本行政区域内商品房预售管理。市房地产管理机构具体负责商品房预售的日常管理工作。
土地、财政、工商、人行等行政管理部门在各自的职责范围内，做好商品房预售管理工作。
第五条 预售商品房应当具备下列条件：
(一) 已交付全部土地使用权出让金，按税法规定依法交纳土地使用权出让、转让契税，取得土地使用权证书；
(二) 持有建设工程规划许可证和施工许可证；
(三) 按提供的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上。六安市城市规划区内商品房预售，六层以上的商品房项目，有地下室的应完成总楼层25％的结构工程，无地下室的应完成总楼层33％的结构工程；
(四) 已确定施工进度和竣工交付日期；
(五) 向房地产行政主管部门办理预售登记，取得《商品房预售许可证》。
第六条 房地产开发企业申请办理预售登记和《商品房预售许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料：
(一) 本办法第五条(一)至(四)项规定的证明材料；
(二) 房地产开发企业的资质证书和(营业执照)；
(三) 工程施工合同；
(四) 商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付竣工后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图；
(五) 法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条 房地产开发企业可以分期或者分单项向房地产行政主管部门申请《商品房预售许可证》。
第八条 房地产行政主管部门接到房地产开发企业申请后应当详细查验各项证件和资料，到现场进行查勘，并自受理申请之日起10日内核发《商品房预售许可证》。对不符合条件的应在10日内书面通知申请人，并告知不予核发的理由。
《商品房预售许可证》应当载明预售人的名称和预售商品房项目的座落位置和楼号等。
第九条 预售人不得擅自变更已预售的商品房项目的设计和转让预售的商品房项目。
第十条 房地产行政主管部门应当对已核发《商品房预售许可证》的项目进展情况进行跟踪监督。
房地产行政主管部门应当设立和公布商品房预售的查询投诉电话；对受理的投诉，应当及时处理并予答复。
第十一条 预售商品房时，预售人应当向预购人明示下列事项：
(一) 预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人；
(二) 《商品房预售许可证》或者其经发证机关确认的复印件；
(三) 项目开发进度和竣工交付日期；
(四) 项目及其配套设施的平面示意图；
(五) 商品房的结构类型、户型、装修标准以及公共和公用建筑面积的分摊办法；
(六) 预售商品房的价格和付款方式；
(七) 商品房预售款的专用帐户；
(八) 物业管理事项；
(九) 法律、法规、规章规定的其他事项。
第十二条 预售人委托房地产中介服务机构代理销售的，应当委托有资格的中介服务机构代理并出具委托书，明确委托代理的范围和权限。代理人应当向预购人明示第二十一条规定的事项和下列事项：
(一) 代理人的资格证书；
(二) 预售人出具给代理人的委托书；
(三) 代理人的地址和联系电话。
第十三条 预售人、房地产中介服务机构发布商品房预售广告，应当执行《中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》等有关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确。
第十四条 预售人预售商品房应当与预购人签定商品房预售合同。预售人应当在签约之日起30日内持商品房预售合同到项目所在地房地产行政主管部门和土地行政主管部门办理登记备案手续。
第十五条 预售人预售商品房所得款项只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。
房地产行政主管部门应当制定对商品房预售款监管的有关制度，并应当加强对商品房预售款收存、使用情况的监督管理。市房地产行政主管部门应当商人行制定《六安市城市规划区商品房预售款监督管理办法》。
第十六条 预售人向预购人交付预售的商品房时，应当提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
《住宅质量保证书》应当载明工程质量监督单位检验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。房地产开发企业应当按照《住宅质量保证书》的约定，承担商品房保修责任。
《住宅使用说明书》应当对住宅商品房的结构、性能和各部位(部件)的类型、性能、标准作出说明，并提出使用时应当注意的事项。
第十七条 预售的商品房交付使用之日起90日内，预购人应当持有关凭证到房地产行政主管部门和土地行政主管部门办理权属登记手续。
第十八条 房地产开发企业未按规定办理预售登记，取得《商品房预售许可证》预售商品房的，由房地产行政主管部门责令停止预售、补办手续，没收违法所得，并可处以已收取的预付款1％以下的罚款。
第十九条 房地产开发企业未按规定使用商品房预售款的，由房地产行政主管部门责令限期纠正，并可以处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
第二十条 房地产行政主管部门和其他有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十一条 本办法具体应用中的问题，由市房地产行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自2002年9月20日起施行。
吉林市特快专递管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第122号
《吉林市特快专递管理办法》，已经2001年6月15日吉林市人民政府第44次常务会议审议通过，现予发布，自2001年8月1日起施行。
市长刚占标
2001年6月18日
吉林市特快专递管理办法
第一条 为加强特快专递的管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内特快专递的管理。
第三条 本办法所称特快专递是指在限定的时间范围内，以最快的速度为用户运递信件、物品的活动。亦称速递业务、快递业务、快件业务(以下简称特快专递)。
第四条 市邮政行业管理办公室受省邮政行业管理办公室的委托，主管全市特快专递工作，并负责本办法的组织实施。
工商、公安、国家安全等部门按照各自的职责，依法对特快专递活动进行管理。
第五条 信件和具有信件性质的物品的特快专递业务由市邮政局及其所属县(市)邮政局专营，国家另有规定的除外。
信件包括信函和明信片。
信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体，具体内容包括：
(一)书信；
(二)各类文件；
(三)各类单据、证件；
(四)各类通知；
(五)有价证券；
(六)国家邮政主管部门规定的其他具有套封或者缄封性质的信息的载体。
明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息的载体。
具有信件性质的物品是指以符号、图像、音响等方式传递的信息的载体，具体内容包括：
(一)印有“内部”字样的书籍、报刊、资料；
(二)具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体等；
(三)其他具有信件性质的物品。
第六条 非邮政企业或其他经营组织可以经营除信件和具有信件性质的物品以外的特快专递业务。
非邮政企业或其他经营组织从事特快专递业务的，应具备营业场地、传递网络、查询手段和熟悉特快专递业务的专业人员。
凡从事特快专递业务的，必须经市邮政行业管理办公室审查同意，并到有关部门办理相关手续后方可营业。
第七条 经审查同意从事特快专递的非邮政企业或其他经营组织，应在每年三月底之前到市邮政行业管理办公室办理年度审验手续。无正当理由逾期不办理的，其经营资格证件自动失效。
第八条 从事特快专递业务的单位，应在营业场所公布服务范围、服务标准、业务程序、资费标准、营业时间和监督电话。
第九条 对于国际出口特快专递，应使用寄达国通晓文字；对于国际进口特快专递使用外文的，经办单位有义务将收件人名字译成中文。
国内业务单据只能使用中文，必要时可以用英文做注释。
第十条 从事特快专递业务的经营单位，必须执行国家规定的资费标准，禁止擅自提高或降低资费标准。
第十一条 从事特快专递业务的经营单位，禁止下列行为：
(一)擅自中断、终止正常的特快专递经营活动；
(二)收寄属于国家秘密的文件资料和物品；
(三)收寄国家禁止寄递和流通的物品；
(四)超量收寄国家规定限制寄递的物品；
(五)故意延误寄递的邮件；
(六)私拆、隐匿、毁弃他人寄递的物品。
第十二条 任何单位和个人不得伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服和邮政专用品从事特快专递经营活动。
第十三条 邮政行业管理办公室及其工作人员，有权进入从事特快专递业务的经营单位及其经营场所、业务处理场所进行调查、检查。被调查、检查单位有义务如实回答询问、提供资料，并协助调查、检查。
邮政行业管理办公室及其工作人员进行调查、检查时，对涉及经营者商业秘密的，应当保密。
第十四条 违反本办法的，由邮政行业管理办公室或会同有关部门，按照下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)违反第五条规定，非邮政企业经营信件和具有信件性质的物品的，由邮政行业管理办公室责令改正，将收寄的物品及其收取的资费退还寄件人。没有违法所得的，处5000元至．10000元的罚款；有违法所得的，处10000元至30000元的罚款。
(二)违反第六条规定，未经市邮政行业管理办公室审查同意从事特快专递业务的，责令改正，并处5000元至10000元的罚款。
(三)违反第八条、第九条、第十条、第十三条规定的，责令改正，并处500元至1000元的罚款。
(四)违反第十一条、第十二条规定的，责令改正，处1000元至5000元的罚款，并可以没收有关物品。
第十五条 本办法自2001年8月1日起施行。
