四川省人民政府办公厅关于印发政务公开有关制度的通知
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四川省人民政府办公厅关于印发政务公开有关制度的通知
四川省人民政府办公厅
四川省人民政府办公厅关于印发政务公开有关制度的通知
川办发［2006］34号 二○○六年九月十二日
《四川省政务公开规定》已发布（四川省人民政府令第201号）并于2006年9月1日起施行。各级人民政府及其工作部门要结合实际抓好《四川省政务公开规定》的宣传贯彻，认真执行《四川省政务公开规定》，全面深化政务公开。为进一步推进我省政务公开，结合《四川省政务公开规定》的颁布施行，经省政府同意，现印发《四川省政务公开审核办法》、《四川省政务公开依申请公开办法》、《四川省政务公开目标管理考评办法（试行）》、《四川省人民政府关于违反政务公开规定行为的责任追究办法》等4项制度，请认真贯彻执行。
四川省政务公开审核办法
第一条 为认真执行《四川省政务公开规定》，确保政务公开真实、及时、有效、安全，制定本办法。
第二条 本办法适用于应当公开的政务内容，在正式公开前，按照政务公开程序进行预先审核。
第三条 审核的原则是“谁主管、谁审批、谁负责”，未经审核的政务内容不得公开。
第四条 审核的重点是公开的范围、形式、时限、程序等是否符合《四川省政务公开规定》的相关要求。
第五条 审核的内容是公开的准确性、权威性、完整性和时效性。
第六条 审核的程序是拟定政务公开内容；分管领导审核；主要领导审批签发。需报上级批准的，经批准后予以公开。
第七条 对审核不严、公开内容失真、造成负面影响以及出现泄密等问题的，监察机关将依照《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省人民政府关于违反政务公开规定行为的责任追究办法》和有关法规制度追究主要领导和相关责任人的责任。
第八条 本办法自印发之日起施行。
四川省政务公开依申请公开办法
第一条 为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发［2005］12号）和《四川省政务公开规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称依申请公开，是指公民、法人和其他组织（以下简称申请人）根据自身需要向有关行政事业单位提出申请公开未向社会公众公开的事项，行政事业单位依照本办法向申请人公开的活动。
第三条 依申请公开的基本原则：严格依法、真实快捷、方便申请人知晓。
第四条 下列政务信息不予公开：
（一）确定为国家秘密和涉及国家安全的信息；
（二）依法受保护的商业秘密；
（三）依法受保护的个人隐私；
（四）法律、法规禁止公开的其他事项。
第五条 申请人申请公开政务信息时，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等方式向行政事业单位提出；因客观原因不能自行申请时，可委托他人申请。申请人通过互联网提出申请的，在政府门户网站上填写电子版《申请表》后，通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱；通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请的，应相应注明“政府信息公开申请”字样。
公民申请应当包括下列内容：
（一）公民的姓名、工作单位、证件名称及号码、联系方式等；
（二）所需政务信息的内容描述；
（三）申请人的签名或盖章；
（四）申请提交时间。
法人和其他组织申请应当包括下列内容：
（一）法人和其他组织名称、组织机构代码、法定代表人及联系方式等；
（二）所需政务信息的内容描述；
（三）申请人的签名或盖章；
（四）申请提交时间。
申请公开属于商业秘密或个人隐私的信息的，应当提交当事人同意公开的书面证明。
第六条 行政事业单位可以通过发放、邮寄或提供网上下载服务等多种方式向申请人提供申请书的格式文本。
行政事业单位应当创造条件，方便申请人通过互联网直接查询、获取有关政务信息。
第七条 行政事业单位收到申请后应当当场登记。除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起5个工作日内进行实质性审查并根据下列不同情况作出答复：
（一）属于应当公开的，制作公开决定书，公开决定书应注明公开时间、公开场所、公开方式和应支付的费用。延长公开期限的，应说明延长的理由。
（二）属于不予公开的，制作不予公开决定书并说明理由。
（三）属于主动公开且已经主动向社会公开的，应当指引告知申请人。
（四）属于应当主动公开但未公开的政务信息，应当向社会公开并指引告知申请人。
（五）申请的政务信息不属于被申请机关掌握范围的，应协助将申请转递相关受理机关，同时告知申请人转递情况和联系方式；
（六）申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；
（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
第八条 应该向社会公开而未公开的事项，任何人申请公开的，应当自收到公开申请书之日起15个工作日内向社会公开。
第九条 因信息资料处理等客观原因及其他正当理由在规定的期限内确实难以作出答复的，可以将答复的期限适当延长并书面告知申请人，延长期限不得超过15个工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政务信息的，期限中止，待障碍消除后恢复计算。
期限的中止和恢复，行政事业单位应当及时书面通知申请人。
第十条 申请人要求提供的政务信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，行政事业单位应当提供可以公开的内容。
第十一条 申请人要求提供的政务信息属于本规定第四条第一款第（二）、（三）项情形，可能影响第三方权益的，行政事业单位应当书面征询第三方的意见。第三方在要求的期限内未作答复的，视作不同意提供。
第十二条 行政事业单位答复申请人不予公开、不予提供的政务信息，不得以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供，不得通过与该行政事业单位有隶属或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向申请人提供。
第十三条 行政事业单位依申请提供政务信息，有条件的应当安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。
对阅读、行动有困难的残疾人、文盲申请人，行政事业单位应当提供必要的帮助。
第十四条 行政事业单位向申请人提供政务信息，按有关规定收取实际发生的检索、复制、邮寄、递送等成本费用。申请人属于低保家庭的，凭有关证明免收费用。
法律、法规对收费另有规定的，从其规定。
第十五条 行政事业单位违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对申请人隐瞒或者拒绝提供应当公开的政务信息或者提供虚假政务信息的；
（二）未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；
（三）违反保密法律法规规定的；
（四）违反规定收费的；
（五）其他违反本办法的行为。
第十六条 申请人认为行政事业单位不按规定履行政务信息公开义务的，可以向该行政事业单位的上级机关或者监察机关投诉。接受投诉的机关应当调查处理。
第十七条 各级、各部门要加强对依申请公开工作的组织领导，可以依据本制度制定相应的实施细则。各级监察机关、政务公开工作机构应定期组织监督检查，对不依法履行公开义务的，应当及时督促其纠正。
第十八条 本办法由省政务公开联席会议负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起施行。
附件：
政府信息公开申请表（样本）（略）
四川省政务公开目标管理考评办法（试行）
为认真执行《四川省政务公开规定》（四川省人民政府令第201号），切实深化政务公开，结合四川省人民政府目标管理办公室下发的年度政务公开目标分解表和工作目标明细表的要求，制定本办法。
一、对市（州）政府政务公开考评办法（总分100分）
（一）组织领导（20分）。
1．建立健全本地区政务公开和办事公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、具体负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导督查。（5分）
2．结合本地区实际制订政务公开和办事公开工作计划，逐项进行任务分解并下达到责任单位和责任人。（5分）
3．政务公开工作总体有规划，年度有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）
4．开展政务公开工作督查调研。按要求上报政务公开工作自查报告和有关材料。（5分）
（二）制度建设与监督检查（25分）。
1．坚持和完善政务公开目标考评制度、政务信息公开制度、审核制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究制度等政务公开工作制度。政务公开和办事公开工作规范化程度有提高。（5分）
2．把落实政务公开工作纳入政府目标管理，逐级落实。（5分）
3．主动接受人大、政协、监察部门和人民群众的监督。（5分）
4．健全和落实政务公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（5分）
5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（5分）
（三）政务公开的内容（20分）。
1．严格执行《政务公开内容目录》，依此规范政务公开内容。结合实际，及时修订、补充和完善《政务公开内容目录》。（5分）
2．及时审定、更新和充实政务公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（5分）
3．公开便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）
4．结合实际依法依程序公开重大决策过程。（5分）
（四）政务公开的形式（20分）。
1．结合本地区实际，根据公开内容的需要选择网络、政务公开栏、宣传手册或其他适合的方式进行公开，切实方便群众知情办事。（10分）
2．政务（行政）服务中心或“一站式服务窗口”制度健全，服务规范。（5分）
3．充分运用新闻发布会、听证会、人民代表旁听政府重大决策会议、会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开和办事公开。（5分）
（五）政务公开的实效（15分）。
1．运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）
2．力求达到政务公开的时间与内容相适应，保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）
3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）
二、对省政府各部门政务公开考评办法（总分100分）
（一）组织领导（20分）。
1．建立健全本部门政务公开和办事公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、分管负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导督查。（5分）
2．结合本部门实际制订政务公开和办事公开工作计划，逐项分解各项工作任务，任务分解做到工作内容、责任部门、责任人落实。（5分）
3．政务公开工作总体有规划，年度有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）
4．开展政务公开工作督查调研。按时按要求上报政务公开工作自查报告和有关材料。（5分）
（二）制度建设与监督检查（25分）。
1．坚持和完善政务公开目标考核制度、政务信息公开制度、审核制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究制度等政务公开工作制度。政务公开和办事公开工作规范化程度有提高。（5分）
2．建立并实行政务公开评议考核制度。采取切合实际的、多形式、多渠道、多层面的评议方式考核本系统、本机关开展政务公开工作情况。（5分）
3．主动接受法律监督和民主监督以及政府部门、行政监察部门和人民群众的监督。（5分）
4．健全和落实政务公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（5分）
5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（5分）
（三）政务公开的内容（20分）。
1．严格执行《政务公开内容目录》，依此规范政务公开内容。结合实际及时修订、补充《政务公开内容目录》。（5分）
2．及时审定、更新和充实政务公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（5分）
3．公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）
4．结合实际依法依程序公开重大决策过程（5分）。
（四）政务公开的形式（20分）。
1．结合本部门实际建设好政务公开网站（网页），利用网络公开。（5分）
2．结合实际建立“稳、固、显”、内容可随时更新的政务公开栏。（5分）
3．“一站式服务窗口”制度健全，服务规范。（5分）
4．充分运用新闻发布会、听证会、会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开和办事公开。（5分）
（五）政务公开的实效（15分）。
1．运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）
2．保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）
3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）
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西安市旅游业管理条例(2004年)
陕西省西安市人大常委会
西安市旅游业管理条例
（1998年7月30日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1998年8月22日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准
根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市旅游业管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强旅游业管理，合理开发利用和保护旅游资源，规范旅游市场行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称旅游业，是指旅游经营者利用旅游资源和设施，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等服务的行业。
本条例所称旅游经营者，是指从事旅游业经营活动的单位和个人。
本条例所称旅游资源，是指可供游览的自然景观和人文景观。
第三条 在本市行政区域内进行旅游业经营、旅游活动和旅游管理的单位、个人，均应遵守本条例。
第四条 发展旅游业，应当坚持旅游资源开发利用与保护并重，社会效益、经济效益与环境效益相统一的原则。
第五条 市、区、县人民政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加强旅游业基础设施及配套设施建设，改善旅游环境，鼓励和扶持旅游业发展。
第六条 本市旅游业实行统一领导、分级管理的体制。
市旅游行政主管部门对本市旅游业实行行业管理；区、县旅游行政主管部门在市旅游行政主管部门指导下，按职责分工，对辖区内旅游业实行行业管理。
计划、城建、规划、工商、环保、公安、物价、交通、文化、水利、卫生、林业、技术监督、文物园林、民族、宗教等部门，应当在同级人民政府统一领导下，按照各自的职责，协同旅游行政主管部门做好旅游业的管理工作。
第七条 旅游行政主管部门的主要职责：
（一）贯彻执行有关旅游的法律、法规和政策；
（二）编制和组织实施旅游业发展规划、计划；
（三）负责旅游行业的指导、协调和管理；
（四）组织开发旅游项目和国内外旅游市场；
（五）指导研制、开发旅游商品和旅游纪念品；
（六）负责旅游从业人员的教育和业务培训工作；
（七）受理旅游投诉，维护旅游者和旅游经营者的合法权益；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第二章 旅游资源开发利用与保护
第八条 市人民政府应当制定旅游资源开发利用和保护规划，合理开发利用旅游资源。
第九条 旅游资源开发应当遵守环境保护、文物保护等有关法律、法规规定，符合本市旅游资源开发和保护规划，统筹安排，合理布局，协调发展。
第十条 新建、改建、扩建旅游景区、旅游景点和旅游设施，有关行政管理部门在审批旅游建设项目时，应当听取市旅游行政主管部门的意见，按照国家和省有关规定审批。
禁止兴建有损自然景观、人文景观和有害旅游者身心健康的人造景点。
第十一条 鼓励国内外的投资者依法在本市投资开发旅游资源，建设旅游设施。
第十二条 禁止在旅游资源保护区及旅游景区内建坟、毁坏林木、排放污染物、倾倒废弃物或擅自采石、挖沙、搭建棚房、狩猎等破坏景观和生态的活动。
旅游资源保护区由市人民政府确定并公布。国家和省另有规定的从其规定。
第十三条 任何单位和个人都有保护旅游资源的义务，并有权对破坏旅游资源的行为进行制止、检举和控告。
市、区、县人民政府及其旅游行政主管部门对保护旅游资源成绩显著的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
第三章 旅游经营与管理
第十四条 从事旅游经营活动，应当诚实信用，公平竞争，遵守法律、法规的规定。
旅游经营者合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十五条 开办旅行社，按照国家规定的审批程序，办理《旅行社业务经营许可证》。未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅行社业务经营活动。
旅行社必须按照《旅行社业务经营许可证》核定的业务范围经营。
旅行社应当按照国家规定向旅游行政主管部门缴纳质量保证金，质量保证金的使用和管理按照国家规定执行。
第十六条 实行旅游景区、旅游景点等级评定制度。旅游景区、旅游景点等级标牌由旅游行政主管部门颁发并向社会公告。
旅游景区、旅游景点经营者必须执行规定的等级服务标准。
旅游景区、旅游景点内禁止擅自摆摊、设点和围追游售商品，禁止圈地占点收取拍照费。
第十七条 实行旅游饭店星级评定制度。星级饭店的评定和管理按国家有关规定执行。
星级饭店必须按照星级标准提供服务。非星级饭店不得使用星级称谓进行广告宣传。
第十八条 旅游商店、旅游餐馆、旅游娱乐场所和旅游车船公司实行质量标准等级管理。
第十九条 实行导游员资格证书制度。从事导游工作的人员须取得相应的导游员资格证书。旅行社不得聘用无导游资格证书的人员导游。
第二十条 旅游经营者必须按照行业规定及旅游合同约定为旅游者提供服务，不得擅自改变服务项目和服务标准，不得擅自改变旅游路线和游览景点，不得欺骗、胁迫、强拉旅游者游览，不得强迫旅游者接受收费性服务和购买商品。
旅行社与旅游者之间、旅游经营者之间业务往来，应当依法签订书面合同。
第二十一条 旅游经营者必须公开服务项目和收费标准，不得擅自改变价格主管部门核定的收费项目和提高收费标准。
旅游景区、旅游景点实行一次性门票收费制度，禁止景区、景点内重复收费。
第二十二条 旅游经营者应当保障旅游者的人身、财产安全，对游览地和游览项目可能造成危险情况的应当及时向旅游者提出警示；发生旅游安全事故时，应当采取救护措施，并及时向有关部门报告。
旅游行政主管部门应当会同有关部门定期对旅游设施安全进行检查。
第二十三条 旅游商品生产经营者应当研制、开发具有地方特色的旅游商品、旅游纪念品，保证产品质量，不得生产销售伪劣旅游商品、旅游纪念品。
第二十四条 旅游经营者应当加强对旅游从业人员的教育和培训，提高从业人员的素质。
旅游从业人员应当维护国家声誉，保守国家秘密，遵守职业道德，不得有损害社会公共利益和人格尊严的行为，不得利用工作之便索取财物。
第二十五条 旅游经营者应当接受旅游行政主管部门的管理，如实提供旅游经营情况和有关资料。
第四章 旅游者权益保障
第二十六条 旅游者享有下列权利：
（一）要求旅游经营者全面提供旅游服务的内容、标准、费用等真实情况；
（二）自主选择旅游经营者、服务项目和旅游商品、旅游纪念品；
（三）要求旅游经营者执行行业规定和履行旅游合同；
（四）获得人身、财产安全保障；
（五）人格尊严、民族风俗和宗教信仰受到尊重；
（六）法律、法规规定的其他权利。
第二十七条 旅游者合法权益受到侵害或与旅游经营者发生争议时，可选择以下途径解决：
（一）与旅游经营者协商；
（二）向旅游行政主管部门或者工商行政管理部门、消费者协会投诉；
（三）旅游合同中有仲裁约定的，按约定申请仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼。
第二十八条 受理旅游者投诉的单位，应当按照有关规定及时办理，并答复投诉人。
第二十九条 旅游者履行下列义务：
（一）遵守有关法律、法规和社会公德；
（二）尊重旅游地民族风俗和宗教信仰；
（三）遵守旅游活动秩序、安全和卫生规定；
（四）爱护旅游景物和设施；
（五）履行旅游合同。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例第十条第二款规定的，由旅游行政主管部门会同有关部门责令停建，限期拆除。
第三十一条 违反本条例第十五条第一款规定的，由旅游行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。
违反本条例第十五条第二款、第十九条第二款规定的，由旅游行政主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿十五天至三十天，可并处五千元以上二万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十六条第三款规定的，由旅游行政主管部门责令改正，没收违法所得，可并处五十元以上五百元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十九条第一款规定的，由旅游行政主管部门处以警告，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十条第一款、第二十一条第二款规定的，由旅游行政主管部门没收违法所得，并处五百元以上五千元以下罚款。
第三十五条 违反本条例的其他行为，依照有关法律、法规的规定，由有关主管部门实施行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例规定，旅游经营者造成旅游者财产损失或人身伤亡的，应依法给予经济赔偿，并由旅游行政主管部门根据情节轻重，处以警告、责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 实施本条例规定的行政处罚，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定进行。对个人处二千元以上罚款和对单位处二万元以上罚款、责令停业整顿的，当事人有权要求举行听证。
第三十八条 当事人对旅游行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不执行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第三十九条 旅游行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或监察行政部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 本条例自公布之日起施行。
青海省预防职务犯罪工作条例
青海省人大常委会
青海省预防职务犯罪工作条例
（2013年7月25日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强预防职务犯罪工作，促进国家工作人员依法、公正、廉洁履行职责，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的预防职务犯罪工作适用本条例。
第三条 本条例所称职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪、渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪，以及国家工作人员利用职权实施的其他犯罪。
本条例所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依法从事公务的人员。
第四条 预防职务犯罪工作贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重的原则。
第五条 预防职务犯罪工作实行国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体及有关单位各负其责、相互配合，公民和社会各界共同参与的工作机制。
第六条 预防职务犯罪工作的重点对象，是担任领导职务的国家工作人员和易发、多发职务犯罪的行业、部门、岗位的国家工作人员。
第七条 省、州（市）、县（市、区）应当建立预防职务犯罪工作领导机构，负责指导和督促检查预防职务犯罪工作，召集预防职务犯罪工作联席会议，协调解决与预防职务犯罪工作有关的问题。
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当确定相关机构或者人员，负责本单位的预防职务犯罪工作。
第二章 预防职责
第八条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体负责本单位、本系统的预防职务犯罪工作，履行下列职责：
（一）制定并组织实施预防职务犯罪工作的制度和措施；
（二）完善内部监督管理机制，加强对职务犯罪易发、多发岗位和环节的监督；
（三）按职责查处职务违法违纪行为，发现涉嫌职务犯罪的，依法移送司法机关；
（四）加强廉政文化建设，开展法制教育、警示教育和职业道德教育；
（五）指导、监督隶属单位开展预防职务犯罪工作；
（六）其他预防职务犯罪工作职责。
第九条 检察机关依据法律监督职能，履行下列预防职务犯罪工作职责：
（一）通过依法查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，发挥特殊预防作用；
（二）对本行政区域内年度职务犯罪的特点、规律、发案原因以及职务犯罪发展变化趋势等进行综合分析，提出惩治和预防职务犯罪的对策建议；
（三）对有关单位、行业、系统发生的职务犯罪进行调查和分析研究，提出改进和防范建议，开展个案预防、类案预防和系统预防；
（四）针对预防职务犯罪工作的重点领域，开展专项预防；
（五）建立行贿犯罪档案查询系统，依照规定受理有关单位和个人的查询；
（六）开展预防职务犯罪的教育、宣传和咨询等工作。
第十条 审判机关依据审判职能，履行下列预防职务犯罪工作职责：
（一）通过依法审理职务犯罪案件，发挥审判活动的教育警示作用；
（二）结合案件审理情况，针对发案单位存在的问题，提出司法建议。
第十一条 监察机关依据行政监察职能，履行下列预防职务犯罪工作职责：
（一）依法对监察对象执法、廉政、效能等情况进行监察，针对发现的问题，提出监察建议，督促整改落实；
（二）调查处理监察对象违反行政纪律的行为，开展廉政法制教育；
（三）对违反行政纪律的案件进行分析研究，提出预防对策建议。
第十二条 审计机关依据审计职能，履行下列预防职务犯罪工作职责：
（一）依法开展审计监督工作，并公开审计结果；
（二）实行单位主要负责人任职期间经济责任审计制度；
（三）对发现的职务犯罪隐患，提出预防的对策和建议并督促整改；
（四）指导其他国家机关、，国有公司、企业、事业单位、人民团体开展内部审计工作。
第十三条 司法行政、教育、文化和新闻出版、广播电视等部门应当结合各自职责，面向社会公众，开展预防职务犯罪宣传教育。
第十四条 培训国家工作人员的机构应当将预防职务犯罪教育列入培训肉容。
第三章 预防措施
第十五条 行政机关应当采取下列措施，预防职务犯罪：
（一）依法规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付等行政行为，建立和完善行政执法责任制；
（二）依法实行政务公开，保障行政管理相对人的知情权、监督权等各项权利；
（三）建立健全公众参与、专家论证和集体决定相结合的重大事项决策机制；
（四）推进政务信息化，加强网上审批、网上招标平台建设；
（五）将工程建设、政府采购、药品购销、土地转让、矿业权交易、产权交易等纳入公共资源交易平台统一交易，集中监管；
(六)加强财政管理，严格财政资金分配和使用，及时纠正财政违法违纪行为；
（七）加强国有资产的监督和管理，防止国有资产流失；
（八）严格执行公务员录用、职务任免、职务升降等规定；
（九）其他预防职务犯罪的措施。
第十六条 检察机关、审判机关、公安机关、司法行政机关应当采取下列措施，预防司法工作人员职务犯罪：
（—)依法实行检务公开、审判和执行公开、警务公开、狱（所）务公开，接受社会监督；
（二）遵守诉讼程序，依法保障当事人的诉讼权利；
（三）依照法定程序，全面客观收集、审查证据，依法排除非法证据；
（四）严格规范监管场所执法活动，防范减刑、假释、暂予监外执行等工作中违法违纪问题的发生；
（五）建立健全案件管理制度，加强对办案期限、办案程序、办案质量的管理、监督和预警；
（六）建立健全执法过错责任追究制度。
第十七条 国有公司、企业、事业单位、人民团体应当采取下列措施，预防职务犯罪：
（一）执行民主管理法律法规，坚持和完善职工代表大会等制度；
（二）依法建立和实行公开制度，尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利；
（三）遵守法律法规，严格执行有关经营决策、分配、财务、工程招标投标等方面的规定和制度；
（四）建立投资、资产处置、资金运作、物资采购及其他重要经济活动的决策、执行的监督制约机制。
第十八条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关开展预防职务犯罪工作，可以依照法定程序采取下列措施：
（—)要求有关单位和人员如实、及时提供与预防职务犯罪事项有关的文件、财务账目和电子资料及数据，进行查阅或者复制；
（二）要求有关单位和人员就预防职务犯罪事项所涉及的问题做出解释和说明；
（三）建议有关单位暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
第十九条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关在依法行使职权时，发现有关单位制度不健全、管理不规范的，应当提出检察建议、司法建议、监察建议、审计建议。被建议单位应当自收到建议书之日起在规定的期限内，以书面形式向提出建议机关反馈有关隋况。
第二十条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当建立健全并执行个人重大事项报告、任职回避、诫勉谈话、经济责任审计、重点岗位工作人员定期交流轮岗等制度；对录用人员和拟任领导职务的人员，应当开展预防职务犯罪的教育培训。
第四章 监督保障
第二十一条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体应当将预防职务犯罪工作纳入廉政建设责任制，作为单位主要负责人和相关责任人年度述职的重要内容，接受考核评议。
第二十二条 检察机关、监察机关应当加强对行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件工作的监督，防范行政执法机关滥用职权、玩忽职守等违法行为。
第二十三条 检察机关、审判机关、监察机关、审计机关应当建立职务犯罪信息和预防职务犯罪信息通报制度，实现资源共享，共同做好预防职务犯罪工作。
第二十四条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体对涉及公共投资、公共利益、民生保障等方面的重大项目，依法实行招标、拍卖、挂牌出让等活动，应当向检察机关查询投标人、竞买人以及相关单位和人员行贿犯罪档案。
第二十五条 新闻媒体应当开展预防职务犯罪工作的宣传报道。有关国家机关和单位对新闻媒体报道和反映的问题，应当及时调查处理。
新闻媒体及从业人员在开展预防职务犯罪工作宣传报道时，应当遵守法律法规、新闻纪律和职业道德。
第二十六条 任何单位和个人有权对预防职务犯罪工作提出意见、建议和批评；有权依法对涉嫌职务违法违纪行为进行控告、举报，收到控告、举报的单位应当依法及时处理或者移送有关机关。
有关单位应当为举报人保密，未经举报人同意，不得泄露举报内容和举报人身份。对举报有功人员按照有关规定予以奖励。
第二十七条 预防职务犯罪工作经费应当列入县级以上人民政府财政预算。
第五章 法律责任
第二十八条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体违反本条例规定，有下列情形之一的，由其主管部门或者监察机关责令改正；逾期未改正的，对单位主要负责人和直接责任人给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定建立并组织实施预防职务犯罪工作的各项制度和措施的；
（二）明知本单位国家工作人员涉嫌职务犯罪，隐瞒不报或者不移交司法机关处理的；
（三）干扰、妨碍或者拒不配合检察机关、判机关、监察机关、审计机关依法开展预防职务犯罪工作的；
（四）无正当理由不接受预防职务犯罪的检察建议、司法建议、监察建议、审计建议，或者不按要求反馈有关情况的；
（五）打击报复控告人、举报人，或者不依法保护控告人、举报人的；
（六）其他妨碍预防职务犯罪工作的情形。
第二十九条 预防职务犯罪工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 本条例自2013年10月1日起施行。
