玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城市生活垃圾处理费征收办法的通知
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玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城市生活垃圾处理费征收办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城市生活垃圾处理费征收办法的通知
玉政办发〔2007〕155号
各县(市、区)人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：
《玉林市城市生活垃圾处理费征收办法》已经市三届人民政府第12次常务会议讨论通过,现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ七年七月三十一日
玉林市城市生活垃圾处理费征收办法
第一条 为提高生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，全面推行垃圾处理收费制度，根据国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》等文件精神，制定本办法。
第二条 本征收办法所称的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土、不包括工业固体废物和危险废物）。
第三条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照玉林市人民政府确定的生活垃圾处理费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。城市生活垃圾处理费征收的范围及对象：玉林城区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、城市居民和城市暂住人口及营运车辆、营业场所等，均须按照本征收办法缴纳城市生活垃圾处理费。玉林市城市生活垃圾处理费确定为经营服务性收费，除单位自运外均包括垃圾收集、运输和处理费用。
城市生活垃圾处理费专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁截留、挪用、坐收坐支。
第四条 玉林市市政市容管理局是城市市容环境卫生的行政主管部门，委托玉林市环境卫生管理处为城市生活垃圾处理费的征收单位，由其直接征收和委托各相关服务或职能部门代收代扣。委托代收代扣的，由玉林市环境卫生管理处和代收代扣单位或个人签订委托代收协议书。凡未接受委托的单位和个人，不得收取城市生活垃圾处理费。
第五条 收费标准
城市生活垃圾处理费统一执行玉林市物价局和玉林市市政市容管理局制定的项目和标准。
（一）本市城市居民的垃圾处理费，每户每月收7元，由玉林市环境卫生管理处委托玉林市自来水公司和玉林市玉州区江南自来水厂随水费代收。共用水表的居民住户，户数由社区协助玉林市环境卫生管理处核定。实行物业管理的生活小区且具备条件的，由玉林市环境卫生管理处委托物业管理部门代收。
（二）在本市市区内租屋暂住的暂住居民的垃圾处理费，每人每月收2元，从入住的当月计收，由玉林市环境卫生管理处委托社区代收。
（三）国家机关、企事业单位、社会团体等单位的办公垃圾的垃圾处理费按在职人员计收，每人每月收2元，由单位支付，不再按垃圾量计收，由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（四）生产加工企业、市场及单位的垃圾处理费，按垃圾量每吨70元计收。其中，大中专院校、中小学、幼儿园、部队按垃圾产生量收费标准的80%即每吨56元计收。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（五）餐饮、娱乐业、宾馆、旅社、招待所的垃圾处理费，按每次每桶（箩）计收，一桶（箩）为25公斤，每次每桶（箩）收3元。不足半桶（箩）的减半收费，半桶（箩）以上按一桶（箩）计收。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（六）餐饮、娱乐业、宾馆、旅社、招待所以外的商业网点，营业面积30平方米以下的（含30平方米），每店每月收15元；营业面积30平方米—100平方米的（含100 平方米），按实际营业面积计收，每平方米每月收0.5元；营业面积100平方米以上，由双方协商签订合同，并按合同商定的垃圾产生量按每吨70元计收。营业面积由玉林市环境卫生管理处核定后，委托玉林市自来水公司和玉林市玉州区江南自来水厂代收。
（七）市场内摊点的垃圾处理费按经营天数计收，其中肉、鱼、禽摊点每摊每天收0.9元，其余摊点每摊每天收0.8元。 如玉林市环境卫生管理处委托市场开发服务中心或市场业主代收，则按本《办法》第五条（五）执行。
（八）餐饮、水果等流动摊点的垃圾处理费，每摊每天收0.5元，由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（九）市区内的经营性运输车辆的垃圾处理费,其中客运车辆按座位数计算，每座每月收0.9元;货运车辆按吨数计算,每吨每月收2元。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（十）各单位自行运输生活垃圾到玉林市垃圾无害化处理厂处理的，垃圾处理费按垃圾的运输量计算，每吨收50元。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（十一）施工过程中产生的建筑垃圾（包括装潢垃圾），垃圾处理费每吨收15元，由玉林市环境卫生管理处征收。建筑垃圾运输车辆沿途泄漏遗撒违章行为由环卫监察中队按有关规定实施管理。
（十二）其它漏交、补交的单位、个人等由玉林市环境卫生管理处负责协调征收。
第六条 城市生活垃圾处理费开征后，原有涉及生活垃圾的收费一律停止执行，对擅自设立与环卫有关的收费项目，重复收费等乱收费行为，由玉林市物价部门依法查处。
第七条 对享受我市城市居民最低生活保障救济的居民、国家定期抚恤补助的优抚户，凭有关证件或证明，经玉林市环境卫生管理处审核批准后，按每户每月3元收取垃圾处理费。玉林市环境卫生管理处实行每半年审批一次。
第八条 居民、暂住人口在居屋或与之相连的处所内从事生产、经营服务活动，除按居民、暂住人口标准缴交垃圾处理费外，还必须按商业网点标准缴交垃圾处理费。
第九条 垃圾处理费按月缴纳，不足15天按半个月计收，超过15天不满一个月的按一个月计收。
第十条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由玉林市市政市容管理局责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。对拒不缴纳的单位和个人，由玉林市环境卫生管理处申请法院强制执行。
第十一条 居民、暂住人口、商业网点、单位缴纳垃圾处理费有变动的，由代收单位向玉林市环境卫生管理处申请复核，及时调整。
第十二条 玉林市环境卫生管理处委托其它单位以代收代扣方式收取“城市生活垃圾处理费”的，可按其代收垃圾处理费的3%提取手续费，统一由玉林市环境卫生管理处向玉林市财政局提出申请，经玉林市财政局审核后从垃圾处理费中直接支付给代收单位。任何代收单位不得自行从代收垃圾处理费中直接扣收代收手续费。
第十三条 玉林市环境卫生管理处及各代收单位凭玉林市物价局核发的收费许可证进行征费。征费时必须使用税务部门印制的票据。
第十四条 玉林市环境卫生管理处及各代收单位要做到应征不漏，应免不征，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。
第十五条 居民、暂住人口、商业网点、单位拒不缴纳垃圾处理费的，由玉林市环境卫生管理处予以追缴。
第十六条 代收单位必须在当月25日前将收取的垃圾处理费上缴市财政专户。
第十七条 征收的垃圾处理费作为预算外资金进行管理，纳入财政专户。玉林市环境卫生管理处每年年初编制支出计划，报请玉林市财政局审批拨款。
第十八条 玉林市物价局、财政局、市政市容管理局对城市生活垃圾处理费的征收和使用实行监督检查，对违反规定乱收费和不按规定列支费用的，要依法查处。
第十九条 对侮辱、殴打或阻挠依法执行收费和服务的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和建设部、公安部、中华全国总工会有关殴打环卫职工事件、保障环卫职工权益的规定予以处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十条 各县（市、区）可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2007年8月1日起施行。
第二十二条 本办法由玉林市市政市容管理局和市物价局共同负责解释。
嘉兴市新型墙体材料开发利用管理办法
浙江省嘉兴市人民政府
关于印发嘉兴市新型墙体材料开发利用管理办法的通知
嘉政发[2004]95号
各县（市、区）人民政府、市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市新型墙体材料开发利用管理办法》已经五届市政府第十七次常务会议审议通过，现予以正式发布，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府
二○○四年十一月十六日
嘉兴市新型墙体材料开发利用管理办法
第一条 为加快新型墙体材料的开发利用，促进墙体材料产业结构调整，节能利废，保护耕地和生态环境，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内研发、生产、销售和使用墙体材料以及与此相关的工程设计、施工、监理、设备制造、管理等单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称新型墙体材料系指非粘土类墙体材料（含非粘土瓦），具体按照国家和省公布的新型墙体材料目录确定。
第四条 县级以上人民政府必须加强对新型墙体材料开发利用工作的领导，把新型墙体材料开发利用纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 县级以上人民政府确定的部门（以下统称墙材主管部门）主管本行政区域内新型墙体材料开发利用工作，其所属的墙体材料改革办公室（以下简称墙办）具体负责新型墙体材料开发利用的日常管理工作。
各级经贸、计划、建设、国土资源、质量技监、财政、工商、税务、水利、环保等有关部门，应根据各自的职责，共同做好新型墙体材料开发利用工作。
第六条 本市建制镇以上城市规划区范围内的建筑工程（包括基础部分）、市政工程禁止使用实心粘土砖。框架结构的内隔墙、车库（车棚）、工业厂房以及坡屋顶屋面、围墙、临时建筑、各类构筑物等禁止使用粘土制品。古建筑修缮工程需要使用粘土砖的，必须到墙办办理备案登记手续。
框架结构的外围护墙限制使用粘土制品，农村建筑工程（含农民自建住房）提倡使用新型墙体材料。
建制镇以上城市规划区范围内多层（含多层）以上建筑工程推广采用框架结构建筑体系。
第七条 各级政府和部门应当积极倡导和支持新型墙体材料的开发应用，各类政府工程必须按本办法规定使用新型墙体材料。
第八条 建设主管部门应积极配合有关单位做好新型墙体材料的推广应用工作，督促有关主体加大新型墙体材料的推广应用力度，研究解决新型墙体材料在建筑应用中出现的问题，不断改进和完善新型墙体材料应用技术。
建设主管部门应及时将新型墙体材料纳入工程计价管理，取消实心粘土砖的信息价。
建设主管部门应加强对建筑工程墙体材料设计使用情况的监督管理，对未经审查合格的施工图，不予办理工程施工许可证。
第九条 建设项目初步设计审查单位在项目扩初会审时，应将墙体材料设计使用情况纳入审查范围，要求设计单位按照本办法规定设计采用新型墙体材料。
设计单位在工程设计中应优先采用符合设计要求的新型墙体材料，对本办法第六条规定的工程和部位，必须按要求设计采用新型墙体材料。
审图机构在施工图设计审查时应严格把关，对不符合本办法规定的施工图纸，不予通过设计审查。
第十条 建设、施工、监理等单位应依法对建筑工程质量负责。建设单位必须按照设计要求采用新型墙体材料；施工单位必须严格按照设计图纸和施工规范进行施工；监理单位应加强墙体材料进场和施工过程中的监督管理。
第十一条 墙材主管部门应积极引导和大力发展新型墙体材料，做好新型墙体材料的扶持、信息发布等工作，加大对墙体材料生产和使用的监管力度。
第十二条 生产企业必须加强产品质量管理，所生产的墙体材料必须符合产品标准要求。对没有国家标准和行业标准，又尚未制定地方标准的，生产企业应当制订企业标准，报当地质量技术监督部门备案。
第十三条 质量技术监督管理部门应加强对墙体材料产品质量的监督检查，禁止生产和销售没有产品标准或质量、环保、安全性能达不到有关强制性标准要求的墙体材料。
第十四条 在本市新建、改建、扩建的建筑工程（不含农民自建住房），建设单位或个人必须按每平方米建筑面积8元的标准预缴新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）,不能计算建筑面积的按预计用砖量每标块0.05元缴纳。建设单位或个人持专项基金预缴款凭证，向有关主管部门办理建筑工程规划许可证或施工许可证。
任何地区、单位和个人均不得减、免、缓征专项基金，也不得截留、坐支、平调和挪用专项基金。
专项基金由各级墙办负责征收，也可委托其他部门代征，直接解缴同级财政专户。委托代征的须办理委托手续，墙办按征收额的一定比例支付代征单位手续费，纳入预算管理。
第十五条 建筑工程使用了新型墙体材料和孔洞率25%以上空心粘土制品（以下简称空心粘土制品），且达到规定比例的，在主体工程完工未粉刷前，经墙办现场核验，可按一定比例退还预缴的专项基金。
新型墙体材料使用比例达到60%及以上的，对其中使用新型墙体材料部分，按实际使用比例退还；对其中使用粘土空心制品部分，砖混结构按实际使用比例的30%退还，框架结构按实际使用比例的20%退还。建筑工程符合节能建筑设计标准的，退还比例提高10%。
建筑工程有下列情况之一的不予退还预缴的专项基金：
（一）新型墙体材料使用比例小于60%；
（二）违反本办法规定使用粘土砖（包括基础部分、围墙、临时设施等）或使用国家明令禁止和淘汰的产品；
（三）在主体工程完工粉刷前或中间结构验收时未申请墙体材料使用情况核验的；
（四）使用未经备案登记的墙体材料。
第十六条 专项基金必须专款专用，主要用于：
（一）新型墙体材料的生产、应用项目的贴息补助；
（二）新型墙体材料的科研、新技术、新产品的开发与推广；
（三）发展新型墙体材料的宣传、培训和奖励；
（四）支付代征手续费。
第十七条 各级墙办的管理经费纳入同级财政预算。
第十八条 对在新型墙体材料开发应用和管理工作中作出显著成绩的单位和个人，有关部门应当给予表彰和奖励。用于表彰和奖励的资金，经财政部门批准后，可在专项基金中列支，但不得超过年征收总额（扣除已退还部分）的3%。
第十九条 本市范围内禁止新建、改建、扩建、迁建粘土砖瓦生产企业（包括小土窑、小立窑），禁止不符合国家产业政策和本办法规定的粘土砖瓦企业的产权转让，禁止生产实心粘土砖。
第二十条 国土资源管理部门应加强对粘土资源的开采管理，依法查处非法取土、乱采滥挖、擅自买卖土地的行为。按规定标准征收砖瓦生产企业的矿产资源补偿费、土地复耕保证金等。按照可开采的粘土资源总量核发采矿许可证，对已没有粘土矿产资源区域内的砖瓦企业一律不予核发采矿许可证。
第二十一条 工商行政管理部门应加强对非法生产经营粘土砖瓦企业（包括小土窑、小立窑）的查处力度，依法关闭无证无照、证照不全及不符合国家产业政策的粘土砖瓦生产企业（包括小土窑、小立窑）。对没有采矿许可证的粘土砖瓦企业不予办理工商登记和年检。
第二十二条 对全市粘土砖瓦企业按照总量控制、限期转产和淘汰的原则进行专项整治。到2005年底，全市粘土砖瓦企业（窑）数在2003年底的基础上压缩一半；到2006年底，每个建制镇最多只能保留1家（座）粘土砖瓦企业（窑），并严格控制粘土砖瓦产量；到2007年底，本市行政区域内所有粘土砖瓦企业一律停止生产粘土砖瓦。具体整治工作由各县（市、区）人民政府为主，按照本办法要求制订实施方案和政策措施，并上报市政府，经市政府审定后由县（市、区）人民政府组织实施。市政府将组织有关部门对各县（市、区）的整治情况进行定期督查。
第二十三条 对生产粘土砖瓦一律按照规定的税率征收增值税。停止对粘土砖瓦生产企业的资源综合利用认定。
第二十四条 鼓励粘土砖瓦生产企业转产新型墙体材料。对转产或新建新型墙体材料的企业，其产品符合国家和省新型墙体材料目录，且达到一定规模的，经有关部门审核，可享受新型墙体材料专项扶持政策。
第二十五条 各地应当充分利用符合产品标准和安全的非粘土类资源和江、河、湖、海泥及其它废弃资源生产新型墙体材料。企业所生产的新型墙体材料符合国家《资源综合利用目录》和《享受税收优惠政策新型墙体材料目录》的，经有关部门认定和税务机关批准，给予享受相应的税收优惠政策。
第二十六条 违反本办法规定，批准新建、改建、扩建、迁建粘土砖瓦企业的，批准文件无效，所造成的损失由批准机关承担，对直接责任人和单位主要领导由其主管部门或监察部门给予行政处分。
未经批准擅自占用土地新建、改建、扩建、迁建粘土砖瓦企业（包括小土窑、小立窑），由国土资源管理部门会同有关部门依法进行查处。
第二十七条 违反本办法规定，生产实心粘土砖的砖瓦企业，由墙材主管部门会同有关部门责令其限期改正；逾期不改正的，列入砖瓦行业整顿关停对象。
第二十八条 施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的，由建设行政主管部门依照《建筑工程质量管理条例》第六十四条规定责令其改正，并可处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。
第二十九条 建设单位或个人不缴纳专项基金的，由墙材主管部门责令其限期补缴；逾期不缴纳的，按日加收应缴金额万分之五的滞纳金。
第三十条 违反本办法规定，减、免、缓征专项基金，或截留、坐支、平调和挪用专项基金的，由监察、财政、审计等行政主管部门依照国家和省有关规定进行处理。
第三十一条 行政管理部门或执法人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 墙体材料改革办公室应当积极配合有关行政执法部门做好行政执法工作。
县级以上经贸、计划、财政、建设、工商、国土资源、质量技监、环保等行政主管部门可以委托符合法定条件的墙体材料改革办公室，实施有关行政处罚。
第三十三条 本办法自2005年1月1日起施行。
卫生部关于启用卫生部有关司局印章的通知
卫生部
卫生部关于启用卫生部有关司局印章的通知
卫生部
（1994年7月19日）
根据国务院办公厅批准的卫生部内设机构和人员编制方案，从即日起启用疾病控制司、全国地方病防治办公室、科技教育司和国际合作司新印章。原卫生防疫司、地方病防治司、科学技术司、教育司和外事司的印章同时作废。办公厅、政策法规司、人事司、计划财务司、医政司、卫生
监督司、妇幼卫生司、药政管理局、保健局、全国爱国卫生运动委员会办公室和机关党委仍使用原来的印章。
根据国务院办公厅关于纪检、监察、审计等派驻机构和后勤、老干部服务机构，按有关规定执行的原则，今后上述机的印章如有变化，将另行通知。
1994年7月19日
