郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市创建市级卫生镇(乡)管理办法的通知

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湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市城镇路灯设施管理办法》的通知

十政发[1998]19号
各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰市城镇路灯设施管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请各单位认真遵照
执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年三月四日

　　　　　　　　　　　　　　 十堰市城镇路灯设施管理办法
　　第一条：为了保护城镇路灯设施，加强我市路灯设施的建设、运行和维护管理工作，依
据中华人民共和国《电力法》、《城市道路照明设施管理规定》、《电力设施保护条例》制
定本办法。
　　第二条：本市境域内所有城镇的路灯设施的建设、占用和维护管理均适用本办法。任何
单位和个人，必须遵守本办法。
　　第三条：本办法所称路灯设施是指用于市城区、县(市)城区、建制镇、乡集镇的道路(
含里巷、桥梁、隧道、住宅小区、广场、公共停车场、不售票公园和绿地等处的路灯配电室
、变压器、配电箱、灯杆、灯具、地上地下管线、工井以及照明附属设备等。
　　第四条：市政园林局及县(市)建设委(局)、镇(乡)城建办是路灯设施的行政主管部门，
其对路灯设施方面的管理职责是：
　　(一)宣传和贯彻实施国家有关道路照明设施管理维护的法律、法规及本办法。
　　(二)实施城市路灯的规划、建设、维护和管理。
　　(三)按照国家有关验收规范，搞好路灯建设工程的竣工验收，收集整理工程档案。
　　(四)依法查处破坏路灯设施的行为。
　　第五条：各级城镇路灯主管部门下设路灯设施管理机构，其主要任务是：制订路灯设施
的总体规划，负责道路照明灯型的选型与设计，组织实施道路照明设施的新建与改建，负责
制定新建和改建工程方案；负责路灯设施的日常维护及管理。
　　第六条：供电、规划、公安、工商、城管等部门要按照各自的职责，积极配合做好城市
路灯设施的管理工作。
　　第七条：路灯管理机构要建立巡视制度和考核制度，对路灯设施要经常检查，确保路灯
亮灯率达到95％以上，并积极采取节能措施，节约电费。
　　第八条：严禁擅自占用、移动、拆除道路照明灯杆、地上地下管线、灯具及附属设施。
确需占用、移动、拆除的，必须报经路灯的行政主管部门批准后，到路灯管理部门办理有关
手续。
　　第九条：路灯及其设施属各级政府资产，若需利用，需经同级政府同意。
　　第十条：经批准占用的灯杆和路灯其它设施的使用单位必须严格遵守下列规定：
　　(一)不得出租、转让《临时灯杆占用许可证》，不得擅自改变共杆性质，扩大共杆杆数
和面积，延长共杆时间。确需延长共杆时间的，应提前十五天，按本办法第十一条规定办理
延长手续；
　　(二)不得损坏路灯设施；
　　(三)保持共杆地点、灯杆及周围环境的整洁；
　　(四)凡在单根灯杆上安装单位指示牌、交通标志、宣传牌等，必须使用镀锌抱箍，以防
锈水污染灯杆。
　　第十一条：路灯管理部门根据城市建设和市容管理的需要，经报同级政府同意，可以决
定缩短、减少原批准共杆的时间、杆数。占用灯杆的单位和个人接到通知后，必须在规定的
期限内拆除。
　　第十二条：任何单位、个人进行可能影响路灯设施通行安全的地上地下施工，应事先到
路灯管理机构申报，征得同意后方可进行施工。施工过程中必须采取保护路灯设施的措施。
　　第十三条：在路灯设施周围进行爆破作业，必须按照国家有关规定，确保路灯设施的安
全。
　　第十四条：路灯设施附近的树木距带电物体安全距离不得小于1.5米，对危及路灯设施
安全运行的树木，由路灯管理机构与有关部门协商后进行剪修或移植。
　　第十五条：由于车辆肇事或者其它原因造成路灯设施损坏，肇事者除报告公安交警部门
以外，必须保护损坏道路照明设施现场，并报告路灯设施管理机构。
　　第十六条：不得从事下列危害路灯设施的行为：
　　(一)偷盗路灯设施，故意打、砸破坏路灯设施；
　　(二)擅自在导线上接用电器设备或切断路灯电源，切断灯杆拉线和地埋管线；
　　(三)乱牵乱挂、乱刻乱画、乱贴广告；
　　(四)利用灯杆搭棚建房，拉绳或拴牲畜；
　　(五)在灯杆附近取土、挖沟引水、打洞或从事其他有损于路灯设施的安全运行活动。
　　(六)在架空路灯线路两侧各三百米的区域内放风筝；
　　(七)向导线抛掷物体。
　　(八)有损路灯的其它活动。
　　第十七条：废旧物品收购单位没有路灯管理部门出具的证明，不得收购路灯设施器材。
　　第十八条：对损坏路灯设施的行为，任何单位和个人有责任进行制止、检举。对有下列
行为之一的给予表彰和奖励：
　　(一)对检举、揭发破坏路灯设施行为有功的；
　　(二)对破坏路灯设施或盗窃路灯设施器材的行为进行斗争，有效防止事故发生的；
　　(三)为保护路灯设施而同自然灾害作斗争，成绩突出的；
　　第十九条：有下列损坏路灯设施的行为，按以下规定予以处罚：
　　(一)对违反本办法第八条规定，未经批准，擅自占用、移动、拆除道路照明设施的，路
灯行政管理部门有权责令限期改正，恢复原貌，并可处以500元的罚款。
　　(二)对违反本办法第十条规定的，路灯行政管理部门有权制止并责令限期改正，并可处
以1000元的罚款；对违反第一款规定的，可吊销其《临行灯杆占用许可证》。
　　(三)对违反本办法第十二条、十三条、十五条、十六条规定的，责令其停止违规行为，
恢复原状，赔偿损失．并可处以500元罚款。
　　第二十条：违反本办法第十七条的规定，非法收购或出售路灯设施器材，由路灯管理部
门提请工商行政管理部门没收其全部违法所得或实物，并视情节轻重处以罚款直至吊销营业
执照。
　　第二十一条：妨碍、阻拦、殴打路灯监察工作人员依法执行公务，由公安部门依照《中
华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十二条：路灯行政主管部门及管理机构的工作人员，应严格执行本办法，各行其责
，对玩忽职守、徇私枉法的由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑
事责任。
　　第二十三条：对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处
罚决定的上级机关申请复议，或直接到人民法院起诉，逾期不申请复议，也不向人民法院起
诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十四条：本办法由十堰市市政园林局负责解释。
　　第二十五条：本办法自颁布之日起执行。



商业部


商业企业统计工作规则
（1991年12月20日商业部发布）

第一条 为了加强商业企业统计基础建设，逐步实现统计基础工作规范化，提高商业统计工作的水平，充分发挥商业统计的整体功能，更好地为国家宏观经济管理和企业经营管理服务，根据《中华人民共和国统计法》及其《实施细则》的规定和《国务院关于加强统计工作的决定》精神，制定本规则。
第二条 本规则适用于独立核算的全民所有制商业企业及供销合作社商业企业。有条件的其他集体所有制和合营商业企业可参照执行。
第三条 本规则是基层商业企业工作制度的组成部分，也是检查企业统计工作的标准和考核企业管理水平的重要依据。商业企业的领导和统计人员及其他有关人员都要认真执行本规则。
第四条 企业统计工作规则的基本内容，以提高统计数据质量和发挥统计整体功能为中心。具体包括：加强对统计工作的领导；健全统计机构，充实统计人员，实行统计工作责任制，加强统计人员培训；建立健全原始记录和统计台帐制度；严格执行统计法规和统计制度；建立健全统计报表管理制度和统计资料管理制度；发挥统计的服务、咨询和监督职能；实现统计数据处理现代化。
第五条 企业领导要关心、重视统计工作。企业必须有一名领导主管统计工作，支持统计人员按统计法规和国家统计制度开展统计工作，促进企业统计工作规范化建设。
第六条 企业要设置与其规模相适应的统计机构（包括专门的机构以及与计划、财会等有关部门合署办公的机构），配备与工作任务相适应的统计人员。大型企业必须设有2名以上专职统计人员；中型企业至少设1名专职统计人员；设专职统计人员有困难的小型企业，可设兼职统计人员，但必须以统计工作为主，保证大部分时间从事统计工作。企业必须保持统计人员的稳定性，统计人员的调动要征得上级主管部门同意，企业统计负责人的调动，还应征求当地人民政府统计机构的意见。新上岗的统计人员须经专业培训。
第七条 企业内部要建立统计网络，要保证统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。
第八条 企业要明确统计机构和统计人员的职责和任务，建立相应的统计考核奖惩制度，并定期督促检查。
第九条 企业要严格执行国家颁布的有关计量标准、法规及规定，计量、检测器具要齐全，计量数据要准确。
第十条 企业原始记录要全面反映企业经营活动。做到原始凭证齐全、记录真实、完整、准确、清晰、及时，各项业务凭证要有统计专用联。企业统计部门必须掌握的原始凭证有：商品验收单、商品内部调拨单（或出库单）、农副产品（废旧物资）收购汇总单、销货发票、营业员交款单、商品加工收付单、商品升溢损耗报告单、商品盘存表等。
第十一条 企业统计部门要根据本企业的特点设置商品流转登记薄、企业基本情况和历史资料等各种台帐。台帐登记要及时、准确、有根有据，能满足填报统计报表和企业经济核算的需要。台帐的整理、保存要条理化、档案化。
第十二条 零售企业必须坚持按月盘点，批发企业必须坚持按季盘点的制度。各月（季）盘点的时间要固定在月（季）末的同一天。
第十三条 企业要根据《统计法》的规定填报统计报表，任何人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计报表数字。要保证统计人员的统计工作时间，特别要保证统计报表时间。企业每年要组织一次《统计法》的执行和统计数字质量情况的自查。严格执行统计报表制度，按照报表制度规定的报表格式、指标涵义、计算方法、分类目录、报送时间和程序，向国家、部门、地方上报各种法定报表，并做到数据准确，报送及时、字迹清晰。要抵制填报各种非法报表。
第十四条 企业上报的统计报表必须经过审核，做到帐与货、原始凭证与统计汇总表、统计汇总表与统计台帐、统计台帐与统计报表四相符，使统计数字与会计有关数字相衔接。企业上报的报表，要由企业负责人和统计人员盖章（签字）。
第十五条 企业统计资料由统计机构或统计负责人统一管理，对外提供统计资料、企业决策、制定和检查计划、考核效益等，以统计机构或统计负责人核定的统计数字为准；按照有关规定建立统计资料保密制度和统计资料档案制度；统计人员调动，要办理统计资料交接手续，保证统计资料不散、不断、不乱。
第十六条 企业统计机构或统计负责人负责管理各种统计报表，并组织各有关职能部门分工负责贯彻执行；企业内部报表由统计机构或统计负责人统一审查、编号，并定期进行清理。
第十七条 企业统计机构在及时、准确向企业负责人和有关职能部门提供统计资料，整理、汇编年度统计资料和历史资料的基础上，开展调查研究，编写统计分析报告，参与企业的经营管理，充分发挥统计的服务、咨询、监督职能。
第十八条 企业要搞好计算机在统计工作中的开发和应用，大中型骨干企业要装备电子计算机，其他企业也要逐步创造条件配备计算机。
第十九条 企业统计机构要定期或不定期地组织所属单位的专、兼职统计人员进行业务学习或经验交流，要选派人员积极参加上级统计部门组织的有关培训学习，不断提高统计工作水平。
第二十条 正在开展商业企业统计基础工作规范化活动的地区，其规定和办法与本规则基本相符的，仍可继续执行。
第二十一条 本规则由商业部规划调节司负责解释。
第二十二条 本规则自发布之日起执行。