北京市架空线管理若干规定

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国家工商行管局


国家工商行政管理局关于贯彻执行《商品交易市场登记管理暂行办法》有关问题的补充通知
国家工商行管局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
《商品交易市场登记管理暂行办法》（以下简称《市场登记办法》）发布后，我局曾就贯彻执行的有关问题发出了工商市字〔1993〕223号文件。目前各地在执行中又提出一些具体问题，现补充通知如下：
1、关于市场登记范围问题
登记的消费品市场，应具有一定规模，一般可掌握在50个摊位以上；生产资料市场不受摊位限制，但也应有若干个卖方企业进场，才能登记为市场。季节性市场，凡有固定场所，每年连续交易三个月以上的，均应进行登记。早市、夜市，有固定场所，常年进行交易的，也应进行登记
。经政府批准试点，由个人开办的市场，只要申请登记注册的文件齐备，也应予以登记。企业开办的市场，也必须办理登记；但对于名为“市场”，实为独家经营的商业企业，不应登记为市场。
2、关于市场登记管辖问题
按照《市场登记办法》第四条关于市场登记管理机关的规定，各省、自治区、直辖市工商行政管理局，可根据市场开办单位的不同情况，确定辖区内各级工商行政管理局登记的范围。根据工商市字〔1993〕第223号文件第三条上管一级的原则规定，省级工商行政管理局自办或联
办的市场，应向国家工商行政管理局申请登记，由国家工商行政管理局核发《市场登记证》。
3、关于市场名称审核问题
国务院各部门和各地审批或开办的市场，名称均不得冠以“中国”、“中华”、“国家”字样。《市场登记办法》实施之前，经国务院各部门或省级人民政府批准，市场名称已冠“中国”、“中华”、“国家”字样的，可暂时予以保留。市场冠以行政区划（××省、××市）名称的，
须经行政区划管辖登记机关核准。
4、关于对现有市场的登记期限和统计问题
各地要抓紧市场登记的具体实施工作，对现有的各类市场，必须在一九九四年三月底前登记完毕。
市场登记制度实施后，我局新编制的统计报表，分为季报、半年报和年报。季报和半年报于次月十五日前上报，年报在次年一月底前上报。鉴于今年各地登记工作刚刚开始，一九九三年年报推迟到一九九四年四月底前。现行城乡集市贸易统计报表仍然保留，按原统计制度的规定执行。




1993年12月6日
广东省汕尾市人民政府办公室


关于印发《市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》的通知

汕府办〔2006〕24号

市直各单位：
　　《市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》业经市政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行，执行中遇到的问题，请迳与市财政局反映。

汕尾市人民政府办公室
二○○六年六月二十二日


市直行政事业单位资产处置管理暂行办法

　　第一条　为了加强市直行政事业单位国有资产处置的管理，维护资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效率，根据国家、省和市的有关规定，结合市直行政事业单位实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法所称市直行政事业单位，是指市委各工作部门、市人大机关、市政府各部门（含政府组成部门和直属机构）、市政协机关、市检察院、市法院、各民主党派、市直参照公务员管理的各人民团体及各类占有、使用国有资产的市属事业单位。
　　第三条　本办法所称资产处置，是指市直行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及产权注销的行为，包括无偿调出、出售、报废、报损等行为。
　　（一）无偿调出，指以无偿转让的方式变更资产占有、使用权的行为，包括:
　　1、市直行政事业单位资产在本部门内上下级之间调拨；
　　2、市直行政事业单位资产在本部门内同级之间调拨；
　　3、市直行政事业单位因隶属关系改变而发生的资产上划或下划；
　　4、市直行政事业单位因撤销、合并、分立而发生的资产移交；
　　5、经国家、省和市特殊批准的资产调拨；
　　6、市财政局认可的其他方式。
　　（二）出售，指以有偿转让的方式变更资产所有权或占有、使用权，并收取相应收益的处置行为。
　　（三）报废，指按国家、省和市有关规定或经技术鉴定，对已不能继续使用的资产注销产权的行为。
　　（四）报损，指对已发生的资产呆帐损失及其他非正常损失，有关规定注销产权的行为。
　　第四条　资产处置实行分类审批：
　　（一）无偿调出。市直行政事业单位在本部门内的资产调拨,资产单位价值（原价）2万元以下的，由市直行政事业单位主管部门审批；除此之外的资产调出，由市直行政事业单位主管部门审核后报市财政局审批，其中资产单位价值（原价）50万元以上的，由市财政局审核后报市人民政府审批。
　　（二）出售。资产单位价值（原价）2万元以下的，由市直行政事业单位主管部门审批；资产单位价值（原价）在2万元（含2万元）以上的，由市直行政事业单位主管部门审核后报市财政局审批,其中资产单位价值（原价）50万元以上的，由市财政局审核后报市人民政府审批。
　　（三）报废。固定资产达到或超过规定使用年限需要进行报废的，由市直行政事业单位主管部门审批；固定资产未达到规定使用年限需要提前进行报废的，且单位价值（原价）2万元以下的，由市直行政事业单位主管部门审批；固定资产未达到规定使用年限需要提前进行报废的，且单位价值（原价）在2万元（含2万元）以上的，由市直行政事业单位主管部门审核后报市财政局审批，其中资产单位价值（原价）50万元以上的，由市财政局审核后报市人民政府审批。
　　（四）报损。资产单位价值（原价）2万元以下的，由市直行政事业单位主管部门审批；资产单位价值（原价）在2万元（含2万元）以上的，由市直行政事业单位主管部门审核后报市财政局审批，其中资产单位价值（原价）50万元以上的，由市财政局审核后报市人民政府审批。
　　第五条　市直行政事业单位应当报市财政局审批的资产处置，按以下程序执行:
　　（一）申报。市直行政事业单位提交资产处置意见，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（见附表），并提供有关文件、证件及资料，由市直行政事业单位主管部门审核后上报市财政局。
　　（二）审批。市财政局根据国家、省和市的有关规定予以审批，其中资产单位价值（原价）50万元以上的，由市财政局审核后报市人民政府审批。
　　（三）评估。资产出售、报废申报经批准后，市直行政事业单位应当委托资产评估机构对出售、报废资产进行评估，评估报告须报市财政局备案，其中资产单位价值（原价）50万元以上的，评估报告须报市财政局核准。经核准后，市直行政事业单位以评估价作为资产出售或变价转让的底价。
　　（四）处置。属于资产无偿调出，调入、调出单位应当办理交接手续；属于资产出售，出售单位应当到法定的交易机构办理出售手续；属于资产报废，申报单位应当到法定的机构办理报废手续。资产出售或报废变价转让价低于评估价90%的，须报市财政局审批。
　　（五）备案。资产处置后，市直行政事业单位主管部门应定期将处置结果报市财政局备案。
　　第六条　市直行政事业单位在申报资产处置时，应根据不同情况提供相关的文件、证件及资料。
　　（一）资产无偿调出，必须提供以下资料:
　　1、资产名称、数量、规格、性能、用途、价值凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等）及产权证明；
　　2、资产目前的使用情况说明；
　　3、资产调入单位同类资产的需求情况；
　　4、因隶属关系改变而上划或下划资产的，须提供改变隶属关系的批文；
　　5、因撤销、合并、分立而移交资产的，须提供撤销、合并、分立的批文；
　　6、经国家特殊批准调拨的资产的，须提供国家批准文件。
　　（二）资产出售，必须提供以下资料:
　　1、资产名称、数量、规格、性能、用途、价值凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等）及产权证明；
　　2、资产目前的使用情况说明；
　　3、资产评估机构的评估报告。
　　（三）资产报废，必须提供以下资料:
　　1、资产名称、数量、规格、性能、用途、价值凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等）；
　　2、报废价值清单及产权证明；
　　3、国家、省和市有关规定或技术鉴定机构出具的鉴定报告；
　　（四）资产报损，必须提供以下资料:
　　1、资产名称、数量、规格、性能、用途、价值凭证（如购货发票或收据、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等）及产权证明；
　　2、损失价值清单；
　　3、造成损失的有效证明；
　　4、对非正常损失责任者的处理文件。
　　第七条　市直行政事业单位资产报废残值变价收入、资产报损补偿取得的收入以及资产出售收入，按汕府〔2000〕36号文第八条执行，收入返拨冲减有关资产评估费用后，再按现行财务制度规定处理，凭市财政局或单位主管部门资产处置批复文件和实际交易价格调整有关账目。
　　第八条　市财政局和市直各行政事业单位主管部门，要加强对市直行政事业单位资产处置的监督管理，制止资产处置中的各种违法、违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。
　　第九条　对违反本办法的市直行政事业单位及其主要负责人、直接责任人，依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定追究其责任。
　　第十条　市直各行政事业单位主管部门可根据本办法，结合本部门实际情况，制定具体实施细则，并报市财政局备案。
　　第十一条　本办法实施前有关市直行政事业单位资产管理规定与本办法不一致的，依照本办法的规定执行。
　　第十二条　本规定由市财政局负责解释。
　　第十三条　本规定自2006年7月1日起施行。

附：

市直行政事业单位国有资产处置申报表