国家档案局中央档案馆办公室关于组织填写《档案馆情况调查表》的通知

上一篇: 国家烟草专卖局关于新增烟草专卖行政执法标志问题的批复
下一篇: 晋城市人民政府关于印发《晋城市特种劳动防护用品管理暂行规定》的通知

内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区糖用甜菜种子管理实施办法
内蒙古自治区人民政府
第46号

第一章 总则
第一条 为了加强糖用甜菜种子（以下简称甜菜种子）的管理，保证甜菜种子质量，依据《中华人民共和国种子管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区范围内从事甜菜种子选育、生产、经营、使用的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 自治区轻工业行政主管部门负责全区甜菜种子的管理工作。

第二章 品种选育和审定
第四条 甜菜新品种的选育，由甜菜种子主管部门会同有关部门，根据国家统一规划，组织科研、教学和生产单位进行。
第五条 自治区农作物品种审定委员会的甜菜专业委员会，负责全区甜菜新品种的审定。
第六条 甜菜专业委员会审定通过的甜菜新品种，由自治区农作物品种审定委员会命名、颁发证书、确定推广范围。
第七条 甜菜专业委员会和自治区农作物品种审定委员会对已申报的甜菜新品种，应当于一年内完成审定工作。
第八条 从区外引进甜菜新品种，必须在本地区进行引种试验和生产试验，达到质量标准后，由自治区甜菜种子专业委员会认定并确定推广范围。
第九条 未经审定（认定）或审定（认定）不合格的品种，任何单位和个人不得经营、使用和推广。

第三章 种子生产
第十条 甜菜种子实行专业生产。生产单位应具备适宜的生产基地、相应的技术人员和设备。甜菜种子生产基地必须设在非原料区。
第十一条 甜菜种子生产单位，须经自治区甜菜种子主管部门核准，领取《甜菜种子生产许可证》。
第十二条 生产用种必须用原种繁殖，原种必须用超级原种繁殖。原种由育种单位提供。

第四章 种子经营
第十三条 甜菜种子的经营单位，应具有与经营种子相适应的资金、贮存设施；有对所经营种子能正确识别种类、鉴定质量和掌握贮藏保管技术的人员。
第十四条 甜菜种子经营单位，须经自治区甜菜种子主管部门核准，领取《甜菜种子经营许可证》和《营业执照》。
第十五条 甜菜种子必须符合质量标准。凡属品种混杂、质量低劣的种子不得销售和使用。
第十六条 经营单位对甜菜种子的贮藏，应按品种、年份分别存放，并附有种子标牌，注明品种名称、生产年份及质量标准。

第五章 种子检验、检疫
第十七条 自治区轻工业主管部门的甜菜种子质量检验机构或其委托单位，负责全区甜菜种子质量的检验工作。植物检疫机构负责甜菜种子病虫害的检疫工作。
第十八条 甜菜种子生产、经营单位，必须配备种子质量检验员，负责本单位种子质量检验工作。种子质量检验员要经过自治区甜菜种子质量检验机构考核合格后，持证上岗。
第十九条 省、自治区间或自治区盟市间调运的甜菜种子，须经自治区甜菜种子主管部门批准，由植物检疫部门检疫合格后，凭准运证方可调运。未经检疫或检疫不合格的种子不准调运。

第六章 罚则
第二十条 未取得《甜菜种子生产许可证》生产甜菜种子的，由甜菜种子主管部门责令停止生产。
未取得《甜菜种子经营许可证》和《营业执照》经营甜菜种子的，由工商行政管理机关责令停止经营，没收种子和违法所得，可并处甜菜种子售价总额二倍以下的罚款。
第二十一条 经营或推广未经审定（认定）通过的甜菜新品种的，由甜菜种子主管部门责令停止经营和推广，根据情节轻重给予警告、没收种子和违法所得的年罚，造成损失的，责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第二十二条 销售不符合质量标准甜菜种子的，甜菜种子主管部门有权制止其经营活动，扣押种子；工商行政管理机关除依照有关法律法规的规定处罚外，造成损失的，责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第二十三条 违反本办法的直接责任者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则
第二十五条 本办法实施中的具体问题，由自治区轻工业行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自一九九二年十月二十七日起施行。



1992年10月27日
北京市财政局


北京市财政局关于下发北京市财政局支农周转金管理办法的通知
北京市财政局



各郊区县财政局、市级农口各局总公司：
为进一步加强支农周转金的使用和管理，强化监督机制，提高资金使用效益，根据财政部“关于印发《财政部支农周转金办法》的通知（财农字〈1996〉296号）和北京市财政局《关于统一财政周转金占用费标准的通知》（京财资〈1996〉96号）的规定，结合我市具体情
况，制发了《北京市财政局支农周转金管理办法》，现下发给你们，请遵照执行。

附：北京市财政局支农周转金管理办法
为进一步加强我市支农周转金的使用和管理，严格审批手续，强化监督机制，不断提高资金使用效益，根据财政部“关于印发《财政部支农周转金管理办法》的通知”（财农字〔1996〕296号）和北京市财政局《关于统一财政周转金占用费标准的通知》（京财资〔1996〕9
6号的规定，结合支农周转金实际执行情况，制发本办法：
第一条 支农周转金的来源
1．按制度规定，预算安排的可以有偿使用的资金。
2．按制度规定，由预算安排的财政支农周转金。
3．从上级财政部门借入的财政支农周转金。
4．按规定收取的资金占用费和银行存款利息，扣除支付必要的业务费支出后转增的周转金本金。
5．符合国家规定的其他资金。
第二条 支农周转金的使用原则
1．专款专用，到期收回，保证资金的安全完整。
2．以国家产业政策为导向，贯彻国家发展农业繁荣农村经济富裕农民的方针政策，为农业生产和农村经济的发展服务。
3．拾遗补缺，注重经济效益，并立足于培养财源，增加财政收入。
4．集中使用，重点投放，本着“集中资金办大事”的原则，优先安排和重点扶持投资少、效益好、周转快的项目。
5．支农周转金不得直接或间接用于股票、证券、期货、房地产等盈利性投资项目；不得用于基本建设项目；不得用于消费性支出项目；不准参与商业性金融活动。
6．遵守财经法规和财经纪律，严禁以权谋私，正确合理地使用资金。
第三条 支农周转金的发放范围
1．种植业、养殖业
2．先进农业科技成果的推广应用
3．乡镇企业
4．各区县、市属国有农业企业、事业单位发展生产，为改善生产条件，保护生态环境，引进新技术新工艺以提高产品质量和劳动生产率，发展多种经营所需的资金。
5．农业产业化和农业社会化服务体系建设
6．适合支农周转金支持的其他项目。
第四条 支农周转金的借款条件
1．市属农口各局、总公司、区（县）财政局可以做为市级支农周转金的借款单位负责本单位、本区县的支农周转金项目的申请承借承还工作。
2．借款项目须符合国家产业政策，符合农业和农村经济发展规划的总体需要，借款项目具有可行性有较好的经济（社会）效益。
3．借款单位须具有稳定的经济收入和偿还借款的能力，有健全的财务管理制度，对项目的实施有经营管理能力，必须设有专人对支农周转金进行管理和监督，并按支农周转金财务制度规定记帐，核算和编制财务报表，并登记台帐，每年10月份与市财政局核对借、还款情况，保证经
济业务的完整，及时归还到期周转金，支付占用费。
第五条 支农周转金的使用期限和占用费
支农周转金的使用期限应根据借款项目的建设期和实现效益的时间确定。一般为1年，特殊情况可安排2年。借款时间从签订合同之日起计算。
占用费根据资金用途、使用期限、经济效益及社会效益等情况，实行差额费率，在规定期限内：
1．种植业、养殖业，1年以内月费率2．4‰（不含1年）；1－2年月费率4．2‰。
2．农业先进科技成果推广应用、农业产业化社会化服务体系建设，1年以内月费率2．4‰（不含1年）；1－2年月费率3．6‰。
3．农副产品加工和利用当地农业资源优势的乡镇企业，1年以内月费率4．2‰（不含1年）；1－2年月费率6‰。
4．其他农口工、副业（商业、施工、旅游、饮食行业）用于技术改造的，1年以内月费率4．2‰（不含1年）；1－2年月费率6‰；用于流动资金周转的，1年以内月费率6‰（不含1年）；1－2年月费率7．2‰。
5．市局转借中央借款给各区（县）、局（总公司）不再加收资金占用费，各区（县）财政局也须照此执行，对于借款过程中资金到位的时间差问题，市财政局采取从签订本级借款合同之日起滞后一个星期计算借款占用费，逾期按财政部规定进行罚息。
第六条 支农周转金借款发放和回收
1．支农周转金借款项目由各区（县）财政局、市属国有农口各局（总公司）承借承还。借款时由各区县财政局和市属国有农口各局总公司将所属单位的周转金项目进行审核、筛选，立项后以正式文件申报市财政局，并加盖本单位公章，批准后按合同规定办理借款手续，并按周转金借
款合同专款专用，合同到期后必须及时归还周转金本金及占用费。
2．借款项目先由专管员审核其可行性，预计经济效益及还款能力，提出借款意见经组长审核报主管处长同意后，连同综合组出具的借款单位借、还款情况的审核和意见，一并报送处长审批，再经主管局长批示同意后逐级通知借款单位办理借款手续，借款合同一式三份，经专管员审核
签字后，借款单位留存一份；各组专管员留存一份；综合组留存一份存档。借款资金由市财政局资金管理分局审核、拨款。
借款到期前1个月，各专管员应及时通知借款单位，督促其按时还本付息。
第七条 周转金占用费支出原则
周转金占用费可以用于周转金管理部门为开展周转金具体业务时所必需的支出，如项目评估考察、专家咨询、设备购置、凭证帐册及其它业务支出，周转金占用费应根据实际情况从严控制。开支总额不得超过当年本级占用费收入的5％。
第八条 支农周转金的管理和监督
1．借款单位的借款申请批准后，各郊区（县）财政局、农口企、事业单位各主管局（总公司）要及时办理借款手续，尽快将资金落实到位，不得挤占、挪用，并与用款单位签定借款合同，明确双方权利与义务，确保借款按时回收。
2．借款单位要建立健全内部使用管理制度和监督约束机制，做到手续完备，帐目清楚，内容真实，数字准确。
3．周转金到期后，借款单位如因非常原因不能按时还款，须在到期前一个月提出书面延期申请，详细说明延期原因。各专管员应认真调查核实，提出意见报领导审批，对批准延期的项目在交足占用费后可办理延期手续；未被批准的项目须按合同规定时间还款，否则视为逾期处理。
4．借款单位要加强对支农周转金借款项目的监督管理，责任到人，加强信息反馈制度，保障借款的合理使用。市财政局对用款单位有监督检查权，同时用款单位要接受上级各有关部门的监督检查。
5．市财政局要加强对支农周转金的监督和检查，建立定期监督检查制度，及时向领导通报情况，并制定相应的清欠办法和措施，对有逾期借款的单位，按本办法规定停办新借款；专管员要加强对借款项目资金的使用进展情况及效益情况的监督和检查，对金额较大，时间较长的项目要
定期检查并写出调查报告，对违反合同规定挪作他用的，要及时限期收回全部借款。
第九条 支农周转金的惩罚规定
1．各郊区（县）财政局、农口各企、事业单位主管局（总公司）在借款到期前，应及时抓紧回收工作，组织资金归还借款本金及占用费。市财政局对逾期未还的单位，除按原合同规定计算占用费外，从逾期之日起，按借款本金每天加收1‰的逾期占用费，并从当年或下年度的财政拨
款中扣回本金及占用费（含逾期占用费）；涉及专控商品不予办理资金证明；同时停办新的借款。
2．支农周转金的管理、使用、回收须坚持原则，秉公办事，严格遵守国家财经法纪违者严肃查处，并追究有关部门和单位负责的责任。
3．对周转金管理好，还款率达100％的单位，优先考虑新的借款。
第十条 本办法自公布之日起执行。



1997年9月29日